3月28日,以“現(xiàn)場(chǎng)考察+工作會(huì)議”形式,全省項(xiàng)目投資工作暨“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)舉行。高規(guī)格、大規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),釋放出省委省政府對(duì)抓項(xiàng)目、促投資高度重視的強(qiáng)烈信號(hào)。
信號(hào)一:抓!抓!抓!
始終抓住項(xiàng)目投資的“牛鼻子”
項(xiàng)目投資一頭連著需求、一頭連著供給,對(duì)支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有雙重效應(yīng)——正因如此,這些年,四川始終將項(xiàng)目投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接抓手,以重大項(xiàng)目建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2018年全省推進(jìn)“項(xiàng)目年”;2019年部署開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng);2020年提出“投資唱主角”的工作思路;2021年又把“抓項(xiàng)目”作為貫穿全年工作思路的重要內(nèi)容——省發(fā)展改革委固定投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些安排都始終貫徹了一條主線,就是抓住項(xiàng)目投資的“牛鼻子”。
與此對(duì)應(yīng)的,是全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速基本保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成渝客專提質(zhì)改造等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用,四川時(shí)代動(dòng)力電池生產(chǎn)線一二期、綿陽(yáng)京東方6代線等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。
“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展。”川投集團(tuán)董事長(zhǎng)劉體斌說(shuō),要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心,以規(guī)劃錨定項(xiàng)目、以項(xiàng)目促進(jìn)投資、以投資拉動(dòng)增長(zhǎng),確保完成全年投資增長(zhǎng)目標(biāo)。
信號(hào)二:快!快!快!
全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目投資落地成勢(shì)、提質(zhì)增效
“讓塔吊盡快立起來(lái),機(jī)器盡快轉(zhuǎn)起來(lái),項(xiàng)目盡早落地見(jiàn)效。”感受到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)抓項(xiàng)目落地成勢(shì)的強(qiáng)烈信號(hào),廣安市委書(shū)記張彤連用三個(gè)“盡快”形容。
省發(fā)展改革委副主任胡玉清也有同感。在他看來(lái),這次考察的項(xiàng)目普遍都落地見(jiàn)效快,有的項(xiàng)目只用了一年多時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了建成達(dá)產(chǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)、解剖麻雀、分享經(jīng)驗(yàn)、交流心得,能夠進(jìn)一步激發(fā)干勁,激活動(dòng)力、配齊要素,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目投資落地成勢(shì)。
如何讓項(xiàng)目落地跑出加速度?現(xiàn)場(chǎng)會(huì)透露,關(guān)鍵在于“搶先抓早”。
高位推動(dòng)早部署——今年提前印發(fā)實(shí)施今年700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,年度預(yù)計(jì)投資6382億元;元旦節(jié)后第一天,四川率先舉行重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式;隨后開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)督查。
搶抓機(jī)遇早謀劃——聚焦“十四五”各級(jí)各類規(guī)劃和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,加緊謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,做深做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期,推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
政策靠前早發(fā)力——1月即出臺(tái)《四川省抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策》,激勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目加快前期工作,提出有針對(duì)性舉措,積極擴(kuò)大有效投資。
而項(xiàng)目投資提質(zhì)增效的問(wèn)題,也被參會(huì)代表熱議。“這次現(xiàn)場(chǎng)考察看了很多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓我們看到了短板和差距。”自貢市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)肖冰東說(shuō),產(chǎn)業(yè)投資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源泉,下一步將重點(diǎn)聚焦先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,讓產(chǎn)業(yè)投資成為未來(lái)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。
信號(hào)三:新!新!新!
以改革創(chuàng)新精神釋放投資需求潛力
“今年是我們的制造強(qiáng)市突破年。”眉山市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃河說(shuō),他們正在集中開(kāi)展制造強(qiáng)市突破年招商引資“春季攻勢(shì)”,力爭(zhēng)行動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)簽約引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引“開(kāi)門紅”。他同時(shí)表示,在新形勢(shì)下抓項(xiàng)目促投資,走老路是不行的,必須打破思維定式、工作慣性和路徑依賴,用改革的舉措優(yōu)環(huán)境、用創(chuàng)新的辦法精服務(wù),努力營(yíng)造親商、安商、富商的投資氛圍,充分激發(fā)各類投資主體活力。
會(huì)議形成共識(shí),要?jiǎng)?chuàng)新方式提高招商引資質(zhì)量,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制撬動(dòng)社會(huì)資本投入,要?jiǎng)?chuàng)新理念做好項(xiàng)目服務(wù)保障。
省發(fā)展改革委重點(diǎn)項(xiàng)目管理督導(dǎo)處處長(zhǎng)吳永洪介紹,四川創(chuàng)新建立項(xiàng)目投資“周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、季盤點(diǎn)”工作機(jī)制,“紅黑榜”“兩書(shū)一函”“三庫(kù)一表”等工作制度,拿出實(shí)招硬招、著力解決制約項(xiàng)目投資的瓶頸問(wèn)題,確保抓項(xiàng)目促投資各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落地落實(shí)。下一步,還將著力強(qiáng)化項(xiàng)目投資運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。對(duì)投資出現(xiàn)異常波動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域采取“一對(duì)一”“發(fā)點(diǎn)球”方式開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)度,推動(dòng)投資增速較好的市(州)多作貢獻(xiàn),督促投資增長(zhǎng)乏力的市盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
另一方面,通過(guò)創(chuàng)新理念做好項(xiàng)目服務(wù)保障,四川將加大用地用能用工、關(guān)鍵原材料等保障力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓項(xiàng)目更好“動(dòng)”起來(lái)、更快“跑”起來(lái)。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,目前四川已向成都及7個(gè)區(qū)域中心城市下放(委托)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)7項(xiàng),項(xiàng)目審批承諾時(shí)間進(jìn)一步壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。
記者 李欣憶