四川在線記者 王國平 徐莉莎
這是四川為世界貢獻的三代核電優(yōu)選方案：9月27日，“奮進新時代”主題成就展在京開幕，我國歷經(jīng)30多年研發(fā)而成的第三代核電技術(shù)“華龍一號”核島模型亮相展區(qū)，備受矚目。
這是四川為世界打開的超高能伽馬天文學(xué)新窗口：稻城高海拔宇宙線觀測站，記錄下人類在浩瀚星空中觀測到的最高能量光子，突破人類對銀河系粒子加速的傳統(tǒng)認知。
這是四川為我國航空航天等高端制造業(yè)提供的穩(wěn)定支撐：2021年11月，由航空工業(yè)成都飛機工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司牽頭的“五軸聯(lián)動數(shù)控機床S形試件檢測方法及加工精度提升技術(shù)”，喜獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎。小小的S形機床精度檢測試件，解決了“工業(yè)母機”——五軸聯(lián)動數(shù)控機床精度檢測的國際難題。
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創(chuàng)新要素加快集聚，創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。黨的十八大以來，四川在科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性跨越，在全國科創(chuàng)版圖中地位越來越重要。
習(xí)近平總書記多次指出，四川是西部地區(qū)重要大省，在全國發(fā)展大局中具有重要地位;明確要求四川要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，更好服務(wù)國家發(fā)展全局。
鞏固在全國大局中的戰(zhàn)略地位，肩負新的歷史使命。站在全球新一輪科技革命與我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史交匯點上，四川有基礎(chǔ)、有責(zé)任乘勢而上推進創(chuàng)新發(fā)展，為國家科技自立自強作出新的更大貢獻。
戰(zhàn)略引領(lǐng)
重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)
9月29日，我國自主研制的大型客機C919取得型號合格證。在川的中航成飛民用飛機有限責(zé)任公司，是C919大飛機的機頭唯一供應(yīng)商。
C919大型客機。資料圖
這是四川在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力的縮影。科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。黨的十八大以來，黨中央把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。四川是全國科教大省，是“兩彈一星”精神的重要發(fā)源地之一。服務(wù)國家科技自立自強，需要發(fā)揮四川優(yōu)勢，展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
2018年2月，習(xí)近平總書記來川視察時指出，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
2020年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議研究推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)問題。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，被賦予了“一極一源、兩中心兩地”的重大使命，其中之一是建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，打開了四川發(fā)展新空間。
2022年6月，習(xí)近平總書記在四川考察時強調(diào)，推進科技創(chuàng)新，要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè)，打造更多“隱形冠軍”，形成科技創(chuàng)新體集群。
四川，堅決扛起黨中央賦予的戰(zhàn)略使命，以更高站位和更實舉措，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，堅決扛起高水平科技自立自強的時代重任。
十年來，四川科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，創(chuàng)新成為核心戰(zhàn)略，引領(lǐng)發(fā)展方向。四川省委十一屆九次全會對創(chuàng)新發(fā)展作了專門部署;省政府配套制定了真金白銀的“科創(chuàng)十條”政策。全省全社會研發(fā)投入從2012年的350.8億元，增長到2021年的1214.5億元;研發(fā)投入強度從1.47%增長到2.26%;2021年度四川區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排名第九，區(qū)域創(chuàng)新能力邁入全國第一方陣。
十年來，四川創(chuàng)新迸發(fā)出澎湃力量，一大批原創(chuàng)成果噴薄而出。組織實施了航空與燃機、工業(yè)軟件及信息安全、生物育種等15個重大科技專項。研制交付全國產(chǎn)化大型渦扇航空發(fā)動機反推裝置、進入掛機驗證階段;在國際上首次研究出可集成頻域宣布式單光子源、實現(xiàn)我國量子互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)研究“從0到1”的重大突破。
十年來，四川加強科技創(chuàng)新供給，科技成果惠及民生。選育農(nóng)畜新品種1000余個。育成我國首個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的生豬父本新品種“川鄉(xiāng)黑豬”;選育的優(yōu)質(zhì)抗病超級稻“宜香優(yōu)2115”，成為我國長江上游年推廣面積最大的水稻品種。
過去的十年，是四川科技創(chuàng)新前所未有的“黃金十年”。在層出不窮的“國之重器”上，都可以看到鮮明的“四川印記”。涌現(xiàn)了翼龍-Ⅱ無人機、華龍一號、“北斗”衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)等重大成果。電子信息、航空航天等領(lǐng)域領(lǐng)跑全國，重型燃機、高端無人機等領(lǐng)域躋身世界前列。
隨著在創(chuàng)新領(lǐng)域由“追趕”逐漸變?yōu)?ldquo;領(lǐng)跑”，四川科技正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
夯實根基
體系構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量
金秋時節(jié)，波光瀲滟的四川天府新區(qū)興隆湖，水天一色。環(huán)湖布局的成都科學(xué)城正在湖畔拔節(jié)“生長”。
2021年6月7日，天府興隆湖實驗室和西部(成都)科學(xué)城一同在天府新區(qū)成都科學(xué)城揭牌，這是四川創(chuàng)新發(fā)展歷程中的重要里程碑，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)征途中一件具有標志性意義的大事。
從興隆湖向北160多公里，是去年3月掛牌的綿陽科技城新區(qū)，這是全省設(shè)立的第四個省級新區(qū)。綿陽是黨中央、國務(wù)院批準建設(shè)的中國唯一科技城，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負著重要使命。此次設(shè)立新區(qū)，旨在探索科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)新路徑、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)綠色智慧新家園、拓展開放合作新空間。
在樂山，今年8月，同位素及藥物國家工程研究中心中試基地正式揭牌。未來，這里將成為全球醫(yī)用同位素及藥物的重要供應(yīng)中心。
黨的十八大以來，四川持續(xù)推進區(qū)域創(chuàng)新布局，從更大空間尺度配置創(chuàng)新資源要素、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，以高能級載體、平臺集聚高水平創(chuàng)新力量。
面向科技新基建，打造創(chuàng)新推進器。2021年6月，最高運算速度達10億億次/秒、排名進入全球前十的成都超算中心納入國家超算體系。自2020年投運以來，成都超算中心“立足成都、輻射西部、面向全國”，先后為北京、上海、重慶等35個城市的760余個用戶提供算力服務(wù)，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋航空航天、裝備制造、人工智能等30個領(lǐng)域，包括13個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級課題;完成用戶計算任務(wù)數(shù)超1900萬個。
在科研領(lǐng)域里流傳這樣一句話：“在蒸汽機時代，馬力就是國力;在信息時代，算力就是國力。”成都超算中心，正是代表著“超算國家隊”的西部力量。
面向世界科技前沿，打造創(chuàng)新策源地。在稻城高海拔宇宙線觀測站記錄下人類觀測到的最高能量光子的同時，在目前世界巖石覆蓋最深的實驗室中國錦屏地下實驗室里，正在尋找宇宙中最“弱”的光——暗物質(zhì)。
這些“為國鑄劍”的高能級創(chuàng)新平臺，是推動重大科技創(chuàng)新的利器。黨的十八大以來，四川的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在范圍、數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)新的躍升，共有10個大科學(xué)裝置落地，數(shù)量位居全國第三。
創(chuàng)新的力量，還在不斷積蓄。2021年，四川成立天府實驗室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛牌運行天府興隆湖實驗室、天府永興實驗室;獲批國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國家科技創(chuàng)新匯智平臺以及省部共建國家重點實驗室、國家野外科學(xué)觀測研究站、國家雙創(chuàng)示范基地等國家級創(chuàng)新平臺17個;組建碳中和、稀土等省級技術(shù)創(chuàng)新中心4個，新增省級重點實驗室7個、工程技術(shù)研究中心74個、雙創(chuàng)示范基地15個、科技企業(yè)孵化器11家、眾創(chuàng)空間26家;國家和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達到83家……
創(chuàng)新的種子，育成科技雨林。截至2021年，四川集聚各類研發(fā)機構(gòu)3500個，較2012年翻一番。建成各類創(chuàng)新平臺2300余個，是2012年(402個)的5.7倍，其中國家級創(chuàng)新平臺189個。
瞄準科創(chuàng)大趨勢，四川正逐步構(gòu)建起成體系的戰(zhàn)略科技力量，夯實原始創(chuàng)新的根基，讓科技創(chuàng)新走得更遠、更穩(wěn)。
厚植沃土
以改革激發(fā)創(chuàng)新活力
在黨的二十大即將召開之際，9月27日，“奮進新時代”主題成就展在北京展覽館開幕。
在四川展區(qū)中，有一份來自西南交通大學(xué)的職務(wù)科技成果分割確權(quán)協(xié)議，三張手續(xù)證書被精細裝裱，一字排開，足足用了一個展柜。
2016年1月，西南交通大學(xué)拉開“職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革”序幕，這一全國首份職務(wù)科技成果分割確權(quán)協(xié)議書，見證了“科技小崗村”實踐在四川的誕生。
隨著改革的“破題”，一項項誕生在高校院所里的科技成果加速從實驗室走向生產(chǎn)線。同時，改革的沖擊波也走出高校，在四川各科技領(lǐng)域持續(xù)擴散。
鞏固深化自主創(chuàng)新改革成果，四川主動再進“深水區(qū)”。2021年6月，四川省委十一屆九次全會明確，全面推進職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，從制度層面解決科研人員面臨的“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的問題。當(dāng)年7月，四川省委深改委印發(fā)了《推進原創(chuàng)性原動力改革工作安排》，對7項持續(xù)深化的改革和新謀劃啟動的7項改革作出安排部署。
一系列組合拳接續(xù)實施：科研減負行動、深化科技評價改革、開展科技項目“揭榜制”、科研經(jīng)費“包干制”試點、推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券……從某種程度上說，四川科技創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)，正是深化改革、激發(fā)活力、加強政策引導(dǎo)激勵的結(jié)果。
改革動能，數(shù)字為證。截至2021年末，四川高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，是2012年的7.4倍;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達2.3萬億元，是2012年的2.8倍。
創(chuàng)新之要，唯在得人。一系列改革吸引越來越多的科技工作者匯聚四川。自2012年以來，依托“天府峨眉計劃”，引進超過2000名高端人才和超過140個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，促成了一大批海內(nèi)外青年學(xué)者和超過8萬名的名校畢業(yè)生落戶四川;依托“天府青城計劃”，先后培養(yǎng)支持超過1000名本土高層次人才。從全省來看，截至2021年，四川擁有各類專業(yè)技術(shù)人員383萬人，是2012年的1.6倍，擁有“兩院”院士65人。
先行探索，創(chuàng)新示范。近年來，四川在科技領(lǐng)域探索的《落實職務(wù)科技成果權(quán)屬改革激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力》《科研儀器資源開放共享的探索與實踐-四川大型科學(xué)儀器共享平臺》等多項典型經(jīng)驗在全國推廣。
與此同時，在科技體制改革領(lǐng)域，四川還承擔(dān)著更大的使命。
2021年5月，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》，強調(diào)完善科技成果評價機制，關(guān)鍵要解決好“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”的問題。學(xué)界稱其為我國科技體制改革“劃時代的文件”。
2021年12月，科技部等十部門聯(lián)合啟動科技成果評價改革試點工作，四川成為四個綜合試點省之一。今年7月，由四川八家單位聯(lián)合發(fā)文《四川省科技成果評價改革綜合試點實施方案》，標志著涵蓋九大方面任務(wù)、約40家單位參與的科技體制改革試點工作，正式拉開帷幕。
“為國探路”，四川不僅將開展有針對性的改革試點，探索形成可操作可復(fù)制的科技成果評價模式，更將試點任務(wù)作為四川創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的機遇，為建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心服務(wù)。
風(fēng)高浪急，成之惟艱。四川厚植創(chuàng)新沃土，以改革激發(fā)創(chuàng)新活力，必將產(chǎn)生更多驚喜。
編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益
