新華社北京2月8日電 美國東部時(shí)間7日晚，美國民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登在國會大廈眾議院大廳發(fā)表上任以來第二次、也是共和黨奪回眾議院控制權(quán)后的第一次國情咨文演講。
這與前任共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普2020年最后一次發(fā)表國情咨文時(shí)形勢相似：總統(tǒng)和參議院多數(shù)黨同屬一黨，對立黨派掌控眾議院。三年過去，府院之間、國會兩院黨派爭斗愈演愈烈。
歷任美國總統(tǒng)借國情咨文演講自我表彰政績。拜登也不例外，重點(diǎn)表揚(yáng)本屆政府在提振制造業(yè)、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)方面的功勞。“得益于我們過去兩年所做選擇，如今就業(yè)崗位回來了，自豪感回來了。這是一個(gè)重建美國的藍(lán)領(lǐng)藍(lán)圖，將真正改變大家的生活。”
去年8月出臺的《通脹削減法》是拜登一大“驕傲”。這是近幾年為數(shù)不多相對順利通過的重要立法。該法以削減通脹為名，推動聯(lián)邦政府以提供巨額補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策方式促進(jìn)本土電動汽車等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中一些條款讓歐洲聯(lián)盟等美國的盟友們尤其不安、不滿，擔(dān)心本國企業(yè)被引誘到美國開廠招工，“掏空”本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)基礎(chǔ)。
拜登夸耀其領(lǐng)導(dǎo)的政府通過《通脹削減法》《芯片與科學(xué)法》等法案為美國制造業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，確保“服務(wù)美國的供應(yīng)鏈以美國為起點(diǎn)”。
借助《通脹削減法》，拜登還推動對胰島素這一官方醫(yī)保覆蓋的處方藥設(shè)自付費(fèi)用上限，并把它視作一大民生政績。他在演講中呼吁大藥企對其他處方藥降價(jià)。
拜登發(fā)表演講時(shí)，身后兩個(gè)座位分別坐著副總統(tǒng)兼參議長卡瑪拉·哈里斯、共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫。拜登每講到上述“亮點(diǎn)”環(huán)節(jié)，哈里斯就起立鼓掌，帶動臺下的民主黨議員一起“捧場”。麥卡錫則端坐不動，面無表情。
不過，在美國媒體看來，比起拜登政府及民主黨與共和黨在國會日益激烈的爭斗，這場演講的整體氣氛相對“和諧”。拜登進(jìn)入會場時(shí)，經(jīng)常批評拜登政府的共和黨極端保守派議員、“特朗普鐵桿”馬特·蓋茨還傾身與他握手。
在開場白中，拜登對兩黨在國會兩院的新老領(lǐng)導(dǎo)人說了一通“好話”，比如，夸贊參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾是“任職最長的黨團(tuán)領(lǐng)袖”，恭賀參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默讓民主黨議席優(yōu)勢擴(kuò)大了一點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)眾議院新任民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯是坐上這一位置的首名非洲裔美國人。
他笑著對麥卡錫說：“我不想毀你名聲，但我期待與你共事。”
拜登說，希望與“共和黨的朋友們”在本屆國會中延續(xù)合作，“民眾已經(jīng)向我們發(fā)出明確信號。為斗而斗，為權(quán)謀權(quán)，為爭執(zhí)而爭執(zhí)，會讓我們停滯不前”。
拜登政府想要推出任何重大決策，眾議院是要過的第一道關(guān)。在共和黨占據(jù)微小議席優(yōu)勢、美國政治極化對立日益尖銳的情況下，這道關(guān)卡越來越緊。
“老有人問我今晚有沒有打算撕掉拜登總統(tǒng)的講稿。我不相信撕講稿的戲劇效果。我尊重對方。”麥卡錫當(dāng)天早些時(shí)候在社交媒體上寫道。美國媒體和公眾對三年前特朗普發(fā)表國情咨文時(shí)的一幕印象深刻：演講接近尾聲，特朗普身后的時(shí)任眾議長南希·佩洛西“慢動作”撕掉了手中的演講稿副本，成功“搶鏡”。她事后解釋稱，這么做是因?yàn)樘乩势盏闹v稿“滿紙謊言”，讓她“聽不下去”。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，麥卡錫和其他共和黨高層已敦促本黨議員在拜登演講過程中“拿出最佳舉止”，提醒他們“鏡頭都開著，話筒都連著”。
不過，共和黨對拜登的“善意”也可能僅限于此。
這些天，麥卡錫正帶領(lǐng)共和黨議員與拜登政府就提高政府債務(wù)上限議題奮力拉扯。前者要求“先砍支出再舉債”，后者認(rèn)為順序應(yīng)該調(diào)過來。拜登演講結(jié)束后，雙方又將進(jìn)入新一輪討價(jià)還價(jià)。
拜登演講一結(jié)束，共和黨人馬上潑冷水、打差評。阿肯色州新當(dāng)選州長、曾在特朗普任內(nèi)當(dāng)白宮發(fā)言人的薩拉·桑德斯對民眾說：“拜登和民主黨人辜負(fù)了你們的期望。他們心知肚明，你們也知道這一點(diǎn)，是時(shí)候改變了。”她還說，特朗普政府給美國帶來了“穩(wěn)定”，而民主黨人“摧毀”了這一成就。
5日完成的路透社與益普索集團(tuán)聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示，拜登的民眾支持率為41%，接近他上任以來最低點(diǎn)。65%的受調(diào)查對象認(rèn)為國家走在錯(cuò)誤道路上，比一年前比例58%更高。這與2020年秋特朗普執(zhí)政末期的民意相當(dāng)，當(dāng)時(shí)65%的注冊選民認(rèn)為治國方向錯(cuò)誤。（沈敏）
