原標(biāo)題：鏟除“險(xiǎn)根” 拔掉“窮根”
平武“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”安居樂(lè)業(yè)
村民了解“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”相關(guān)政策
一輛輛大巴車載著黨員干部和群眾代表奔走于各中心城鎮(zhèn)和縣城集中安置點(diǎn)，一臺(tái)臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備即將破土動(dòng)工，為群眾帶來(lái)新的生活展望，12月27日，平武舉行“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”工作動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著平武“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”工程步入全面啟動(dòng)階段。
何為“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”工程?平武為什么要開(kāi)展該工程?答案就是：統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
平武地處龍門山地震斷裂帶，歷來(lái)多自然災(zāi)害。很多村民居住在地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的高山深溝區(qū)域，這些地方偏遠(yuǎn)分散，各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，普遍存在行路難、生產(chǎn)難、就醫(yī)難等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展、村民生活改善，甚至還威脅到部分群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
“‘萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)’就是在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基礎(chǔ)上，讓受山洪、泥石流等自然災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)親，搬離受威脅的地方，搬進(jìn)安全條件更好的城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)周邊或中心鎮(zhèn)、中心村。”平武縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，把群眾從高半山和受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大的區(qū)域搬出來(lái)、從“一畝三分地”里解放出來(lái)，引導(dǎo)大家在城里就業(yè)、生活，既提高安全系數(shù)，又改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，還找到新的發(fā)展空間，有效鏟除“險(xiǎn)根”、拔掉“窮根”。
自“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”工程開(kāi)展以來(lái)，已有不少群眾享受到了政策帶來(lái)的福利，平武壩子鄉(xiāng)玉豐村楊家灣組段興富對(duì)此感觸頗深。“我家以前居住的地方受地理環(huán)境影響，已成為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)點(diǎn)，過(guò)去一到汛期鄉(xiāng)黨委政府的工作人員就會(huì)上門來(lái)幫助我們轉(zhuǎn)移。麻煩不說(shuō)，住得也不安心。”段興富向記者介紹：“‘萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)’開(kāi)展以來(lái)，政府工作人員經(jīng)常上門給我們講解政策，主動(dòng)幫我們找宅基地、辦手續(xù)，解決了我的后顧之憂，增加了我搬遷的信心。這次我選的搬遷位置，比原來(lái)更安全，水啊、路啊都比之前好很多。”
在平武，像段興富這樣的群眾還有很多。截至目前，平武有在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)817處，常年威脅著12591名群眾的居住安全。鑒于此，平武計(jì)劃通過(guò)“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”工程，將其中受威脅等級(jí)較高的8017名群眾全部搬遷至城鎮(zhèn)。目前，平武已在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊劃定了專門的區(qū)域，提供給搬遷群眾集中修建房屋，同時(shí)還梳理出880套商品房供大家購(gòu)買。不僅如此，當(dāng)?shù)剡€針對(duì)避險(xiǎn)搬遷安置群眾，每戶給予7萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，幫助大家盡早實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
事實(shí)上，“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”不僅讓老百姓的幸福提檔升級(jí)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)加速帶來(lái)發(fā)展紅利。在平武古城鎮(zhèn)青陽(yáng)村衢江-平武獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，冬季的寒風(fēng)讓獼猴桃的藤蔓暫時(shí)進(jìn)入了“休眠”期，而這塊黃土地的管理者陳浩卻在心里計(jì)劃著開(kāi)春后的用工問(wèn)題。
“獼猴桃屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，除草、套袋、摘果都需要大量人工。”陳浩表示，經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展，如今的獼猴桃產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)入成熟階段，但受制于招工問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)規(guī)模始終無(wú)法得到擴(kuò)大。“這次‘萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)’工程啟動(dòng)后，不少老百姓都會(huì)搬到中心城鎮(zhèn)來(lái)，這讓我們的招工難問(wèn)題得到了緩解。只要有足夠的工人，我們的獼猴桃產(chǎn)業(yè)就能繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。”
“萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)”于平武而言，解決的是老百姓的居住安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)，也解決了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，平武城鎮(zhèn)化率只有28.83%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)64.72%、全省57.8%、全市53.63%的水平。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化涵蓋全、涉及廣，是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)性工程，對(duì)平武這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到工業(yè)返哺、城鎮(zhèn)帶動(dòng)的階段，因此，必須開(kāi)辟一條新的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑。
據(jù)平武縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“實(shí)施‘萬(wàn)名群眾進(jìn)城鎮(zhèn)’工程，為平武推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了重要契機(jī)。一方面，搬遷的鄉(xiāng)親下山、入鎮(zhèn)、進(jìn)城，必將加速土地和林地流轉(zhuǎn)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。同時(shí)，人口聚集和技能培訓(xùn)的強(qiáng)化，又為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游蓄積了人力資源，形成了在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中解決‘穩(wěn)得住’‘能致富’問(wèn)題的良性循環(huán)發(fā)展格局。另一方面，通過(guò)搬遷建設(shè)集中安置區(qū)，統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)管理，讓搬遷的鄉(xiāng)親們過(guò)上與城里人一樣的生活，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。”（綿報(bào)融媒記者 任露瀟 文/圖）
編輯：郭成 校對(duì)：李志 審核：劉益
