回望2022，如果用一個關鍵字為綿陽注腳，會是什么?
科技創(chuàng)新之“新”，產(chǎn)業(yè)集聚之“勁”，擴大開放之“進”，招賢納才之“引”，綠色生態(tài)之“茵”，環(huán)境提質(zhì)之“欣”，“三推”活動之“品”，輿論監(jiān)督之“音”，民生改善之“民”。
九個關鍵字，以“最in”的姿態(tài)，從不同側(cè)面呈現(xiàn)了一幅充滿活力的綿陽新圖景：面對多重困難疊加、多種風險交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的壓力和沖擊，迎難而上、勇毅前行，穩(wěn)中求進、成效顯著，干出了綿陽發(fā)展新天地。
這一年，“跳出綿陽看綿陽，跳出四川看綿陽”，向最好的學、與最強的比、跟最快的賽，綿陽人的前瞻思維敏感敏銳，“視界”“境界”“世界”豁然開朗，前景光明、未來可期。
這一年，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力實施“五市戰(zhàn)略”，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，綿陽人的真抓實干見行見效，“力度”“熱度”“速度”競相迸發(fā)，活力十足、昂然成勢。
這一年，踐行“一線工作法”，時刻保持打仗姿態(tài)，“人一之我十之、人十之我百之”，防疫情、拼經(jīng)濟、搞建設、保安全、促發(fā)展，綿陽人的超常努力善作善成，“干勁”“拼勁”“韌勁”持續(xù)發(fā)力，攻堅克難、篤行不怠。
這一年，29件省級民生實事、6類25件市級民生實事，發(fā)放各類消費券130余萬張，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分釋放政策紅利，一樁樁一件件直面群眾“急難愁盼”，綿陽人的普惠共享落地落實，“用心”“貼心”“暖心”改善民生，服務升級、幸福加碼。
……
星光不問趕路人，時光不負追夢人。
2023，綿陽繼續(xù)帶著光榮與夢想，奮楫再出發(fā)：以中國式現(xiàn)代化引領綿陽現(xiàn)代化建設，堅持創(chuàng)新引領，實施“五市戰(zhàn)略”，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，奮力譜寫綿陽現(xiàn)代化建設新篇章!
xin
新
科技創(chuàng)新 塑造發(fā)展新優(yōu)勢
年終歲末，站在時間的渡口回望。2022漸行漸遠的背影中，有勇毅篤行，更有別樣精彩。聆聽2022年綿陽奏響的科技創(chuàng)新“樂章”，用一個字總結(jié)，你會選擇什么?
在記者眼中，這個字在綿陽蹤跡遍布，卻又因這城市的獨特氣韻，生發(fā)出一種只屬于“綿陽2022”的鮮明標簽：綿陽之新。
新突破 云上“兩城”鏈接創(chuàng)新資源
2022年，綿陽扎實開展“招院引所”，積極建設“云上科技城”“云上大學城”，著力打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”，加快建設國家科技創(chuàng)新先行區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新高地。
四川虹科創(chuàng)新科技有限公司便從線上到線下，開啟了一場“雙向奔赴”。早在2021年，該公司在玻璃晶化控制技術研究中發(fā)現(xiàn)一項關鍵技術難以突破。于是，該公司決定將技術需求拋向“云上大學城”，面向入駐高校發(fā)布技術需求。武漢理工大學第一時間“接單”，提出技術解決方案成功“揭榜”，目前已經(jīng)簽約開展聯(lián)合攻關。
從線上到線下，透過云上“兩城”，讓更多“技術需求”被突破，讓更多“科研成果”被轉(zhuǎn)化，讓更多“創(chuàng)新人才”被挖掘，讓更多“新領域新賽道”被發(fā)現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2022年綿陽“云上大學城”已經(jīng)聚集了中科大、華中科大、廈門大學等20家高水平院校入駐，積極推動實施“10件大事”;先后引進航天三院“航空航天星途鯤鵬創(chuàng)新研究院”、西北工業(yè)大學動力與能源學院“航空動力與新型能源研究中心”等一批項目落地綿陽……
新勢力 科技助理打通科技創(chuàng)新供需兩端
2022年年初，一場打破產(chǎn)學研用壁壘的新勢力在綿陽破繭而出。綿陽從院所、高校、企業(yè)等遴選了53名科研人才和科技管理人才擔任科技助理合力推進“招院引所”、科技成果轉(zhuǎn)化、關鍵核心技術攻關等工作，助力打通科技創(chuàng)新需求端和供給端。
科技助理賀楠到崗后第一件大事就是面向全市科技型企業(yè)、高校及院所開展多次技術需求調(diào)研，收集各類創(chuàng)新需求120項，并深入開展技術需求調(diào)研90余次，形成了綿陽基礎研究、應用基礎研究技術需求基礎庫。
2022年9月，賀楠與核心技術攻關組成員再次發(fā)出一份關鍵核心技術需求征集。賀楠表示，征集科技型企業(yè)、高校及院所技術需求310項，加之前期收集情況，最終形成了446項綿陽關鍵核心技術需求庫，為整合各類資源強化關鍵核心技術攻關奠定堅實基礎。
2022年以來，科技助理充分發(fā)揮“智囊團”“調(diào)查員”“招商員”“宣傳員”的作用，摸家底、搭平臺、強制度、暢鏈條，促進創(chuàng)新主體深度融合，積極優(yōu)化建立“產(chǎn)、學、研、金、用、服”精準對接體系。截至目前，科技助理已為科技企業(yè)解決問題140余項，促成在綿單位達成技術合作協(xié)議15項，成功轉(zhuǎn)化科技成果30項，助力科技企業(yè)貸款達5649.91萬元。
新力量 “大國重器”閃耀“綿陽智慧”
作為中國科技城，綿陽擁有一批科研院所，科技底蘊深厚。心懷“國之大者”，勇?lián)?ldquo;國之重任”，這是綿陽肩負的重要使命。
從遙遙相望到星際遨游，我們奔赴星辰大海的步伐從未停止。2022年6月5日，神舟十四號載人飛船發(fā)射成功。在這次任務中，部分在綿科研院所及企業(yè)承擔著光榮使命，一個個“綿陽造”為載人航天工程保駕護航。
國之重器護航漫漫征途，“綿陽造”奔向星辰大海。在神舟十四號載人飛船任務中，中國電科九所配套的環(huán)行器、隔離器等多款磁性器件為任務提供了有效助力。
環(huán)行器為信號發(fā)射和接收制定了雙向傳輸?shù)?ldquo;交通規(guī)則”，為信號發(fā)射和接收實現(xiàn)同頻雙工發(fā)揮了關鍵作用。隔離器則可以確保微波信號的單向傳輸，避免多路徑效應，保護信號源，改善匹配，提升信號質(zhì)量，提高傳輸效率，為系統(tǒng)穩(wěn)定運行提供安全保障。
從神舟一號到天舟五號，“大國重器”上的“綿陽造”頻繁被刷新，綿陽為“大國重器”貢獻“新力量”。
這源于綿陽一方面高質(zhì)量服務保障國防建設，著力破解制約發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題。另一方面，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打破創(chuàng)新主體之間的“壁壘”。
jin
勁
聚勢蓄能 筑牢發(fā)展強勁支撐
產(chǎn)業(yè)是城市高質(zhì)量發(fā)展的基石。回首2022年，綿陽如何書寫產(chǎn)業(yè)強市這篇“大文章”?想必每個人心中都會有自己的答案。
風帆勁起，勇者爭流。一個“勁”字或許能成為答案之一：綿陽憑著一股拼勁、韌勁、干勁，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建具有綿陽特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
拿出拼勁 打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
2022年12月7日，涪城區(qū)金家林總部經(jīng)濟試驗區(qū)一片火熱的建設場景，總投資1.7億元的四川永貴科技光電連接器項目開工。當天，涪城區(qū)科技智谷5G科技園內(nèi)，垚磊科技和核保銳翔兩家企業(yè)也揭牌投運。在綿陽科技城新區(qū)的九洲光電生產(chǎn)車間內(nèi)，多條智能化生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)。
不同的園區(qū)企業(yè)，同樣的火熱拼勁，盡顯全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設、抓發(fā)展、上項目的生動場景。
眼下，我市實施的“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動如火如荼，通過優(yōu)化主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，全市12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)找準主攻方向，聚焦電子信息、裝備制造、先進材料、核技術應用等產(chǎn)業(yè)發(fā)力，推動園區(qū)走特色化、集約化發(fā)展之路，打造具有全國影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
新型顯示產(chǎn)業(yè)集群、無人機產(chǎn)業(yè)集群、核技術應用產(chǎn)業(yè)集群……我市深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2022年1至11月，全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)同比增長12.3%，預計全年園區(qū)聚集規(guī)上工業(yè)企業(yè)850戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)集聚度達到70%，主特產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占比達78%。
強勁韌性 培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體
2022年的各項榜單相繼出爐，我市企業(yè)頻頻上榜，質(zhì)效在提升，數(shù)量也在增加——
新增富臨精工、西磁科技2戶國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)，全市單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)總數(shù)達5戶、居西部地級市第1;
攀長特等13戶企業(yè)入選省“貢嘎培優(yōu)”行動培育計劃，鐵騎力士等3戶企業(yè)入圍中國制造業(yè)民營企業(yè)500強，長虹等3戶企業(yè)入圍中國電子信息百強企業(yè)榜單;
新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)12戶，總數(shù)達到35戶;新增省級專精特新企業(yè)79戶、總數(shù)達270戶;東材科技等6戶企業(yè)入選全省首批新賽道領先型“賽手企業(yè)”，總數(shù)均居全省第2。
企業(yè)拔節(jié)生長的背后，是我市不斷健全優(yōu)化企業(yè)培育舉措，通過實施重點工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動計劃、為“專精特新”中小企業(yè)辦實事等，厚植土壤，精準“滴灌”，優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體持續(xù)壯大。
農(nóng)業(yè)企業(yè)也奮勇爭先。綿陽安州區(qū)鴻豐奶牛養(yǎng)殖有限公司等2家示范場入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的2022年畜禽養(yǎng)殖標準化示范場名單，我市已創(chuàng)建省級以上畜禽標準化示范場170個。
后勁十足 新業(yè)態(tài)促消費升級
2022年6月，“綿品出川”活動啟動，“綿陽造”產(chǎn)品“東進廈門”，8月底“南下東莞”，11月初又走進蘇州“圈粉”，既有高精尖的工業(yè)產(chǎn)品，也有名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品，線上線下銷售火爆，不少企業(yè)簽訂大批訂單。
深挖消費潛力，2022年6月26日，“樂享綿州·惠民消費”首輪消費券發(fā)放完畢，全市發(fā)放消費券16.3萬張，核銷率達到95.4%，拉動消費18.8倍。最近，綿陽第二批政府消費券發(fā)放活動深受熱捧，有的消費券最快僅6秒被搶完。
消費市場熱度和活力的提振，蘊含新機遇，也帶動產(chǎn)業(yè)升級。2022年12月21日，第26屆中國快餐產(chǎn)業(yè)大會暨首屆中國(綿陽)米粉節(jié)在綿陽舉行，餐飲大咖和業(yè)界精英共商快餐和健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計，推動綿陽加快打造百億米粉產(chǎn)業(yè)集群。
綿陽大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等服務新興業(yè)態(tài)，已成功打造游仙“夜游神”、三江·李小白、綿州記憶、涪江兩岸燈光秀、上馬·望蜀苑、洋馬路等多元化新興業(yè)態(tài)項目。
用活“牽引器”，打出“組合拳”，我市實施產(chǎn)業(yè)強鏈行動推進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年1-9月，全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值1227.3億元，穩(wěn)居全省第2位，經(jīng)濟穩(wěn)增長“壓艙石”作用更凸顯，“興三產(chǎn)、聯(lián)二產(chǎn)、促一產(chǎn)”的發(fā)展格局更清晰。
jin
進
銳意進取 構(gòu)建對外開放新格局
回首望去，時針的腳步，見證著綿陽這一年的風雨砥礪。如果用一個字展現(xiàn)綿陽2022年的對外開放姿態(tài)，那就是：進!
這一年，“進”是昂揚旋律。綿陽奏響高水平開放發(fā)展強音，招商引資與對外貿(mào)易兩條主線齊頭并進，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上打下堅實基礎。
這一年，“進”是步履不停。綿陽裝上“開放活市”騰飛之翼，優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)發(fā)展，為全省開放發(fā)展增添了新動能。
引進的項目更大更好
2022年12月22日，總投資280億元的巨星(綿陽)稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)項目已進入全面建設階段。作為我市重大招商引資項目，巨星(綿陽)稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)項目從洽談到正式簽約，僅用時45天，再到啟動項目建設，僅用了兩個月。
在距離巨星永磁項目1公里處的高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，總投資100億元的?？松履茉串a(chǎn)業(yè)園一期項目首棟廠房主體結(jié)構(gòu)順利封頂，預計2023年8月竣工交付。
……
百億級項目紛至沓來，背后是綿陽用心、用情、用力拼服務，狠抓招商引資的生動實踐。
在“引進來”方面，綿陽步履不停，出臺系列引資政策、搭建服務平臺、優(yōu)化營商環(huán)境，進一步打造海內(nèi)外客商人人向往的投資熱土。
為使項目更穩(wěn)健地落地生根、產(chǎn)生效益，綿陽“一盤棋”統(tǒng)籌調(diào)度，確保全市招商引資項目精準落地。制定出臺《進一步加強全市重大招商引資項目統(tǒng)籌管理工作的通知》，多部門聯(lián)動開辟招引“綠色通道”，“一對一”全程做好企業(yè)落地全流程服務。
這一年，綿陽項目引進提能升級——
全市招商引資總投資金額突破2000億大關，項目個均投資額首上10億級。2022年1月-11月，全市新簽約招商項目249個，簽約金額2499.32億元。
這一年，綿陽招大引強創(chuàng)歷史新高——
成功引進三類500強企業(yè)項目16個，上市公司及國家高新技術企業(yè)項目72個，同比增長50%。特別是7個百億級重大工業(yè)項目密集簽約，較2021年翻兩番。
前進的通道越來越寬
立足國內(nèi)，放眼世界。
2022年6月20日，皂角鋪鐵路物流基地，隨著一陣汽笛聲傳來，中歐班列“成渝號”緩緩駛出，滿載50個集裝箱的長虹集團生產(chǎn)的家用電器，一路向西奔向歐洲。
時隔五個月的同一天，中歐班列“成渝號”綿陽-格魯吉亞第比利斯班列在皂角鋪鐵路物流基地發(fā)車。
回望2022年，開放綿陽亮點頻閃。
作為四川第二大經(jīng)濟體和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第三城，綿陽認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，服從服務于國家對外開放大局，深度融入共建“一帶一路”，向引進外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展，加快“開放活市”建設，開創(chuàng)全省高水平開放發(fā)展新局面，全力打造開放新高地。
內(nèi)暢外聯(lián)，四通八達。
隨著交通基礎設施建設加速推進，一條條交通干道猶如一條條“大動脈”，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能，綿陽的開放環(huán)境效能實現(xiàn)提升——
2022年1-11月，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口249.61億元，總額居全省第3位，同比增長10.6%，分別高于全國、全省平均增速2.0、2.4個百分點。
成功舉辦第十屆中國科技城國際科技博覽會，428家國內(nèi)外企業(yè)、4150項科技成果參展，促成137個產(chǎn)業(yè)項目成功簽約、總投資額1323.99億元。其中，綿陽市簽約項目88個、金額1144.58億元，再添3個百億級制造業(yè)項目。
精準聚焦長三角、大灣區(qū)等重點區(qū)域，開展“三推”活動投資推介會3次，相繼吸引包括58家三類500強、209家上市公司、50家外資企業(yè)在內(nèi)的600多家企業(yè)參會，累計簽約項目75個，總金額近千億元。
面向未來，綿陽將堅定不移推進高水平對外開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，堅持以“開放活市”為引領，全力打造活力迸發(fā)的內(nèi)陸改革開放高地，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心提供更加堅實的基礎。
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引
近悅遠來 魅力科技城引英才
時光如梭，轉(zhuǎn)眼間又是一年?；赝?022年綿陽招才引智的“大片”，進度條已經(jīng)拉滿。
逐夢而行，共創(chuàng)未來。一個“引”字或許就是答案。
引才誠意滿
綿陽在吸引人才方面并無區(qū)位優(yōu)勢，如何吸引人才?
2022年，市委“定期議才”，市委主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動，為全市人才工作舉旗定向，全市上下形成更加強烈的人才意識。
出臺“人才十條”新政，設立10億元人才發(fā)展專項資金，以前所未有的力度，打出了一系列行之有效的招才引智“組合拳”。
2022年11月18日，第十屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會舉辦之際，綿陽市首屆“科技城人才日”系列活動高規(guī)格舉行。
2022年引進人才代表、新西蘭奧克蘭理工大學經(jīng)濟學博士曹肇義豎起大拇指說：“綿陽對人才真是‘大手筆’!重視人才，綿陽一諾千金，來真的、干實的。”
引才力度強
時間回溯至2022年4月，在“人才十條”發(fā)布后，綿陽發(fā)布公告，面向全國引進6385名高層次和急需緊缺人才!綿陽以“用好用活編制”為原則，拿出3711個事業(yè)編制崗位，供應往屆畢業(yè)生選擇，讓真正的人才“有得選”“從容選”。
為讓人才“少跑路”，綿陽還組成17支赴外招才引智小分隊，分赴西北、華東、華南、華中、華北等地區(qū)，常態(tài)化開展“帶崗上門”“帶編進校”引才活動。2022年10月7日，引進人才王志明作為共同第一作者在國際頂尖學術期刊《Cell》(《細胞》)發(fā)表了重要研究性論著，對于腫瘤的免疫治療領域具有里程碑式的意義。
引才決心大
在人才引進上，綿陽響亮提出“一人一策、特事特辦”的高層次急需緊缺專業(yè)人才引進舉措，堅持評價上不搞求全責備，認定上不搞“一把尺子”衡量，堅決打破引才障礙門檻，讓有真才實學的人才英雄有用武之地。
“綿陽‘一人一策、特事特辦’的承諾，徹底打消了我的顧慮。從開始接觸到最后敲定成行，前后僅半個月時間，這讓我親眼見證了什么叫‘綿陽速度’，什么是真抓實干!”浙江大學畢業(yè)，在吉林省白山市基層工作的“博士鎮(zhèn)長”王乾熙，從吉林省全職引進到三臺縣，所有手續(xù)完成只用了不到20天時間。
當前，全市人才總量已突破80萬人，專業(yè)技術人才達24.8萬，兩院院士達30名、約占全省一半。一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍正在加速集結(jié)。
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茵
生態(tài)“領跑” 花間水畔綠如茵
人不負青山，青山定不負人。復盤2022年，哪個漢字能夠“代言”綿陽生態(tài)文明建設發(fā)展歷程?答案是“茵”。
碧水藍天綠如茵——
一年來，我們聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力、久久為功。
2022年11月6日，《綿陽市“無廢城市”建設實施方案》印發(fā)，作為全省首個出臺該方案的城市，就此全面啟動“無廢城市”建設工作。
同月，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了一則數(shù)據(jù)：2022年1月1日至11月28日，我市PM2.5濃度同比改善1.5%。
一年來，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的步伐穩(wěn)健。為讓城市“氣”質(zhì)優(yōu)，2022年，市委、市政府主要領導高度重視，精心安排部署，分管領導常態(tài)調(diào)度并現(xiàn)場督導，全市各級各相關部門齊抓共管、主要和分管負責同志一線推進，全市上下形成大氣污染防治強大合力。
著眼“天更藍”抓措施的同時，一系列水環(huán)境治理制度也在不斷完善，影響深遠。圍繞芙蓉溪水生態(tài)環(huán)境治理，出臺了《涪江等九條流域水環(huán)境斷面考核和生態(tài)補償制度(試行)》《綿陽市游仙區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《綿陽市游仙區(qū)重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》》，讓河流保護和生態(tài)建設有章可循、有規(guī)可依。如今，芙蓉溪穩(wěn)定保持Ⅲ類以上水質(zhì)，“芙蓉花溪”鄉(xiāng)村旅游景區(qū)全面建成。
青山常存綠連茵——
一年來，我們聚焦綠色生態(tài)空間，加速布局、擴展打造。
2022年，我市通過“千名專家進萬企”、企業(yè)重污染天氣績效分級評定，組織專家技術人員286人次深入191家企業(yè)幫扶指導，助力企業(yè)提升治污能力、享受豁免政策。并出臺“服務保障穩(wěn)增長八項措施”，全面服務生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為經(jīng)濟社會發(fā)展注入“綠色”動能的同時，我市也積極加強生態(tài)系統(tǒng)建設，強化重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和瀕危物種種群保護，強化主要保護對象及棲息生境的保護恢復，構(gòu)建重要原生生態(tài)系統(tǒng)整體保護網(wǎng)絡。
深耕細作篤前行，一朝收獲終有成。目前，我市共有國家重點保護野生動物160種，國家重點保護野生植物79種。野生大熊貓種群數(shù)量418只，被譽為“中國野生大熊貓第一市”;珍稀瀕危植物距瓣尾囊草種群數(shù)量從十年前的約2000株增加到4800余株;消失多年的中華秋沙鴨、雪豹等珍貴瀕危野生動物重新在我市被發(fā)現(xiàn)記錄。
出門見園、開窗見綠。如今，我市森林覆蓋率達到56%，國土綠化覆蓋率達到70.46%，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升，天藍、地綠、水清、人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境進一步形成。
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提升“顏值” 城鄉(xiāng)面貌欣欣向榮
綿陽的2022年，因為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)，生態(tài)與經(jīng)濟齊飛，美麗與發(fā)展共贏，一派歡欣鼓舞，欣欣向榮。如果要為2022貼上鮮明標簽，那就是：綠色之欣。
欣體驗 家門口的公園讓生活更美
2022年，我市深入實施“生態(tài)美市”戰(zhàn)略，聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動，以綠化、美化、功能化、精細化“四化”為標準，全力推進綠色空間“微更新”“微改造”，破解群眾身邊公園綠化活動場地空間不足的問題，提升城市宜居品質(zhì)。
通過拆違拆臨、用好邊角地、廢棄地、閑置地來“還綠于民”，一處處集綠化、美化、休閑、娛樂等功能于一體的口袋公園正如期呈現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年底全市完成口袋公園47個，總面積超14.81萬平方米。我市以口袋公園等為代表，大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)行動，讓好的生態(tài)環(huán)境服務城市和人民。這樣的做法得到了央視三次點贊。央視《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》《晚間新聞》分別報道了綿陽市生態(tài)美市戰(zhàn)略下口袋公園建設成果。
欣面貌 城鄉(xiāng)品質(zhì)實現(xiàn)新提升
2022年5月10日，市委召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)工作部署會，全面吹響了“生態(tài)美市”建設號角。全市上下聞令而動，以村社“五清”、場鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”為提質(zhì)重點，一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動全面展開。
半年多來，高速路出入口、城市門戶通道、城市橋梁等13個批次環(huán)境問題得到全面整改。市政道路、公共廁所、公園綠地、背街小巷等，一掃城市“灰蒙蒙”“亂糟糟”陰霾形象，城市之變隨處可見，城鄉(xiāng)之美觸手可及。按照三年提質(zhì)行動要求，到2024年，我市要基本形成城鄉(xiāng)容貌改觀、環(huán)境治理有序、城鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的新局面。
欣收獲 “吸金”圈粉能力更強
探索生態(tài)美市下高標準的“綿陽樣本”，好的環(huán)境既是一座城市的“臉面”，文明的“窗口”，也是城市“吸金”的軟實力。從廈門到東莞，再到蘇州、衢州，“五市戰(zhàn)略”下的綿陽生態(tài)，“顏值”拉滿的城鄉(xiāng)環(huán)境，被作為城市形象氣質(zhì)封面之一，一次次推介給全國客商，并得到積極反饋。
數(shù)據(jù)顯示，2022年前三季度，綿陽全市全社會固定資產(chǎn)投資同比增長10.6%，其中第二產(chǎn)業(yè)投資增長達到29.7%。2022年11月17日，綿陽因制造業(yè)招商引資表現(xiàn)突出，受到省政府通報表彰。良好的生態(tài)，宜居的城市環(huán)境品質(zhì)，成為加分項。
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“三推”破圈 叫響綿陽品牌
回望2022年，綿陽“開放活市”戰(zhàn)略碩果累累，而“三推”活動則是一大亮點。主動出擊、“破圈”突圍，其核心要義都離不開一個“品”字。
綿陽品牌 走出四川叫響全國
2022年12月24日，四川六合特種金屬材料公司生產(chǎn)車間，工人加班加點地干活，車間生產(chǎn)臺賬上記錄著當前的生產(chǎn)進度數(shù)據(jù)和訂單交付計劃，其中幾筆正是來自于東莞和蘇州的訂單。作為綿陽先進材料產(chǎn)業(yè)的代表，六合特材在2022年8月“三推”活動東莞行和11月蘇州行中，簽下了3.9億元的訂單。
通過“綿品出川”走出去獲得認可的，不僅僅是“綿陽造”工業(yè)品牌，農(nóng)副產(chǎn)品也成了當?shù)氐?ldquo;搶手貨”。
2022年3次“三推”活動，“綿陽造”熱度一次比一次高，江油“蔣肥腸”、綿陽米粉、圣迪樂雞蛋等受到當?shù)厥忻窈筒少徤痰那嗖A：廈門行實現(xiàn)現(xiàn)場交易額1400余萬元，簽約金額3.6億元;東莞行實現(xiàn)現(xiàn)場交易額5349.19萬元，簽訂購銷協(xié)議5.6億元;蘇州行活動現(xiàn)場銷售及簽約金額突破31億元。
城市品質(zhì) 新名片展示新形象
2022年12月12日，在綿陽涪城區(qū)臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)西區(qū)，總投資105億元的艾伯科技智能制造產(chǎn)業(yè)園項目正式開工。從2022年5月開始項目對接，到12月項目開建，“三推”活動的“催化劑”作用功不可沒。
在2022年8月舉行的中國(綿陽)科技城東莞推介會上，“中國科技城成渝副中心”的城市新名片讓深圳艾伯科技代表對綿陽有了更深刻更全面的認識，而接下來誠意滿滿的會談，則進一步堅定了他們與綿陽的合作意愿。
而從第一站廈門行開始，類似艾伯科技項目落戶綿陽的好消息就接踵而來：安吉納體育(四川)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園落戶三臺;深圳中金科精密零部件制造總部產(chǎn)業(yè)園項目落戶科技城新區(qū);涪城區(qū)牽手上海月星集團，在金家林打造涪城環(huán)球港項目……
6月廈門行，18個項目簽約、總投資135.5億元;8月東莞行，27個項目簽約、總投資268億元;11月蘇州行，30個項目簽約、總投資525.63億元。“三推”活動帶給綿陽的不僅僅是項目，更深層次是城市形象推廣。每到一處，綿陽在當?shù)亻_展的一體式宣傳推介總能成為熱門話題，加上新華社、人民日報、央視等中央媒體以及當?shù)孛襟w的宣傳加持，在講述“綿陽好故事”、發(fā)出“綿陽好聲音”、展現(xiàn)“綿陽好風采”中，進一步提高了綿陽城市的知名度、美譽度，并在當?shù)叵破?ldquo;綿陽熱”。
實干品格 贏來四方滿堂喝彩
在“走出去”過程中“跳出綿陽看綿陽，跳出四川看綿陽”，一批批干部在赴外客場開展工作中帶回了先進經(jīng)驗和做法，還有“干”字當頭的思想轉(zhuǎn)變。這個變化，三臺縣經(jīng)合局局長唐子淇深有體會。
“項目招進來，后續(xù)服務更重要”，唐子淇說，最近一段時間，每天的工作都滿滿當當，除了幫著協(xié)調(diào)“三推”活動簽約項目的后續(xù)服務事項，還在為第十屆科博會簽約的總投資106億元的電磁產(chǎn)業(yè)園項目忙前跑后。而這樣“干”字當頭的緊湊工作狀態(tài)，從廈門行活動開展以來，已成為常態(tài)。
干部作風的變化，投資商最有發(fā)言權(quán)。“高效、務實!”在中國(綿陽)科技城蘇州推介會期間，安東油田服務集團首席執(zhí)行官皮至峰這樣評價綿陽，“綿陽的干部執(zhí)行力很強，不講虛的，只干實事，項目洽談推進過程中的問題，都會及時解決回復，有一個問題，在一個小時內(nèi)就解決了。”
“綿品出川”，輸出的是“綿陽造”金品質(zhì)和城市軟實力，帶回的是資金、技術和朋友。2022年12月16日，在蘇州行一個多月后，長三角知名企業(yè)組團來到綿陽參加投資懇談會，共話綿陽投資環(huán)境。
“對接過程中，綿陽態(tài)度誠懇、效率很高、服務周到，讓我們深受感動。”來到綿陽，蘇州氫瀾科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事長任衛(wèi)東給出了這樣的評價。他表示，期待在不久的將來，產(chǎn)業(yè)項目能落地綿陽。
被綿陽的投資環(huán)境和干部務實作風打動的，還有浙江省四川商會常務副會長姚文宏。“綿陽的誠意打動了在外拼搏的綿陽人，我們正準備發(fā)起組建浙江省綿陽商會，把投資綿陽的渠道拓得更寬、資源匯得更多。”姚文宏說。
懇談會結(jié)束，大家仍意猶未盡，企業(yè)家們紛紛合影留念，用鏡頭定格美好的瞬間，也期待著與綿陽共同開啟一個更加美好的未來!
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音
輿論監(jiān)督 傾聽民音為民解憂
時光翻頁，萬象啟新?；仡?022年，綿陽市級媒體和縣級融媒體平臺均開設了曝光專欄，一系列接地氣、沾泥土、帶露珠的輿論監(jiān)督報道引各方矚目，促作風之變。新聞媒體通過深度挖掘調(diào)查、持續(xù)追蹤監(jiān)督，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題，全方位傾聽民“音”，為民“發(fā)聲”。
輿論監(jiān)督，不僅是一場直擊痛點、目標明確的攻堅行動，更成為一個個鏗鏘有力的音符，奏響了強勁有力的輿論監(jiān)督“綿陽之音”。
最強音 媒體化筆為“劍”，聚焦群眾“急難愁盼”
2022年3月30日，記者前往安州區(qū)塔水鎮(zhèn)桂溪村實地調(diào)查采訪后發(fā)現(xiàn)，村里道路破損嚴重，常年修修補補;村民灌溉用水困難，堰塘無法存水。村上表示資金困難，無法及時解決，相關部門也說要徹底根治，但條件有限。
2022年5月5日，在江油中壩街道銀河社區(qū)“新泰帝景”小區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)消防控制室處于無人值守狀態(tài)，小區(qū)內(nèi)部分消防設施也無法使用。江油消防救援大隊大隊長李強稱：“這個涉及開發(fā)商、物業(yè)公司等方面的原因。我們只能督促整改……”
時鐘回撥到2022年1月23日，在辭舊迎新的特殊時間節(jié)點，一場專題會議觸發(fā)了全市媒體人的激情。會上，研究部署組織市級新聞媒體開展輿論監(jiān)督工作，強調(diào)要通過“找真問題、拍實鏡頭、拿硬態(tài)度”，從關系群眾切身利益的問題入手開展大曝光。由此，影響甚廣的輿論監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”正式揭幕。
落實會議精神，綿陽日報社第一時間成立輿論監(jiān)督品牌欄目“綿觀辣一度”，并通過全媒體平臺向社會征集問題線索。從道路、消防等安全隱患到城鄉(xiāng)環(huán)境問題，從政府工作作風痼疾到政策法規(guī)執(zhí)行缺位……記者們深入城市運行的方方面面，直擊群眾的“急難愁盼”，發(fā)出媒體聲音。
乘風起勢，截至目前，“綿觀辣一度”已刊發(fā)稿件140余篇。多方合力之下，輿論監(jiān)督工作迸發(fā)出巨大的能量，諸多問題引起相關部門的關注，為綿陽城市發(fā)展奏響最強音。
最佳音 群眾口口稱贊，形成“曝光-回應-整改”良性循環(huán)
“謝謝你們的新聞報道，現(xiàn)在家門口這段路增設了安全設施，我們過馬路心里踏實多了……”日前，“綿觀辣一度”報道組收到一封群眾來信，表揚報道組為村民們解決了國道247三臺段道路交通安全隱患問題。信上，群眾寫著：“雖然只是加裝了震蕩標線等，看起來是不起眼的小事，但卻解決了我們的糟心事。”
回看100多篇輿論監(jiān)督報道，有不少網(wǎng)友在后臺留言：“公開曝光就是為了更好地解決問題!這是民心所向，這是事業(yè)必選!”“這才是新聞媒體在群眾心中所期望的樣子!”
“自曝家丑”不是目的，促進問題整改才是關鍵。通過不斷地探索，綿陽逐漸形成了“曝光-回應-整改”的良性循環(huán)。媒體曝光后，責任部門第一時間回應，并及時對問題進行整改，以此推動相關工作進展，輿論監(jiān)督的效果得到進一步強化。
最長音 部門轉(zhuǎn)變工作作風，輿論監(jiān)督形成長效機制
聲成金石，字夾風雷。這一年，相關部門、媒體、市民多元參與，以監(jiān)督促落實，以溝通察不足，城市因此發(fā)生了深刻改變：安全隱患問題進一步減少，營商環(huán)境更加便捷優(yōu)化，市民生活更溫馨，城市的凝聚力、向心力進一步增強……
而其中最大的變化來自政府部門工作作風的改進。2022年10月8日，正值國慶假期結(jié)束后上班第一天。經(jīng)歷了主城區(qū)臨時管控，各單位工作人員精神狀態(tài)如何?9時許，“綿觀辣一度”記者分組前往涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)和經(jīng)開區(qū)政務服務中心，見到的都是為民服務、為企業(yè)服務的融洽氛圍，工作人員精神飽滿，到崗及時，辦事大廳井然有序，這樣的變化，在綿陽比比皆是……
采訪中，一位職能部門負責人表示：“每天都要關注最新的輿論監(jiān)督報道，有則改之，無則加勉。”隨著輿論監(jiān)督工作常態(tài)化，政府部門工作人員面對輿論監(jiān)督的態(tài)度和認識也已發(fā)生了巨大改變，從最初的“談輿色變”到現(xiàn)在的“直面監(jiān)督”，乃至“歡迎監(jiān)督”，一種“聞過則喜”“即知即改”的可喜局面正在加速形成。
為將輿論監(jiān)督“風暴”形成長效機制，2022年3月30日，綿陽市委召開會議，強調(diào)要建立輿論監(jiān)督常態(tài)化長效化機制，深入開展大排查大曝光大整治，以真問題、實鏡頭、硬態(tài)度推動形成發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的工作閉環(huán)。同時，做好網(wǎng)絡問政工作，不斷增強黨的凝聚力和政府公信力。
從思想認識到具體行動，再到工作作風，通過建立輿論監(jiān)督長效機制，綿陽各級政府和干部都在“變”與“不變”中，彰顯作為。
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民
民生實事 提升群眾幸福感
悠悠萬事，民生為大。市委、市政府把以人民為中心的思想融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中，實施民生實事，增進民生福祉，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
2022年，圍繞一個“民”字，一項項惠民舉措、一件件民生實事，為民生答卷增添了新的厚度與溫度，也讓人民群眾實實在在地享受到改革發(fā)展的紅利，讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實，更有保障。
解民憂 為民生“加碼”
2022年12月27日，在明媚的陽光下，G247沿線，江油、北川、平武公路管理所的施工人員正在為道路的“暢安舒美”熱火朝天地進行收尾施工。為縱深推進我市道路交通安全綜合治理，全面預防和遏制道路交通事故，我市高度重視，部署開展道路交通安全隱患“大排查、大曝光、大整治”。
2022年，全市道路交通安全隱患整治是人大代表票決民生實事項目，到12月28日，這些項目全部完工。
“有效消除相關地區(qū)道路通行安全隱患，提高道路服務水平及行車舒適度、安全性，提升群眾出行滿意度，為服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎。”市交通運輸局把群眾“身邊小事”當成“頭等大事”，抓民生實事建設的責任感和使命感不斷增強。
年輕教師招不來、優(yōu)秀教師留不住，是農(nóng)村教育遇到的難題。造成這一現(xiàn)象的原因之一，在于農(nóng)村教師生活環(huán)境相對落后，這也在一定程度上制約了農(nóng)村義務教育質(zhì)量的整體提升。2022年，我市投資2000萬元，完成1000套農(nóng)村義務教育學校教師周轉(zhuǎn)房的改造提升，努力為農(nóng)村娃娃留住教師。“我打算元旦節(jié)就搬‘新家’，拎包入住!”江油鄉(xiāng)村教師肖功兵看著嶄新的宿舍激動不已。
全市道路交通安全隱患整治、適齡女孩HPV疫苗接種補助、食品安全綜合整治、鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興、御營壩片區(qū)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村學校教育數(shù)字化質(zhì)量提升……2022年，綿陽實施6類25件市級民生實事，涵蓋了群眾關心關注的道路交通安全、農(nóng)村義務教育、醫(yī)療社會保障、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興促進、公共安全服務等等，資金、資源更大力度向民生領域傾斜，最大限度地讓全市人民普惠受益、共享發(fā)展成果。
惠民生 為幸福“提速”
“現(xiàn)在好了，加裝了電梯，想出去就出去，想回來就回來，真有一種幸福直達的感覺。”梓潼縣居民衡劍輝說，自己50多歲了，住在7樓，以前出了門就不想回家，回了家就不想出門。
既有小區(qū)加裝電梯，是我市2022年實施的省級民生實事，能進一步提高小區(qū)居民生活品質(zhì)，完善既有住宅使用功能，滿足群眾的養(yǎng)老服務需求，受到市民歡迎。
減免非民族自治地區(qū)1.62萬名幼兒保教費;為符合條件的義務教育階段學生提供生活費補助和營養(yǎng)膳食補助;向1.8萬余名家庭經(jīng)濟困難的普通高中學生發(fā)放助學金;支持5.72萬名進城務工人員隨遷子女就近入學;提高養(yǎng)老金待遇水平，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金;為低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費部分;適度提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平;為3.34萬名困難殘疾人發(fā)放生活補貼;為346名0至6歲殘疾兒童提供康復救助;美術館、公共圖書館、文化館(站)、博物館(紀念館)免費開放;大型體育場館免費開放或低收費開放……
2022年，一件件看得見、摸得著的民生實事，讓綿陽不斷提升著“幸福之城”的成色。
撰稿：綿報融媒記者 梅龍 郭若雪 黃小芹 杜亞菲 李橋臻 尹秦 蘭建春 趙利賓 文宇 劉毅
編輯：郭成 校對：李志 審核：劉益
