近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于全面開展城市體檢工作的指導(dǎo)意見》,在全國地級及以上城市全面部署開展城市體檢工作,找出人民群眾的急難愁盼問題和影響城市可持續(xù)發(fā)展的短板,系統(tǒng)治理“城市病”。
把城市作為“有機(jī)生命體”,通過體檢來“防未病”“治已病”,是提升城市公共服務(wù)水平、增進(jìn)民生福祉的有效途徑。
近年來,我國城市建設(shè)步入高速發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高,城市發(fā)展質(zhì)量明顯改善,城市功能全面提升,但客觀地說,城市基本公共服務(wù)方面仍然存在一些短板弱項(xiàng)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施投入跟不上新型城鎮(zhèn)化的要求,教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施有待提標(biāo)擴(kuò)面等。
當(dāng)前,我國城市發(fā)展正在由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。因此,做好城市體檢,進(jìn)一步優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施、提高基本公共服務(wù)覆蓋面和效能,不僅關(guān)乎城市自身發(fā)展,也是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的應(yīng)有之義。
推進(jìn)城市體檢的方向是精準(zhǔn)“把脈”,診斷城市健康狀況,為城市“病灶”開出良方。城市體檢項(xiàng)目應(yīng)該緊扣群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求,以解決居民身邊的操心事、煩心事、揪心事為目標(biāo)。不能拿一套標(biāo)準(zhǔn)衡量所有城市,應(yīng)該結(jié)合不同的城市需求,因地制宜建立體檢項(xiàng)目合理、體檢指標(biāo)科學(xué)、檢查手段規(guī)范的城市體檢指標(biāo)體系。
推進(jìn)城市體檢的目的是對癥下藥,做好解決問題的后半篇文章,讓群眾的獲得感、幸福感和安全感變得更加“可感”。各地應(yīng)依據(jù)城市體檢結(jié)果,編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,系統(tǒng)謀劃城市更新工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施措施,建立項(xiàng)目庫,明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排。同時(shí),為防止走過場、圖形式,還要建立和完善問題解決責(zé)任制,擴(kuò)大群眾、社會(huì)等監(jiān)督范圍,實(shí)行常態(tài)化抽查檢查,推動(dòng)檢后有效真正落地落實(shí)。
推進(jìn)城市體檢的重點(diǎn)還在于建立長效機(jī)制,通過系統(tǒng)化、常態(tài)化城市體檢來應(yīng)對復(fù)雜城市問題。各地應(yīng)將城市體檢作為城市治理的前置程序,利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),加強(qiáng)跨部門共建共享的信息平臺建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合,推動(dòng)城市體檢機(jī)制嵌入城市全周期管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)筑更加科學(xué)穩(wěn)定的“一張藍(lán)圖繪到底”的長效保障機(jī)制,提升城市治理決策的質(zhì)量。(蔣 波)
編輯:郭成