“12119嗎?我是永昌鎮(zhèn)諾西社區(qū)護(hù)林員鮑照軍，諾西社區(qū)紅巖磚廠(chǎng)附近坡地一處山林突然冒出小股白色煙霧，發(fā)現(xiàn)火情，請(qǐng)求支援……”3月31日16時(shí)55分，一場(chǎng)模擬的森林山火發(fā)生，北川拉開(kāi)了“協(xié)作2023”森林草原防滅火雙重盲演的序幕。與以往演練相比，本次演練有何特點(diǎn)?
雙重盲演
全流程全要素檢驗(yàn)應(yīng)急救援能力
“這是北川首次開(kāi)展雙重盲演，也是全市首次在森林草原防滅火方面開(kāi)展雙重盲演。”北川羌族自治縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人告訴記者。
研判分析火勢(shì)
據(jù)介紹，雙重盲演是國(guó)內(nèi)近年來(lái)演練頻次越來(lái)越高的應(yīng)急演練方式，演練前時(shí)間、地點(diǎn)未知，沒(méi)有腳本、沒(méi)有預(yù)演，演練啟動(dòng)時(shí)各參演的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)處于日常工作狀態(tài)，更貼近實(shí)戰(zhàn)需求。
此次演練以北川森林草原防滅火高火險(xiǎn)期為背景，旨在檢視當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急救援體系效能，全面檢驗(yàn)縣域?qū)I(yè)力量、支援力量、輔助力量和協(xié)助力量在突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)的協(xié)作水平和撲救技能，系統(tǒng)性驗(yàn)證北川森林火災(zāi)撲災(zāi)預(yù)案、各屬地基層森防責(zé)任單位處置辦法與真實(shí)事件應(yīng)對(duì)處置的差異。
雙重盲演分四個(gè)科目，即監(jiān)測(cè)預(yù)警、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先期處置、縣指揮部應(yīng)對(duì)處置、火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置。監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，主要演練護(hù)林員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾等發(fā)現(xiàn)火情后按規(guī)定啟動(dòng)火情報(bào)告流程，檢驗(yàn)信息是否有效傳遞、指揮員判斷是否準(zhǔn)確。屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先期處置方面，檢驗(yàn)從護(hù)林員、社區(qū)(村)義務(wù)撲救隊(duì)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)“三先四不打”原則處置等的掌握運(yùn)用情況。縣指揮部應(yīng)對(duì)處置方面，檢驗(yàn)因地理、氣象、林相等各種原因?qū)е禄饒?chǎng)沒(méi)有得到有效控制，火勢(shì)繼續(xù)蔓延轉(zhuǎn)為3級(jí)響應(yīng)處置后，指揮調(diào)度、應(yīng)急方案制定和指令下達(dá)等情況。火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置，檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮員任命規(guī)則和授權(quán)規(guī)則，按規(guī)定權(quán)限開(kāi)展火災(zāi)撲救情況。
義務(wù)撲救隊(duì)員先期撲救
據(jù)介紹，北川森林覆蓋率達(dá)66.02%，是森林防火中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。此次應(yīng)急演練也為清明節(jié)和“五一”節(jié)等重大節(jié)日期間應(yīng)對(duì)處置突發(fā)森林火災(zāi)事件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的小切口、常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化演練做出可行示范。
真火真煙
高仿真模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)的處置場(chǎng)景
演練現(xiàn)場(chǎng)，接到火情處置指令后，諾西社區(qū)義務(wù)撲救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葛健帶著9名隊(duì)員最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，快到煙點(diǎn)后他遲疑了一下，帶著大家退回稻田邊，繞過(guò)冒煙的2號(hào)大火堆及周?chē)嗄緟玻枷虺霈F(xiàn)明火的1號(hào)火堆。“還行，在完全不知情的情況下沒(méi)忘處置原則，知道觀(guān)察火場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行預(yù)判。”負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)演練的總導(dǎo)演、縣應(yīng)急技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，本科目考察的內(nèi)容之一就是社區(qū)(村)義務(wù)撲救隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置時(shí)對(duì)打早打小、安全第一原則的理解貫徹情況。
查找暗火點(diǎn)
社區(qū)義務(wù)撲救隊(duì)、鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)相繼進(jìn)場(chǎng)撲救，火場(chǎng)沒(méi)有得到有效控制，火勢(shì)繼續(xù)蔓延可能造成較大以上森林火災(zāi)，北川羌族自治縣森林草原防火指揮部研判后，按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案請(qǐng)求成立縣應(yīng)對(duì)指揮部，啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)，開(kāi)始指揮調(diào)度、信息處置、應(yīng)急方案制定和命令下達(dá)。
隨著各方救援力量的到來(lái)，演練現(xiàn)場(chǎng)馬達(dá)轟鳴、警笛聲聲：派出所民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線(xiàn)，交警在周邊開(kāi)始道路管制，特巡警在外圍開(kāi)展秩序維護(hù);應(yīng)急便攜氣象站在15分鐘之內(nèi)搭建完畢開(kāi)始調(diào)試，車(chē)載雷達(dá)展開(kāi)，發(fā)布火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)，風(fēng)向、風(fēng)速、空氣濕度和云層厚度等信息收集傳送至指揮部，火箭發(fā)射車(chē)就地展開(kāi)部署;醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，工程人員現(xiàn)場(chǎng)搭建指揮所，通信、電力部門(mén)遂行保障;民兵、社會(huì)救援力量和鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)一道，打通救援通道、尋找水源、開(kāi)展重要目標(biāo)設(shè)施和受威脅群眾排查;縣消防救援大隊(duì)等專(zhuān)業(yè)撲救力量梯次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，整備的同時(shí)派人偵察火情，起飛無(wú)人機(jī)查勘火情，在各方的配合下，僅15分鐘就完成滅火;森警和刑警組成的查勘組入場(chǎng)勘察，其余人員開(kāi)始安全有序撤離……
消防員對(duì)火勢(shì)進(jìn)行撲救
記者注意到，除了“真火真煙”高仿真模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)的場(chǎng)景外，盲演科目設(shè)置十分接近真實(shí)事件條件下當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的各種突發(fā)事件和實(shí)際情況，例如，演習(xí)火場(chǎng)諾西社區(qū)紅巖子周邊存在水源距離遠(yuǎn)、路況差、網(wǎng)絡(luò)通訊差、施工車(chē)輛和人員來(lái)往頻繁等復(fù)雜條件。演練對(duì)先期處置、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮、火場(chǎng)撲救、應(yīng)急救援保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程全要素檢驗(yàn)，做到多部門(mén)參與、多力量配合、多手段運(yùn)用，消防救援隊(duì)伍、部門(mén)輔助力量和社會(huì)救援力量一體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、聯(lián)合救援。
“盲演，也意味著指揮和實(shí)施上有了新變化。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次盲演從組織、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、評(píng)估等方面統(tǒng)籌應(yīng)急演練，確保演練高質(zhì)高效;在參演主體、組織形式、場(chǎng)地選擇、科目設(shè)置上更加緊貼實(shí)際。演練結(jié)束后，將基于應(yīng)急演練系統(tǒng)性開(kāi)展評(píng)估，查找問(wèn)題，整改提升，立足北川森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建各層次、各級(jí)別、各類(lèi)型預(yù)案有機(jī)銜接的森林草原防滅火預(yù)案體系，進(jìn)一步建立預(yù)案工作手冊(cè)和行動(dòng)方案，增加預(yù)案的可操作性，確保森林草原火災(zāi)的安全、高效和有序應(yīng)急救援。
?。◤堁?綿報(bào)融媒記者 蔣煒 文/圖）
編輯：譚鵬
