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把藥品集中帶量采購(gòu)這件實(shí)事辦好
发稿时间:2021-03-12 10:27   来源: 人民日?qǐng)?bào)

  李紅梅

  確保用較少的醫(yī)保資源買(mǎi)到性?xún)r(jià)比更優(yōu)的藥品,讓人民群眾以比較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量更高的藥品

  習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議時(shí)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度,常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品集中帶量采購(gòu),健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,深化醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度改革,守好人民群眾的“保命錢(qián)”“救命錢(qián)”。

  前不久,第四批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)結(jié)果出爐,成功采購(gòu)了45種藥品,藥價(jià)平均降幅超過(guò)了一半。值得注意的是,此次集采首次采購(gòu)的注射劑多達(dá)8種,均是臨床常用的大品種,占采購(gòu)藥品總金額31%,而且平均降價(jià)達(dá)75%。這給群眾就醫(yī)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,體現(xiàn)了健康中國(guó)建設(shè)的民生本色。

  從2018年底11個(gè)城市試點(diǎn)國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu),到最近的第四批45個(gè)品種的采購(gòu),納入集采的藥品種類(lèi)越來(lái)越多,劑型規(guī)格越來(lái)越豐富,中選產(chǎn)品的比例也越來(lái)越高,同一品種的最多中選企業(yè)數(shù)量增加到了10家。截至2020年,實(shí)際采購(gòu)量已經(jīng)達(dá)到協(xié)議采購(gòu)量的2.4倍,節(jié)約費(fèi)用總體上超過(guò)了1000億元。這一結(jié)果令人欣喜,在國(guó)家層級(jí)一系列集中帶量采購(gòu)機(jī)制的作用下,多年來(lái)虛高的藥價(jià)終于降下來(lái)了,擠出了大量的“水分”,留下的是全民得以享用優(yōu)價(jià)保質(zhì)藥品的實(shí)惠。

  國(guó)家組織的藥品集中帶量采購(gòu)機(jī)制是一套量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一、協(xié)同發(fā)力、綜合保障的運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)各地聯(lián)合起來(lái),委托上海市陽(yáng)光醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu),由于集合了全國(guó)的市場(chǎng)用量并予以明確,形成強(qiáng)大的議價(jià)能力,對(duì)入圍的通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥和原研藥進(jìn)行議價(jià),形成最終的中選價(jià)格。與此同時(shí),醫(yī)保、衛(wèi)健、藥監(jiān)等部門(mén)協(xié)同配合,保障了中選藥品供應(yīng)、使用、貨款結(jié)算等,確保藥品降下價(jià)格后群眾買(mǎi)得到、用得起,切實(shí)提升了群眾病有所醫(yī)的獲得感。

  藥品集中帶量采購(gòu)不僅要把價(jià)格降下來(lái),更要確保藥品的質(zhì)量。在這一過(guò)程中,仿制藥一致性評(píng)價(jià)機(jī)制發(fā)揮著重要作用。仿制藥一致性評(píng)價(jià)是我國(guó)藥監(jiān)部門(mén)對(duì)仿制藥質(zhì)量的認(rèn)證方法,即對(duì)已批準(zhǔn)上市的仿制藥,要求其開(kāi)展與原研藥質(zhì)量和療效一致性的評(píng)價(jià),使其在臨床上能替代原研藥。國(guó)家集采只“團(tuán)購(gòu)”通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥或者原研藥,確保了人們用藥的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。正因此,那些真正關(guān)注群眾用藥需求、勇于創(chuàng)新的企業(yè)才能從中勝出,促進(jìn)中國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  作為世界上人口最多的國(guó)家,在很多疾病領(lǐng)域的用藥方面,我國(guó)已是全球用量最大的市場(chǎng)。隨著全民醫(yī)保制度的建立,我國(guó)基本醫(yī)保以13.6億參保人的巨額用量,發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購(gòu)買(mǎi)作用,對(duì)藥品進(jìn)行集中帶量采購(gòu),大幅降低價(jià)格。一些藥品降到低價(jià),能讓參保群眾獲得巨大的實(shí)惠,大大提高藥品可及性,這充分體現(xiàn)出我國(guó)強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)。

  2021年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》,無(wú)疑是一個(gè)重磅“福利”,讓群眾都能從中受益。確保用較少的醫(yī)保資源買(mǎi)到性?xún)r(jià)比更優(yōu)的藥品,讓人民群眾以比較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量更高的藥品,這正是藥品集采機(jī)制的初衷所在、使命所在。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年03月12日 09 版)



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