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四川站上高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)——堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行(一)
发稿时间:2022-10-08 11:36   来源: 四川日?qǐng)?bào)
  摘要:9月19日,成都軌道交通19號(hào)線二期首列車亮相。不久之后,它將以每小時(shí)160公里的最高速度,串聯(lián)起雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)以及天府新區(qū)。這一切,都滿足人們對(duì)“速度”的想象:不僅是交通工具的速度,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展奔跑的速度。

  天府新區(qū)航拍影像。趙增興攝(視覺四川)

  四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張彧希

  9月19日,成都軌道交通19號(hào)線二期首列車亮相。不久之后,它將以每小時(shí)160公里的最高速度,串聯(lián)起雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)以及天府新區(qū)。這一切,都滿足人們對(duì)“速度”的想象:不僅是交通工具的速度,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展奔跑的速度。

  今年1月,四川省2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績(jī)單”公布:這一年,四川經(jīng)濟(jì)如同一列高速奔跑的列車,以8.2%的增速,呼嘯著邁上5萬(wàn)億元新臺(tái)階。

  數(shù)據(jù),是一位客觀的見證者:2013—2021年,四川GDP年均增長(zhǎng)7.7%,增速比全國(guó)高1.2個(gè)百分點(diǎn)。這是四川速度的體現(xiàn)。

  站在更高起點(diǎn)上謀劃未來(lái)發(fā)展,在新的征程上譜寫四川發(fā)展新篇章,是習(xí)近平總書記對(duì)四川工作提出的重要要求,是四川必須回答的重大時(shí)代課題。

  在極不尋常、極不平凡的十年間,面對(duì)多重困難疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),四川始終保持戰(zhàn)略定力,專注發(fā)展,謀定而動(dòng),在高質(zhì)量發(fā)展的道路上勇毅篤行、蹄疾步穩(wěn)。

  在極不尋常、極不平凡的十年間,四川省委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民牢記囑托、感恩奮進(jìn)、拼搏實(shí)干,在攻堅(jiān)克難中砥礪前行,在穩(wěn)中求進(jìn)中奮發(fā)有為,治蜀興川站上高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。

  這十年,砥礪奮進(jìn)

  世界上壓制力最大的8萬(wàn)噸模鍛壓力機(jī),在四川德陽(yáng)。這個(gè)“巨無(wú)霸”地上27米,地下15米,有15層樓高。要駕馭8萬(wàn)噸的澎湃動(dòng)力,在幾秒之內(nèi)鍛造出C919大型客機(jī)的“雙腿”,考驗(yàn)一個(gè)“穩(wěn)”字。

  9月,C919大型客機(jī)獲得中國(guó)民航局頒發(fā)的型號(hào)合格證,打通載客飛行前最后一個(gè)決定性關(guān)卡。此前,中國(guó)二重萬(wàn)航模鍛C919大型模鍛件項(xiàng)目總師羅恒軍給自己寫了一封信:“從一名追趕者,到如今成為全世界飛機(jī)起落架的重要制造基地,我們正好走過十年。”

  十年磨礪,穩(wěn)扎穩(wěn)打。羅恒軍團(tuán)隊(duì)頂住重重困難勇攀高峰的腳印,與四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展這十年何其相似。

  在中共四川省委“中國(guó)這十年·四川”主題新聞發(fā)布會(huì)上,“極不尋常、極不平凡”被頻頻提及。一方面,人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的基本省情沒有根本改變,發(fā)展不足仍然是最突出的問題;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛,給從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的四川帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。較之其他地方,四川還經(jīng)歷了地震、洪水泥石流、森林草原火災(zāi)、高溫干旱、疫情等更多特殊考驗(yàn)。

  在攻堅(jiān)克難中砥礪前行,在穩(wěn)中求進(jìn)中奮發(fā)有為,這十年,四川發(fā)展始終走出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的節(jié)拍。節(jié)拍來(lái)自對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的洞察,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃。

  貫徹落實(shí)黨的十八大精神,省委在2012年底就確立了“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作基調(diào),確定了“追趕跨越”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  時(shí)間軸拉回2022年。三重壓力持續(xù)顯現(xiàn),四川經(jīng)濟(jì)在艱難恢復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)遭遇內(nèi)外多重沖擊。關(guān)鍵時(shí)刻,7月23日省委工作會(huì)議召開,向外界清晰地傳達(dá)出“全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),超常舉措保運(yùn)行穩(wěn)大盤”的信號(hào),此后又提出“決戰(zhàn)四季度 大干一百天”的響亮口號(hào)。

  微觀視角顯得更為生動(dòng)。“每57秒下線一臺(tái)車,每小時(shí)下線65臺(tái)車,全力沖刺全年任務(wù)。”

  9月12日,一汽-大眾成都分公司在“防疫泡泡”閉環(huán)運(yùn)行模式下達(dá)到滿產(chǎn)。因疫情靜下來(lái)的城市,并沒有阻止生產(chǎn)線上的火熱。

  這一幕似曾相識(shí):2014年4月20日,在蘆山縣災(zāi)后重建產(chǎn)業(yè)集中區(qū),2.3萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房已完成主體建設(shè)。此刻,距離“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震剛好一周年。縫合大地被撕裂的劇痛,這里從危難走向崛起。

  2020年,新冠肺炎疫情突然襲來(lái),穩(wěn)步前行的四川經(jīng)濟(jì)遭遇急剎車。然而,春節(jié)后上班第一天,一度停擺的經(jīng)濟(jì)齒輪迅速重啟。僅3個(gè)月后,四川即在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省中率先由負(fù)轉(zhuǎn)正。

  正是這種闖關(guān)奪隘抓發(fā)展的定力,讓四川穿越重重險(xiǎn)阻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模大幅擴(kuò)張,質(zhì)量明顯提升,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

  看總量——2012年四川經(jīng)濟(jì)總量為2.4萬(wàn)億元,2015年達(dá)到3萬(wàn)億元,2018年超過4萬(wàn)億元,2021年突破5萬(wàn)億元,達(dá)到53850.8億元,在全國(guó)排位總體穩(wěn)居第6位。10年連跨3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,四川經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重從2012年的4.4%提高至2021年的4.7%。

  看速度——2013年到2021年,四川GDP年均增長(zhǎng)7.7%,增速比全國(guó)高1.2個(gè)百分點(diǎn),除2020年疫情影響的特殊因素,其余年份經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、沒有出現(xiàn)大起大落。

  看質(zhì)量——10年來(lái),四川人均GDP邁過4個(gè)萬(wàn)元臺(tái)階,2021年達(dá)到64326元,是2012年的2.2倍,年均增長(zhǎng)7.3%。同時(shí),2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到41444元和17575元,分別是2012年的2倍和2.4倍,年均增速均比全國(guó)平均水平高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  看結(jié)構(gòu)——隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷崛起逐步優(yōu)化升級(jí),四川三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2016年的11.8∶40.6∶47.6調(diào)整為2021年的10.5∶37.0∶52.5,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重從2016年的88.2%提高到2021年的89.5%。

  最具里程碑意義的是,全省625萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、11501個(gè)貧困村全部退出、88個(gè)貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困得到解決,絕對(duì)貧困全面消除,9100萬(wàn)四川人民與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

  這十年,格局之變

  在黨的二十大即將召開之際,9月27日,“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展在北京展覽館開幕。

  四川展區(qū)的第一部分——“以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) 引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”中,有一張川渝高竹新區(qū)的大幅圖片。該圖片拍攝于2021年6月,從胡家梁子平臺(tái)鳥瞰新區(qū),成片的廠房與層巒疊嶂的山峰、寬闊恢弘的道路,共同在畫面中定格。

  展覽開幕第二天,川渝高竹新區(qū)黨群工作部干部樂星站在同一個(gè)地方,用手中的鏡頭捕捉到一些不同:去年的泥巴路,今天已是平整的柏油路;遠(yuǎn)處曾經(jīng)矗立著5座塔吊的位置,幾棟樓已拔地而起,這也是新區(qū)進(jìn)度最快的項(xiàng)目。

  川渝高竹新區(qū)于2020年12月由川渝兩省市政府共同批準(zhǔn)設(shè)立,作為跨省域一體化、實(shí)體化、可視化平臺(tái),四川廣安與重慶渝北共建的川渝高竹新區(qū)肩負(fù)著探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的重大歷史使命,也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的生動(dòng)圖景。

  國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)地方高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記多次指出,四川是西部地區(qū)重要大省,在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要地位;明確要求四川要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展全局。

  完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,是四川的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

  推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),集中體現(xiàn)了四川在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略位勢(shì):打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈,成為巴蜀大地的主旋律和最強(qiáng)音,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引。

  幾年來(lái),川渝兩省市緊密協(xié)作、相向而行,巴山蜀水實(shí)現(xiàn)了看得見、摸得著的可喜變化。

  統(tǒng)計(jì)顯示,2021年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)7.4萬(wàn)億元、比2019年凈增1.1萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5%、增速領(lǐng)跑西部,占全國(guó)和西部地區(qū)比重分別達(dá)6.5%和30.8%。

  今年上半年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%,繼續(xù)呈現(xiàn)后發(fā)趕超態(tài)勢(shì),極核引領(lǐng)、次級(jí)支撐、重點(diǎn)突破的發(fā)展格局加快形成。

  在全球疫情背景下的一個(gè)共識(shí)是:中國(guó)西部,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展縱深和最大回旋空間。而四川之于西部意味著什么?西博會(huì)是一個(gè)絕佳的觀察窗口。

  2021年9月,因疫情被迫按下“暫停鍵”的西博會(huì)再次與四川“重逢”。“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等多重機(jī)遇在四川交匯疊加,是會(huì)場(chǎng)內(nèi)的嘉賓最耳熟能詳?shù)脑掝}。

  密集的考察、簽約、會(huì)議、論壇,折射出背后的核心邏輯:在西部大開發(fā)迎來(lái)新格局、西博會(huì)上升為國(guó)家對(duì)外開放的重要窗口的“雙重利好”下,四川融入全球經(jīng)濟(jì)格局,搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的勢(shì)頭更足。

  對(duì)外,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,放眼全球擁抱世界;對(duì)內(nèi),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,刻畫發(fā)展新格局的嶄新坐標(biāo)。

  千萬(wàn)年前神奇的地殼運(yùn)動(dòng),造就了四川東西落差近7000米的獨(dú)特地貌;特殊的自然地理環(huán)境和歷史因緣,塑造了四川曾經(jīng)“月朗星稀”的經(jīng)濟(jì)地理:2012年,成都經(jīng)濟(jì)總量突破8000億元,彼時(shí),全省“過千億”的市(州)個(gè)數(shù)僅8個(gè)。

  行至今日,當(dāng)年的“月朗星稀”,已是“眾星拱月”。

  2021年,成都依然“一馬當(dāng)先”,以逼近2萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總量,在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中居第3位。

  在其之后,星光閃耀:2021年,緊追綿陽(yáng),宜賓經(jīng)濟(jì)總量首次突破3000億元大關(guān);瀘州、德陽(yáng)、樂山、南充、達(dá)州進(jìn)一步站穩(wěn)2000億元臺(tái)階。在1000億元到2000億元區(qū)間,自貢、攀枝花、廣元等8市的比拼更為激烈,差距最小的僅有數(shù)十億元。

  有專家分析:四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)、中心城市帶動(dòng)增強(qiáng)、增長(zhǎng)極點(diǎn)加快形成的態(tài)勢(shì)。

  這十年,換擋提速

  8.6億只!這是2021年四川鋰電池的全年產(chǎn)量。

  與此呼應(yīng),在宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園,四川時(shí)代動(dòng)力電池生產(chǎn)基地內(nèi)機(jī)器轟鳴。三江交匯,默默見證著這片土地的巨變:兩年間,產(chǎn)業(yè)園面積從0擴(kuò)展到近5平方公里;從無(wú)到有,50個(gè)動(dòng)力電池及其配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目先后落地,上千億元投資額還在不斷加碼。根據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),宜賓的動(dòng)力電池產(chǎn)能將接近全球供應(yīng)量的“半壁江山”。

  目光回到10年前。那時(shí),宜賓當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)是“一白一黑”,即白酒和煤炭,各類新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模“全部加一起也可以忽略不計(jì)”。破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力不足”的難題,成為當(dāng)務(wù)之急。

  “一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”——宜賓在挑戰(zhàn)中打開新局面:在煤炭產(chǎn)量大幅縮減約九成的情況下,白酒等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)健增長(zhǎng),智能終端等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展,“雙輪驅(qū)動(dòng)”帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不僅需要“做加法”的魄力,也需要“做減法”的勇氣。

  2016年,鋼鐵產(chǎn)能普遍過剩,達(dá)州鋼鐵集團(tuán)門前冷冷清清。痛定思痛,達(dá)鋼集團(tuán)下決心淘汰140萬(wàn)噸產(chǎn)能,占總產(chǎn)能的40%,同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。一年后,門口等著拉鋼材的汽車排起長(zhǎng)隊(duì)。

  一增一降、一冷一熱,折射出四川發(fā)展的思路之變:站在更高起點(diǎn)上謀劃發(fā)展,把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)。不糾結(jié)于經(jīng)濟(jì)一時(shí)增速,不搞急功近利的短期行為,漸成全省上下的共識(shí)。

  塑造新優(yōu)勢(shì):“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”開啟,在集中精力抓好七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化梳理出五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),逐個(gè)研究部署,合力統(tǒng)籌推進(jìn)。

  激發(fā)新活力:省委十一屆十次全會(huì)提出以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,牢牢把握將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的著力方向,聚力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔能源支撐產(chǎn)業(yè)和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

  新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換悄然發(fā)生:2016年底,傳統(tǒng)存量和新動(dòng)能對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)首次實(shí)現(xiàn)“平分秋色”;2017年前三季度,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高至52%;同一年,服務(wù)業(yè)占GDP比重首次突破50%,占據(jù)四川經(jīng)濟(jì)“半壁江山”,四川經(jīng)濟(jì)“火車頭”變?yōu)楣I(yè)與服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

  換擋提速,四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的列車引擎爆發(fā)出強(qiáng)勁的轟鳴聲。

  從規(guī)模上看,2019年,全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)收入首次突破萬(wàn)億元大關(guān),四川首個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)誕生;2021年,食品飲料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10030.2億元。至此,四川已擁有兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

  在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”,全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近5000萬(wàn)畝,糧食年產(chǎn)量達(dá)716億斤,十年增加62億斤,新增產(chǎn)量可供1700萬(wàn)人吃一年。著力構(gòu)建現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系,布局75個(gè)優(yōu)質(zhì)稻基地縣、20個(gè)小麥生產(chǎn)重點(diǎn)縣和48個(gè)油菜大縣。

  從布局上看,在工業(yè)上,引導(dǎo)各地加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,聚力培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的集成電路、新型顯示、航空航天、軌道交通、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群;在農(nóng)業(yè)上,促進(jìn)形成“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”的新格局,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展打開騰挪空間;在服務(wù)業(yè)上,形成“1+8+N”區(qū)域協(xié)同發(fā)展布局。

  從勢(shì)頭上看,五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)8.1%,增速高于規(guī)上工業(yè)年均增速0.3個(gè)百分點(diǎn),部分高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、由小變大;糧食產(chǎn)量創(chuàng)近年新高,生豬出欄量居全國(guó)第1位;互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等保持快速增長(zhǎng)。

  高質(zhì)量發(fā)展的四川,闊步向前!

編輯:李志 校對(duì):郭成 審核:劉益



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