新聲
辦事開證明，是生活中常遇到的“麻煩”事。近日，綿陽更新發(fā)布社會(huì)保障領(lǐng)域“無證明”辦事清單，11項(xiàng)事項(xiàng)中3項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證明材料完全減免、8項(xiàng)實(shí)現(xiàn)部分證明材料減免。此舉最大程度實(shí)現(xiàn)了“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)”，讓辦事者“一次辦好、省心省力”。
企業(yè)需要什么樣的服務(wù)，政府就提供什么樣的服務(wù)——今年5月，《綿陽市政務(wù)服務(wù)中心涉企服務(wù)清單(第一批)》發(fā)布。在提供基本政務(wù)服務(wù)便捷化的基礎(chǔ)上，此舉依據(jù)企業(yè)項(xiàng)目全生命周期和產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展需求，提供精細(xì)化個(gè)性化的增值服務(wù)，真正做到“有需必應(yīng)、無事不擾”。
實(shí)施一年，累計(jì)惠及37萬人次、節(jié)省超5200萬元……去年6月，綿陽在全省率先開展市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)改革，此舉使患者不用做重復(fù)檢查，可明顯減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、節(jié)約就醫(yī)時(shí)間、提高就診效率、改善就醫(yī)體驗(yàn)。
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以上，是綿陽涌現(xiàn)出的眾多小微改革的代表，這些改革措施不是“顯山露水”而是“靜水深流”，似乎很難在輿論場(chǎng)中引起轟動(dòng)。然而，改革不僅體現(xiàn)在宏大敘事，也體現(xiàn)在群眾的尋常生活。改革不僅在宏大敘事中改寫無數(shù)人的命運(yùn)軌跡，也在許多小領(lǐng)域小環(huán)節(jié)改善著民生福祉。這也決定了在方式方法上改革既可用大刀闊斧，也可用手術(shù)刀。比如，近年綿陽緊扣市情特征推出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)促推高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)、農(nóng)房增信貸、人才周轉(zhuǎn)池、大科室制、“鎮(zhèn)園合一”等等自主性改革，“小切口”打開的是大局面、惠及的是大民生。
事實(shí)上，“小改革”“微改革”，“小”和“微”從來就是相對(duì)的。從改革者的角度看，有些改革可能僅僅涉及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合、辦事流程的優(yōu)化、新技術(shù)的引進(jìn)，甚至只是服務(wù)的下沉，并未從體制機(jī)制上“傷筋動(dòng)骨”，造成的“動(dòng)靜”不大、受到的阻礙也不大，但對(duì)群眾來說，這“微小的改進(jìn)”所帶來的獲得感幸福感安全感不可小覷。
還以就醫(yī)為例。眾所周知，老年人是就醫(yī)需求較為強(qiáng)烈的群體。截至2023年末，綿陽60歲及以上人口有131.58萬人，占戶籍總?cè)丝诘?5.03%。其中，65歲及以上人口有101.66萬人，80歲及以上人口有20.78萬人?？上攵?，如此龐大的人口基數(shù)，醫(yī)療改革的每一小步，都直接關(guān)乎老年群體切身利益的一大步。
人民群眾不是抽象的，而是具體的。一個(gè)個(gè)具體而微的人，一個(gè)個(gè)具體而微的訴求，構(gòu)成了當(dāng)下改革的現(xiàn)實(shí)語境。從孩子的撫養(yǎng)教育，到年輕人的成才就業(yè)，再到老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，改革就是要從人民群眾身邊這些細(xì)小瑣碎而又關(guān)系他們切身利益的小事入手，一件一件來做，一刀一刀來切，讓不同年齡、不同身份、不同職業(yè)的人們，都能從生活的點(diǎn)滴變化中，深切感受到改革“進(jìn)一寸有進(jìn)一寸的歡喜”。
改革是時(shí)代的呼聲，也是群眾的心聲。習(xí)近平總書記指出，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。“美好生活”“更好的日子”，體現(xiàn)在群眾身邊的細(xì)節(jié)小事中。改革的單子從哪里來?應(yīng)該從人民群眾的急難愁盼中來。為此，進(jìn)一步全面深化改革，須掌握好“小”與“大”的辯證關(guān)系，大處謀劃、小處著力，在具體改革進(jìn)程中尋找痛點(diǎn)難點(diǎn)的解決方案，持續(xù)推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，不斷打開民生事業(yè)發(fā)展的新局面。
編輯：譚鵬
