近日，《山東省齊長城保護(hù)條例》施行，細(xì)化了各級政府、文物部門及其他部門的保護(hù)責(zé)任，明確了齊長城保護(hù)工作的具體要求，包括開展齊長城資源調(diào)查、保護(hù)規(guī)劃編制、保護(hù)標(biāo)識設(shè)立、建設(shè)工程管控、用地管控、風(fēng)貌保護(hù)、修繕保護(hù)、搶險保護(hù)等，進(jìn)一步加強(qiáng)了齊長城的保護(hù)、監(jiān)管和利用，為促進(jìn)長城文化精神的傳承與弘揚(yáng)提供了更為堅實的制度保障。
依泰沂山脈而建的齊長城，是萬里長城的重要組成部分，修筑于春秋時期，是我國現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長城。作為寶貴的世界文化遺產(chǎn)，長城凝聚了中華民族自強(qiáng)不息的奮斗精神和眾志成城、堅韌不屈的愛國情懷。2019年8月，習(xí)近平總書記在甘肅考察時強(qiáng)調(diào)：“要做好長城文化價值發(fā)掘和文物遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作，弘揚(yáng)民族精神，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起磅礴力量。”目前，已有包括甘肅、山西、寧夏、北京、河北、山東在內(nèi)的多個省市出臺了長城保護(hù)條例。京津冀地區(qū)還共同簽署了《全面加強(qiáng)京津冀長城協(xié)同保護(hù)利用的聯(lián)合協(xié)定》，推動長城保護(hù)與管理的區(qū)域性合作。同時，隨著《長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》的頒布，沿線地區(qū)如寧夏、甘肅、北京、河北、遼寧等地也在積極建設(shè)長城國家文化公園，綜合進(jìn)行建設(shè)保護(hù)、主題展示和研究挖掘等工作。
在《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《長城保護(hù)條例》的指導(dǎo)下，各地出臺的地方性長城保護(hù)條例和《長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，結(jié)合區(qū)域特點和資源稟賦，對各自行政區(qū)域內(nèi)的墻體、關(guān)隘、城堡、烽火臺以及相關(guān)遺存和環(huán)境風(fēng)貌開展科學(xué)保護(hù)，明確并細(xì)化長城保護(hù)的主體責(zé)任，規(guī)范宣傳教育、社會參與、研究利用等關(guān)鍵方面。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，還在整合長城沿線的文物和文化資源、完善合理利用空間布局等方面進(jìn)行了有益探索。
不過，要在全國范圍內(nèi)對長城進(jìn)行系統(tǒng)性的保護(hù)、監(jiān)管和合理利用，仍面臨一些現(xiàn)實性的挑戰(zhàn)。例如，近年來一些“驢友”攀爬“野長城”的行為，不同程度上對未開放段的長城墻體造成了損壞。這恰恰體現(xiàn)出長城巡護(hù)與監(jiān)管工作的艱巨性。由于長城主體和相關(guān)遺存在時間上跨越兩千多年，地域上綿延萬里，并且在沿線各縣市區(qū)的分布情況差異化明顯，長城本體與周邊環(huán)境生態(tài)的整體性保護(hù)艱難異常。
山東區(qū)域內(nèi)的齊長城通常穿村而過，一方面為保護(hù)工作增加了難度，另一方面又對兼顧沿線地區(qū)的生產(chǎn)生活提出了要求，使得平衡保護(hù)與利用的關(guān)系成為守護(hù)長城的重點內(nèi)容。此外，仍有大量長城點段處于未開放狀態(tài)，分布于人跡罕至的地區(qū)，這些具體情況都提升了日常巡護(hù)和監(jiān)管工作的難度。對此，《河北省長城保護(hù)條例》除細(xì)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制外，還提出以科技賦能預(yù)防性保護(hù)，促進(jìn)遙感衛(wèi)星、無人機(jī)等新技術(shù)手段助力巡查監(jiān)測工作。對于地處各行政區(qū)劃邊界的長城點段，還涉及跨界、跨部門的管理問題，通過建立促進(jìn)區(qū)域性合作和縣市區(qū)溝通協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)管理責(zé)任的落實。
長城建筑遺址、相關(guān)設(shè)施以及周邊自然風(fēng)貌，共同構(gòu)成了開放的公共文化空間和文化生態(tài)。要讓古長城煥發(fā)新活力，首先要促進(jìn)長城文化資源的研究與發(fā)掘。對于相關(guān)文物、古籍和文化遺存的深入研究，是科學(xué)保護(hù)長城的基礎(chǔ)，也是活化傳承、合理利用的前提。歷史上，長城的建造往往是就地取材，乘山嶺而建，不同點段既有磚石壘砌，也有夯土建成。諸如烽燧預(yù)警機(jī)制、城障關(guān)隘的建造工藝及其功用等內(nèi)容，無不承載了中華文明燦爛悠久的文化內(nèi)涵。對這些跨域廣闊時空的文化元素進(jìn)行整理、挖掘和保護(hù)，是豐富中華文化寶庫的重要措施。
其中，借助科技與文化的深度融合、推動長城檔案數(shù)字化和長城文化資源的數(shù)字再現(xiàn)工程建設(shè)，是加深系統(tǒng)化保護(hù)和利用的有效路徑。通過依托長城國家文化公園對核心點段、文化帶和區(qū)域連片整合的空間布局，完整、立體地呈現(xiàn)包括文化典籍、工程技藝、文學(xué)藝術(shù)以及建筑遺址在內(nèi)的歷史文明，提煉文化內(nèi)涵、激活文化要素，有助于文化價值的展現(xiàn)與傳播能力的提升。
當(dāng)前，守護(hù)長城已成為廣泛的社會共識。公眾多方參與到維護(hù)、修繕、搶險、文化創(chuàng)作和文化傳承的活動中來。地方條例和規(guī)劃的實施推進(jìn)，讓公共文化空間更好承載起民族文化的集體記憶和文化認(rèn)同，為互動式的文化傳播奠定了基礎(chǔ)。“萬里長城永不倒”，體現(xiàn)的是中華民族頑強(qiáng)堅毅的民族精神：守護(hù)長城，就是守護(hù)民族精神的根脈;傳承長城文化，就是傳承中華文明的薪火。長城見證了歷史長河中的民族交往與融合，其所代表的國家記憶和文化符號，歷經(jīng)千年沉淀而依然璀璨光輝。保護(hù)好、傳承好長城文化資源，亦是中國對于世界文明存續(xù)的重要貢獻(xiàn)。(李 芳)
編輯：郭成 校對：李志 審核：劉益
