李白詩意精品書畫特展展覽現(xiàn)場（視覺綿陽李春梅攝）
點擊傳送光柱進入國家高新區(qū)建設(shè)成果館，一覽30多年建設(shè)成果
綿陽跨省旅行團首發(fā)北碚（視覺綿陽·資料圖片）
我市設(shè)立“北碚綿陽通辦窗口”（視覺綿陽謝艷攝）
四川大型科學儀器共享平臺（視覺綿陽蒲滔攝)
我市發(fā)出首張“跨省通辦”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（視覺綿陽任明勇攝）
4月12日，綿陽市深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)暨推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組第二次會議召開。
市委書記、領(lǐng)導小組組長羅增斌強調(diào)，要深入貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，深刻認識綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大意義，扎實抓好工作責任落實、工作任務(wù)落實，加快取得看得見的形象進度、實打?qū)嵉墓ぷ鞒尚Ш涂筛兄陌l(fā)展變化，進一步推動深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效。
●加快推進中央《規(guī)劃綱要》和川渝兩省市《實施方案》對接落實
●積極推動成渝綿“創(chuàng)新金三角”建設(shè)
●加快推進成渝綿產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展
●加快推進成渝綿交通設(shè)施互聯(lián)互通
●加快推進成渝綿生態(tài)共建環(huán)境共保
●加快推進成渝綿公共服務(wù)對接共享
4月9日，重慶市北碚區(qū)，在忙碌的面試間隙，國家兩用技術(shù)交易中心重慶分中心負責人王垚正在制定計劃：準備在近期再走訪幾家重慶本地的科研機構(gòu)和企業(yè)。“我們要梳理征集科研機構(gòu)和企業(yè)的科技成果和需求，這需要大量的走訪摸底工作，所以我們近期在招人，同時還在籌備技術(shù)經(jīng)紀人的培訓。”王垚說。
國家兩用技術(shù)交易中心總部位于四川綿陽，共有六個分中心分布在全國各地，致力于促成科技成果與產(chǎn)業(yè)需求之間的對接，推動科技成果走出“實驗室”。推動王垚從綿陽來到北碚設(shè)立重慶分中心，則源于四川省綿陽市與重慶市北碚區(qū)的“牽手”——2020年4月，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的大背景下，綿陽與北碚正式簽署了《四川省綿陽市人民政府重慶市北碚區(qū)人民政府推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作三年行動計劃（2020—2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
這確定了兩地合作的基本框架。經(jīng)過一年左右的推進，《行動計劃》劃定的范圍不斷得到“細化”，隨著各相關(guān)部門、機構(gòu)、企業(yè)的頻繁對接，綿陽北碚合作逐漸從“方案”變?yōu)?ldquo;現(xiàn)實”，一些機制方面的壁壘得到破除，產(chǎn)業(yè)、科技領(lǐng)域的互動進展尤為突出，兩地的合作也逐漸進入“深水區(qū)”。
□四川日報全媒體記者 祖明遠 綿陽日報社融媒體記者 裴玉松
加深了解55個專項合作協(xié)議猶如55座“橋梁”
除了將兩地聯(lián)系起來的涪江外，綿陽與北碚都有著“三線建設(shè)”的濃重印記，兩地科技、產(chǎn)業(yè)具備許多共同點。但因為分屬四川省和重慶市，行政區(qū)劃導致兩地的交流一直以民間商貿(mào)領(lǐng)域居多。
為增進理解，兩地圍繞交通、文旅等領(lǐng)域開展專項對接合作，通過部門互訪、交流、座談等方式，共簽訂了55個專項合作協(xié)議，從具體領(lǐng)域研究如何推動合作。
為推動合作互動，綿陽還將相關(guān)工作納入對縣（市、區(qū)）、園區(qū)，市直單位目標績效綜合考核指標體系。
在此基礎(chǔ)上，各項合作平臺搭建起來。以產(chǎn)業(yè)合作為例，2020年5月27日，綿陽市經(jīng)信局與重慶市北碚區(qū)經(jīng)信委簽署框架協(xié)議。此次簽約儀式用時約30分鐘，而儀式后的產(chǎn)業(yè)合作座談會卻進行了2個多小時，主角正是兩地企業(yè)。
“綿陽和北碚總體來看，雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有不少相似點，也有更多的互補之處。”綿陽市經(jīng)信局負責人表示。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，作為兩地的主導產(chǎn)業(yè)，無論在軟件業(yè)，還是硬件制造等領(lǐng)域，雙方共同點頗多。此前兩地明確的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動開展園區(qū)平臺建設(shè)、加強信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面的八個產(chǎn)業(yè)對接項目，其中一半為電子信息產(chǎn)業(yè)項目。
在增進了解后，合作成果陸續(xù)出現(xiàn)。位于綿陽的中國兵器裝備集團自動化研究所有限公司通過該平臺，已在重慶市場收獲了近億元的訂單。
長短互補科技創(chuàng)新服務(wù)縮小“信息差”促成共贏
共同的“三線建設(shè)”經(jīng)歷，使得綿陽與北碚都擁有較強的科技創(chuàng)新能力，但科技成果要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，還需要縮小“信息差”——撮合技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求。為此，在2020年10月，來自綿陽的國家兩用技術(shù)交易中心和四川大型科學儀器共享平臺，分別啟動重慶分中心，旨在搭建科技創(chuàng)新服務(wù)的橋梁。
在一系列走訪對接后，今年1月11日，國家兩用技術(shù)交易中心重慶分中心帶著北碚企業(yè)的技術(shù)需求來到綿陽，撮合了一段“科技姻緣”。
在走訪過程中，交易中心了解到重慶榮凱川儀儀表有限公司有技術(shù)需求，基于其具體要求，在系統(tǒng)內(nèi)匹配資源“找對象”，正好找到了西南科技大學制造學院。
據(jù)重慶榮凱川儀儀表有限公司負責人介紹，該公司正在推動產(chǎn)業(yè)升級，這次的技術(shù)合作，將關(guān)系到該公司在“十四五”期間的市場開拓。“為一款新產(chǎn)品提供技術(shù)研發(fā)支撐，提升產(chǎn)品含金量。”
同樣的，隨著雙方科技創(chuàng)新信息的對接，重慶的技術(shù)也在綿陽找到了合作伙伴。重慶材料研究院有限公司也與江油市的特種鋼企業(yè)達成合作，雙方在產(chǎn)品研發(fā)、承接重大項目等方面開展合作。“雙方有很多共同互補之處，有很多合作方向可以開展。”重慶材料研究院有限公司企業(yè)代表譚軍說。
“不只是雙方互相促成合作，我們梳理征集到的信息更多，服務(wù)能力就更強，為此，我們在青島等地的其他五個分中心也參與進來，能在更大范圍內(nèi)促成合作。”王垚說。
隨著雙方合作的推進，交流活動也日益頻繁。在4月1日上午，綿碚合作校企技術(shù)對接交流會在西南大學（重慶）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院舉行，這吸引了西南大學蠶桑紡織與生物質(zhì)科學等學院的專家教授，與來自綿陽的西科農(nóng)業(yè)集團股份有限公司、四川雪寶乳業(yè)集團有限公司等企業(yè)的代表進行對接——企業(yè)提技術(shù)需求，專家介紹適用技術(shù)。
服務(wù)暢通兩地群眾異地也能享受公共服務(wù)“不打折”
“沒想到現(xiàn)在辦事這么方便。”3月15日，在順利為女兒辦理了遷戶口業(yè)務(wù)后，重慶市民張先生說。他女兒的戶口在重慶市北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)轉(zhuǎn)龍村，因為兩口子在綿陽工作生活，準備將女兒戶口遷到綿陽市游仙區(qū)。他原以為需要辦理準遷證后，再到重慶辦遷移證，最后憑準遷證和遷移證再到游仙區(qū)上戶，沒想到只用了半小時就辦結(jié)了。
幫助服務(wù)提速的，是新改革的“川渝一站式遷移”政策，張先生只需要提交房產(chǎn)證或購房合同原件、出生醫(yī)學證明、結(jié)婚證、戶口簿到遷入地派出所辦理即可。
兩地產(chǎn)業(yè)、科技等合作的“最后一公里”，其實是政務(wù)服務(wù)體驗。為減少群眾在兩地奔波的麻煩，可以跨地域享受同樣便捷的公共服務(wù)，2020年5月22日，綿陽與北碚簽署政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議，此后兩地在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“綿碚通辦”窗口，居民身份證換領(lǐng)、電子監(jiān)控違法處理、普通護照簽發(fā)、機動車駕駛證補證等與老百姓日常生活密切相關(guān)的43個政務(wù)服務(wù)事項可在綿陽、北碚兩地實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。
兩地經(jīng)貿(mào)往來也在不斷升溫。1月11日，重慶智匯谷科技有限公司負責人拿到了營業(yè)執(zhí)照，這是綿陽首張“跨省通辦”的營業(yè)執(zhí)照，值得注意的是，這也是在綿陽申辦、領(lǐng)取、由重慶市北碚區(qū)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
僅2021年前三個月，綿陽市共受理辦理“跨省通辦”“川渝通辦”“綿碚通辦”公積金提取、貸款、企業(yè)開辦、檔案查詢、戶口辦理等領(lǐng)域業(yè)務(wù)3000余件次。
記者觀察
兩地資源互補成果不只是“1+1=2”
通過科技與產(chǎn)業(yè)合作，綿陽與北碚實現(xiàn)了“共贏”——兩地的技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)需求實現(xiàn)了互補，促成了科技成果的轉(zhuǎn)化，也為產(chǎn)業(yè)注入了活力。
但互補合作，成果不只是“1+1=2”，還可能在更大的空間范圍內(nèi)組合互補，帶來更多的收益。以科技創(chuàng)新為例，通過國家兩用技術(shù)交易中心在全國各地的分中心，北碚當?shù)氐募夹g(shù)成果和企業(yè)需求，可以在全國范圍內(nèi)尋找合作伙伴，因此，大力培訓技術(shù)經(jīng)紀人、走訪院所機構(gòu)和企業(yè)，也成為國家兩用技術(shù)交易中心重慶分中心的當務(wù)之急。
另一個通過兩地資源互補，實現(xiàn)“1+1>2”共贏的還有招商推介。
2020年9月21日15時，第八屆科博會官網(wǎng)上一場“云上約會”進行的十分“火熱”。伴隨著視頻中的產(chǎn)業(yè)環(huán)境等推介信息，點擊量一路猛增到190多萬次。
這是科博會首次將投資推介大會“搬”到云端。同時，更少見地由兩地共同承辦——四川省綿陽市與重慶市北碚區(qū)，除了超2000家企業(yè)和商會機構(gòu)外，還包括大量普通市民觀眾。
借助科博會平臺，兩地進一步強化合作，擴大推介的傳播范圍，共同做強綿碚產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)。“與線下活動相比，線上擁有更多的參與者。”北碚區(qū)招商局負責人說，相比傳統(tǒng)線下推介活動，線上推介會可以跨越空間距離，覆蓋更廣的范圍，在更大的空間中促成合作共贏。
編輯：李志
