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發(fā)揮縣城對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用
——一論深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆四次全會(huì)精神
发稿时间:2023-11-24 09:06   来源: 四川日?qǐng)?bào)

  四川日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員

  省委十二屆四次全會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,明確以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要堅(jiān)持“抓好兩端、暢通中間”的工作思路。其中一端,就是抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),把縣城建強(qiáng),提高就地就近城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆四次全會(huì)精神,必須下大力氣做強(qiáng)做優(yōu)縣城,發(fā)揮縣城對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。

  城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一篇大文章,找準(zhǔn)切入點(diǎn)至關(guān)重要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌,把城鄉(xiāng)關(guān)系擺布好處理好,一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)。黨的二十大報(bào)告指出,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。這為我們寫(xiě)好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章指明了科學(xué)路徑??h城地處“城尾鄉(xiāng)頭”,農(nóng)民進(jìn)城,縣城是第一站,對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展起著關(guān)鍵支撐作用。新時(shí)代新征程推進(jìn)四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展,重點(diǎn)就在縣城。必須圍繞提升能級(jí)、拓展空間、優(yōu)化品質(zhì)、壯大產(chǎn)業(yè)等方面內(nèi)容,提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能,充分發(fā)揮縣城對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用,加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)縣城對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)的吸納集聚能力。

  深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,是激發(fā)縣域發(fā)展活力的重大舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,基層承擔(dān)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越來(lái)越重,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)更需因地制宜、精準(zhǔn)施策。因此,需進(jìn)一步加大改革力度,賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán),提高賦權(quán)事項(xiàng)的針對(duì)性。

  提升縣城產(chǎn)業(yè)承載能力,是做強(qiáng)做優(yōu)縣城的內(nèi)在要求。生產(chǎn)是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力,以縣城為重要載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,也要著力做強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)支撐。下一步,要更多地把工作重心放在縣域,以縣城為龍頭培育壯大縣域經(jīng)濟(jì),支持各縣(市、區(qū))依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),深入實(shí)施優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足動(dòng)能,不斷提升縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力。

  提升縣城人口聚集能力,對(duì)促進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化至關(guān)重要。盡管近年來(lái)我省縣域人口由農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速向縣城集聚,但總體上看,縣城對(duì)人口的吸納和服務(wù)功能仍然不足。以人為本是新型城鎮(zhèn)化的核心要義,在新的發(fā)展條件下,必須樹(shù)立宜居、韌性、智慧的理念,推動(dòng)縣城有機(jī)更新,打造精品縣城,促進(jìn)不同類(lèi)型縣城特色化、差異化發(fā)展,拓展優(yōu)化縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,讓縣城更宜居、居民更舒心。

  “城,所以盛民也。”做強(qiáng)做優(yōu)縣城,以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既更具現(xiàn)實(shí)可行性,也是讓全體人民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代化成果的內(nèi)在要求。全省上下務(wù)必緊抓這個(gè)重點(diǎn),按照全會(huì)的部署要求,改革創(chuàng)新、因地制宜、以人為本、集聚資源、穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)用力,以切實(shí)的歸屬感和幸福感提升縣城產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力,發(fā)揮起縣城對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。 (原載11月22日《四川日?qǐng)?bào)》)

  編輯:譚鵬



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