治蜀興川七十五載 奮楫篤行鑄就輝煌
——新中國成立７５周年四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜述
七十五載砥礪前行，七十五載春華秋實(shí)。７５年來，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，發(fā)揚(yáng)勤勞智慧、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，綜合實(shí)力大幅躍升，發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，人民生活極大改善，如期與全國同步全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上臺階，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
山河錦繡，自有作為擔(dān)當(dāng)。７５年來，四川聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，從新中國成立初期的百廢待興，到“一五”“二五”“三線建設(shè)”初步奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，到改革開放、生產(chǎn)力得到極大解放，再到西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展快車道。黨的十八大以來，全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷邁上新臺階，奮力書寫由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的壯美篇章。
（一）綜合實(shí)力跨越提升
經(jīng)濟(jì)總量連跨新臺階，１９５２年四川地區(qū)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）僅２４。６億元，１９７３年突破百億、達(dá)到１０３。９億元，用２１年時(shí)間實(shí)現(xiàn)百億跨越；１９９１年突破千億、達(dá)到１０１６。３億元，用１８年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從百億到千億的跨越；２００７年突破萬億、達(dá)到１０５６２。１億元，用１６年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從千億到萬億的跨越；２０２３年達(dá)到６０１３２。９億元，躍居全國第５位、穩(wěn)居西部第１位。ＧＤＰ占全國的比重由１９５２年的３。６％提高到２０２３年的４。８％。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)健，按不變價(jià)格計(jì)算，１９５３—２０２３年四川經(jīng)濟(jì)年均增長８。０％、高于全國０。１個(gè)百分點(diǎn)，其中，西部大開發(fā)以來，四川經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)２０年高于全國平均水平；２０２０年以來，四川積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，２０２０—２０２３年均增長５。２％、高于全國０。５個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)效大幅提升，１９５２年，四川人均ＧＤＰ僅為５３元，１９５７年超過百元、１９９０年超過千元、２００６年超過萬元，２０２３年達(dá)到７１８３５元、突破１萬美元，按不變價(jià)格計(jì)算，１９５３—２０２３年年均增長７.１％、高于全國０.６個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘ┑胤截?cái)力明顯增強(qiáng)
新中國成立初期，財(cái)政來源匱乏，改革開放后隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政收入規(guī)模不斷增加。１９７８年，四川地方一般公共預(yù)算收入不足４０億元，１９８９年超過百億元，２００８年超過千億元，２０２３年達(dá)到５５２９。１億元，是１９７８年的１４８。２倍，１９７９—２０２３年年均增長１１。７％；占全國地方財(cái)政收入的比重由１９７８年的３。９％提高到４。７％，財(cái)力增加為四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障。一般公共預(yù)算支出從１９７８年的３５。７億元提高到２０２３年的１２７３２。８億元，增長３５６。５倍，１９７９—２０２３年年均增長１３。９％。
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市場主體是高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，市場活力加快釋放，市場主體快速增長，改革開放初期，全省市場主體總量僅１０萬戶左右，１９８４年突破１００萬戶，２０２３年末超過９００萬戶。市場主體競爭力明顯增強(qiáng)，２０２３年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到１８０４４家，是１９９８年的３。６倍，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入４。９萬億元，企業(yè)數(shù)量和規(guī)?？偭课涣形鞑康谝?；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)１０００１戶，是２０１２年的３。４倍。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從小到大的跨越式發(fā)展，２０２３年末，四川省民營經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到８７６。７萬戶，占市場主體總量的９７。３％；２０２３年民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)３２１９５。１億元，是１９７８年的５０３０。５倍，按不變價(jià)格計(jì)算，１９７９—２０２３年年均增長１６。５％、高于同期ＧＤＰ年均增速６。８個(gè)百分點(diǎn)。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整蹄疾步穩(wěn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，結(jié)構(gòu)好則發(fā)展好。四川是國家戰(zhàn)略大后方，７５年來，四川不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)服務(wù)國家全局體現(xiàn)四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快打造產(chǎn)業(yè)備份基地，更好維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升。
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)大省金字招牌更加閃耀
四川是農(nóng)業(yè)大省。改革開放后，率先開展以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，黨的十八大以來，聚力打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。農(nóng)業(yè)總量跨越增長，１９５２年第一產(chǎn)業(yè)增加值１４。６億元，１９８０年突破百億元、２００２年突破千億元，２０２３年達(dá)到６０５６。６億元，穩(wěn)居全國前列，按不變價(jià)格計(jì)算，１９５３—２０２３年年均增長３。８％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯提升，耕地灌溉面積從１９４９年的５１。９萬公頃增加到２０２３年的２９９。４萬公頃，增長４。８倍；２０２３年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為５０２７。２萬千瓦，是１９７８年的１４。４倍。守牢糧食安全底線，２０２３年全省糧食總產(chǎn)量達(dá)３５９３。８萬噸，創(chuàng)２０００年以來新高，是１９４９年的３。３倍；油菜籽產(chǎn)量３５４。４萬噸，是１９５２年的２１。５倍。多元化食物供給體系加快構(gòu)建，生豬出欄６６６２。７萬頭，是１９４９年的５１。１倍，居全國第１位；水果產(chǎn)量１４９０。４萬噸，是１９４９年的３６３。５倍；水產(chǎn)品產(chǎn)量１７８。９萬噸，是１９４９年的８９４。５倍。
?。ǘ┬滦凸I(yè)化深入推進(jìn)
四川是我國為數(shù)不多擁有全部４１個(gè)工業(yè)大類、３１個(gè)制造業(yè)大類的省份。四川工業(yè)起步于“一五”時(shí)期，奠基于“三線”建設(shè)，改革開放后，四川工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，黨的十八大以來，四川堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)興省制造強(qiáng)省，因地制宜培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到工業(yè)大省的重大跨越。工業(yè)實(shí)力不斷壯大，１９５２年全省工業(yè)增加值２。６億元，工業(yè)化率僅為１０。５％；１９７３年工業(yè)化率首次超過３０％；改革開放后，四川工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，１９８４年工業(yè)增加值突破百億元，１９９７年超過千億元，２０１３年邁過萬億大關(guān)，２０２３年達(dá)到１６７０５。２億元，按不變價(jià)格計(jì)算，１９５３—２０２３年年均增長１１。４％，高于全國０。９個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，改革開放初期，機(jī)械、食品制造、紡織皮革、化學(xué)和冶金占全省工業(yè)的八成左右；隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)勢行業(yè)加快發(fā)展，對全省工業(yè)貢獻(xiàn)突出，２０２３年電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入４。７萬億元。產(chǎn)品供給能力逐步增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到４８９種，生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別達(dá)到１９８３。６萬噸、２６８８。８萬噸，分別是１９４９年的１９６４。０倍、３０２１。１倍；汽車產(chǎn)量９７。５萬輛，是２０００年的４０。８倍；微型計(jì)算機(jī)設(shè)備、手機(jī)等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從無到有。
（三）服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位凸顯
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志。四川加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)業(yè)逐步擎起國民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，成為支撐和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)日益突出，１９５２年，四川服務(wù)業(yè)增加值６。４億元，僅占ＧＤＰ的２５。９％；改革開放后，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，１９８５年服務(wù)業(yè)增加值突破百億，１９９７年突破千億；２０１３年突破萬億；２０１５年服務(wù)業(yè)增加值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，２０１７年服務(wù)業(yè)增加值占比首次突破５０％；２０２３年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到３２７６９。５億元，占ＧＤＰ的比重提高至５４。５％，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為６２。５％；按不變價(jià)格計(jì)算，１９５３—２０２３年年均增長９。４％，高于全國１。２個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，金融業(yè)增加值從１９５２年的０。５億元提高到２０２３年的３９９７。４億元，占ＧＤＰ的比重從２。１％提高至６。６％；規(guī)模以上信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)均由２０１５年的不足５００家增至２０２３年的逾千家。
三、科技創(chuàng)新百花齊放，高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
革故鼎新，方能破除各種藩籬，帶來萬千景象。教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。７５年來，四川深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興川和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，不斷為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)能添活力。
?。ㄒ唬┙逃聵I(yè)蓬勃發(fā)展
四川是科教大省，新中國成立以來，伴隨著國家恢復(fù)高考、素質(zhì)教育、高校擴(kuò)招等一系列教育改革，四川教育事業(yè)得到快速發(fā)展。２０２３年全省擁有各級各類學(xué)校２。２萬所，其中普通高校１３７所、比１９５２年增加１２７所；在校生（不含成人本?？疲保担矗?。８萬人，其中普通高校在校生從１９５２年的不足萬人增加到２１６。４萬人；專任教師１０２。３萬人，其中普通高校專任教師從１９５２年的１０００余人增加到１１。０萬人。教育普及程度大幅提高，２０２３年末，高中階段毛入學(xué)率達(dá)９４。４％，比２０００年提高６３。０個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)５７。９％，比２０１２年提高２９。５個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘ┤瞬艃?yōu)勢充分彰顯
四川是人口大省，具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才優(yōu)勢。就業(yè)總量穩(wěn)定增長，２０２３年就業(yè)人口達(dá)到４７２２萬人，是１９５２年的２。３倍。就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，隨著三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)由１９５２年的８６。５∶４。４∶９。１轉(zhuǎn)變?yōu)椋玻埃玻衬甑模常?。５∶２３。３∶４４。２，非農(nóng)就業(yè)人員占比提高５４。０個(gè)百分點(diǎn)；隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)提速，城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)由１９５２年的９。７∶９０。３調(diào)整為２０２３年的５３。９∶４６。１，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比提高了４４。２個(gè)百分點(diǎn)。人口素質(zhì)不斷提高，文盲率從１９６４年的３９。９６％下降到２０２０年的３。９８％；大學(xué)及以上人口從１９６４年每１０萬人中僅有２８４人，大幅上升到２０２０年的１３２６７人；１６—５９歲勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從２０１０年的９。０７年提高至２０２０年的１０。２７年?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，２０２３年，全省擁有專業(yè)技術(shù)人才４３８萬人，其中具有職稱證書的３００余萬人；在川“兩院”院士達(dá)到６７位。
?。ㄈ﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果豐碩
四川自覺履行在國家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中的戰(zhàn)略使命，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，科技創(chuàng)新成果豐碩。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大，２００６年超過百億元，２０２０年突破千億元，２０２２年達(dá)到１２１５。０億元，是１９９６年的４６。４倍，年均增長１５。９％。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（Ｒ＆Ｄ經(jīng)費(fèi)與ＧＤＰ之比）達(dá)２。１４％，比１９９６年提高１。２３個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新主體加快培育，全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到１。６９萬家，科技型中小企業(yè)達(dá)到２。１萬家。創(chuàng)新平臺建設(shè)推進(jìn)有力，２０２３年末，四川擁有１０個(gè)國家大科學(xué)裝置，居全國第３位；擁有８個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，２０５個(gè)國家級創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一批重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化取得突破，運(yùn)２０、Ｃ９１９大飛機(jī)機(jī)頭批量交付，芯片封裝載板材料實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，國內(nèi)首臺自主創(chuàng)新產(chǎn)品Ｆ級５０兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)成功商用。
?。ㄋ模┬沦|(zhì)生產(chǎn)力茁壯成長
科技創(chuàng)新持續(xù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品方興未艾，新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，新動(dòng)能成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。成果轉(zhuǎn)化深入推進(jìn)，２０２３年全省專利授權(quán)量達(dá)到１１。３萬件，其中發(fā)明專利授權(quán)３。３萬件，年末有效發(fā)明專利擁有量達(dá)１４。０萬項(xiàng)；技術(shù)合同成交額達(dá)到１９５１。６億元，技術(shù)合同成交額與ＧＤＰ之比提高至３。２％。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能增強(qiáng)，搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇，建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn)（四川），２０２３年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)４８９９。１億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)８。１％，較２０２１年提高０。６個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)加快培育，２０２３年全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)１５。６％，較２０１５年提升１。８個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到２９。４％，較２０１５年提升１５。１個(gè)百分點(diǎn)。
四、基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)飛躍，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級
九層之臺始于壘土之時(shí)，夯基固本鑄就康莊大道。交通、能源、電信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，現(xiàn)代化建設(shè)必須擁有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。７５年來，四川加快推進(jìn)交通樞紐、新型能源體系、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，基礎(chǔ)設(shè)施不斷提檔升級。
?。ㄒ唬┚C合交通網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)
四川搶抓西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)交通、能源、水利等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快成為國家綜合立體交通網(wǎng)重要一極，“四向八廊”開放大通道加速暢通，實(shí)現(xiàn)從“蜀道難”“蜀道通”到“蜀道暢”的歷史性巨變。２０２３年，公路、鐵路、航空和水路等運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量３２７９。７億噸公里，是１９７８年的１５。２倍。公路路網(wǎng)提檔升級，全省公路里程４１。８萬公里，是１９７８年的５。１倍，居全國第１位，其中高速公路通車?yán)锍蹋梗福埃豆?，居全國第３位，?shí)現(xiàn)了高速公路所有市（州）通達(dá)。高鐵建設(shè)取得重大突破，全省鐵路營業(yè)里程６４７１公里，是１９７８年的２。３倍，其中高速鐵路里程１８７３。５公里，已聯(lián)通２０個(gè)市（州），成都東客站成為西部最大的鐵路客運(yùn)站、全國鐵路六大樞紐客運(yùn)站之一。民用航空能級擴(kuò)展，成都成為國內(nèi)第三個(gè)擁有雙國際樞紐機(jī)場的城市，成都國際航空樞紐年旅客吞吐量近７５００萬人次，居全國第３位，全?。保纷裼眠\(yùn)輸機(jī)場投用，正著力打造中國民航發(fā)展第四極。
（二）能源供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)
四川是能源資源大省，水電、天然氣資源豐富，是全國西電東送、西氣東輸重要源頭，全國清潔能源基地。二灘水電站、溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘等１０余座重大水電工程建成發(fā)電，２０２３年全省清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到１。１億千瓦，其中水電裝機(jī)容量９７５９萬千瓦，居全國第１位；規(guī)模以上企業(yè)水力發(fā)電量３５８３。３億千瓦時(shí)，比１９４９年增長１。９萬倍，穩(wěn)居全國第１位。天然氣呈多元化發(fā)展趨勢，天然氣產(chǎn)量６０２億立方米，占全國總產(chǎn)量的２５。９％，是１９４９年的５４７２。７倍，穩(wěn)居全國第１位。
?。ㄈ┬畔⑼ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)不斷完善
隨著郵電網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展完善，四川信息通信業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)種類不斷豐富，信息化水平不斷提高。全省郵電業(yè)務(wù)總量從１９７８年的僅７３２１萬元增至２０２３年的１４６６。６億元。移動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)從無到有、從１Ｇ到５Ｇ的轉(zhuǎn)變，２０２３年末移動(dòng)電話用戶達(dá)９６７１萬戶，移動(dòng)電話基站數(shù)達(dá)５９。４萬個(gè)，其中４Ｇ基站３３。４萬個(gè)，５Ｇ基站１７。４萬個(gè)。互聯(lián)網(wǎng)普及率迅速提高，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶從２０１１年的僅６６８。４萬戶增至２０２３年的３７６７。８萬戶。
五、內(nèi)外需求量質(zhì)齊升，雙循環(huán)發(fā)展互促共進(jìn)
海納百川要觀匯流之勢。四川是全國重要的市場腹地和內(nèi)陸開放門戶，７５年來，四川充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
?。ㄒ唬┫M(fèi)市場繁榮發(fā)展
隨著市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，四川消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。１９５２年四川社會消費(fèi)品零售總額僅１４億元，１９８１年突破百億元，１９９６年突破千億元，２０１３年突破萬億元，２０２３年達(dá)到２６３１３。４億元，躍居全國第５位，是１９５２年的１８７９。５倍，年均增長１１。２％、高于全國０。２個(gè)百分點(diǎn)。國際消費(fèi)目的地加快建設(shè)，“蜀里安逸”消費(fèi)品牌體系初步形成，成都成為全國首店經(jīng)濟(jì)第三城、夜間經(jīng)濟(jì)第一城。新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，２０２３年全省限額以上企業(yè)（單位）通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品零售額達(dá)１７９６。９億元，是２０１５年的５。４倍，年均增長２３。５％，高于同期社會消費(fèi)品零售總額年均增速１５。１個(gè)百分點(diǎn)；占限額以上商品零售的比重達(dá)１９。８％，比２０１５年提高１４。６個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘν赓Q(mào)易快速提升
四川牢牢抓住西部大開發(fā)、“一帶一路”等重要?dú)v史機(jī)遇，堅(jiān)定推進(jìn)高水平對外開放，積極構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，大踏步從內(nèi)陸腹地走向開放前沿。１９７８年進(jìn)出口總額４０６７萬美元，１９８１年突破１億美元，１９９１年突破１０億美元，２００６年突破百億美元，２０２０年突破千億美元，２０２３年全省貨物進(jìn)出口額達(dá)１３６１。１億美元，是１９７８年的３３４６。８倍，年均增長１９。８％。高水平開放平臺加快建設(shè)，現(xiàn)有５０多個(gè)國家級綜保區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和１２１個(gè)省級開發(fā)區(qū)。對外交流合作持續(xù)深化，成功舉辦世界動(dòng)力電池大會、世界清潔能源裝備大會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會、西博會、科博會、糖酒會等活動(dòng)。
?。ㄈ╇p向投資提質(zhì)擴(kuò)量
四川持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，加大招商引資力度，外商投資持續(xù)升溫，２０２３年全省外商直接投資總額創(chuàng)歷史新高，達(dá)到２４５。２億元，穩(wěn)居中西部第１位；新設(shè)外商投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）９０８家，存量外資企業(yè)達(dá)到５３９０家、總量居中西部第１位。在川落戶世界５００強(qiáng)達(dá)到３８１家、居中西部第１位，其中，境外世界５００強(qiáng)達(dá)到２５８家。與此同時(shí)，四川企業(yè)“走出去”步伐加快，２０２３年，四川非金融類對外直接投資１３７。５億元，對外承包工程完成營業(yè)額４１２。４億元、新簽合同額９６５。９億元。
六、區(qū)域戰(zhàn)略貫穿始終，區(qū)域發(fā)展新格局加快形成
破解不平衡不充分難題必須將區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貫穿始終。７５年來，四川大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)國家戰(zhàn)略在四川落地見效，地區(qū)發(fā)展差距持續(xù)縮小，協(xié)調(diào)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
?。ㄒ唬┏捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)縱深推進(jìn)
四川以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，堅(jiān)持川渝一盤棋，奮力打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源。發(fā)展能級邁上新臺階，２０２０年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量為６。６萬億元，２０２３年突破８萬億元，達(dá)到８１９８６。７億元，占全國、西部地區(qū)的比重分別為６。５％、３０。４％；２０２０—２０２３年年均增長５。４％、高于全國０。７個(gè)百分點(diǎn)，引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。川渝多領(lǐng)域合作縱深推進(jìn)，川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，１０個(gè)毗鄰地區(qū)合作平臺建設(shè)成效初顯，開展交通、民政、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)便捷生活行動(dòng)，渝昆、成達(dá)萬、成渝中線等高鐵建設(shè)取得新進(jìn)展，成渝城際高鐵動(dòng)車日均開行超１００對，實(shí)現(xiàn)一小時(shí)通達(dá)生活圈。
（二）五區(qū)共興協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯
五區(qū)經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)作用突出，２０２３年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到３７０５６。６億元，占全省的六成以上；川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量突破萬億，達(dá)到１００９０。１億元，是２００５年的８。９倍；川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到８８６４。１億元，是２００５年的７。８倍；攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到３５６４。９億元，是２００５年的６。７倍；川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展特色鮮明，經(jīng)濟(jì)總量突破千億，達(dá)到１０１６。６億元，是２００５年的８。４倍。市（州）經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，１９７８年，全省經(jīng)濟(jì)總量上１０億元的僅有成都、德陽、綿陽、南充、宜賓、達(dá)州６個(gè)市。千億、萬億市（州）從無到有，成都市經(jīng)濟(jì)總量突破２萬億元，１８個(gè)市（州）跨進(jìn)千億俱樂部，９個(gè)市（州）經(jīng)濟(jì)總量超過２０００億元；省域經(jīng)濟(jì)副中心加快培育，綿陽經(jīng)濟(jì)總量率先突破４０００億元，宜賓—瀘州組團(tuán)加快培育先進(jìn)制造業(yè)新優(yōu)勢、做強(qiáng)南向開放樞紐門戶功能，經(jīng)濟(jì)總量突破６５００億元；南充—達(dá)州組團(tuán)構(gòu)建四川東向北向開放高地、打造綠色發(fā)展樣板區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量突破５３００億元。
（三）城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
四川以縣域?yàn)榍腥朦c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，２０２３年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到５９。４９％，比２０００年提高３２。７９個(gè)百分點(diǎn)，年均提高１個(gè)百分點(diǎn)以上?？h域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，２０００年經(jīng)濟(jì)總量上百億的縣（市、區(qū)）僅有５個(gè)，２０２３年經(jīng)濟(jì)總量過百億的縣（市、區(qū)）增至１２８個(gè)，其中超過５００億元的３３個(gè)，超過１０００億元的１１個(gè)。強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)大力培育，２０２３年四川入圍全國“百強(qiáng)區(qū)”“百強(qiáng)縣”數(shù)量分別達(dá)到１３個(gè)和７個(gè)。
七、民生福祉持續(xù)增進(jìn)，改革發(fā)展成果普惠共享
江山就是人民，人民就是江山。７５年來，四川始終堅(jiān)持以人民中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，做到民之所盼、政之所向，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，居民收入顯著提高，人民生活大幅改善。
?。ㄒ唬┟撠毠?jiān)取得決定性勝利
四川精準(zhǔn)識別貧困對象、精準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、精準(zhǔn)驗(yàn)收摘帽，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全?。福競€(gè)貧困縣全部摘帽、１１５０１個(gè)貧困村全部退出、６２５萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，解決了延續(xù)千年的絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，脫貧地區(qū)農(nóng)民人均純收入持續(xù)高于全省平均水平。啟動(dòng)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作，動(dòng)員各方面資源和力量補(bǔ)齊最突出短板，３９個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全省平均水平，追趕發(fā)展勢頭良好。
（二）居民生活水平顯著提升
居民收入持續(xù)增加，２０２３年全體居民人均可支配收入３２５１４元，其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為４５２２７元、１９９７８元，分別是１９７８年的１３３。８倍、１７０。８倍，１９７９—２０２３年年均分別增長１１。５％、１２。１％，均高于同期ＧＤＰ增速。城鄉(xiāng)收入相對差距縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比從１９７８年的２。９縮小到２０２３年的２。３。消費(fèi)能力大幅提升，２０２３年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出分別達(dá)到２９２８０元、１７９０１元，分別是１９７８年的９３。２倍、１６４。２倍，年均分別增長１０。６％、１２。０％；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)從１９７８年的５９。２％降至２０２３的３２。８％，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)從１９７８年的７３。６％降至２０２３年的３４。１％。
?。ㄈ┟裆Ｕ系拙€兜住兜牢
四川加快構(gòu)建多層次社會保障體系，社會保障水平穩(wěn)步提高。２０２３年全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到３４２６。３萬人，其中參保職工２３７９。２萬人，是１９９５年的８。１倍；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到８１３２。８萬人；參加失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為１１９１。３萬人、１５８４。８萬人和１２１８。９萬人，分別是１９９５年的３。３倍、８。１倍和１２。２倍；城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)４０９。７萬，是２００５年的１。８倍。
八、社會事業(yè)繁榮進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)共興
社會事業(yè)與人民日益增長的美好生活需要息息相關(guān)。新中國成立以來，四川社會事業(yè)取得長足進(jìn)步，文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域服務(wù)與產(chǎn)品供給更加豐富，社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。
?。ㄒ唬┪幕聵I(yè)繁榮發(fā)展
四川是中華文明的重要發(fā)源地之一，文旅資源富集、歷史底蘊(yùn)深厚。７５年來，四川著力提升四川文化軟實(shí)力，尤其是黨的十八大以來，堅(jiān)定文化自信，全面推進(jìn)文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快文化資源整合，打造民族文化品牌，以文化強(qiáng)省建設(shè)助推治蜀興川再上新臺階。公共文化設(shè)施加快建設(shè)，全省公共圖書館、博物館、文化站分別為２０９個(gè)、２７２個(gè)、４０６３個(gè)，分別是１９５２年的５２。３倍、２７２倍、２７。８倍。文旅融合發(fā)展成效顯著，全省現(xiàn)有５處世界遺產(chǎn)、２６２處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，數(shù)量、等級均居全國第一方陣。２０２３年，全?。良壘皡^(qū)共接待游客６。３億人次，實(shí)現(xiàn)門票收入６１。５億元。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，四川省文化產(chǎn)業(yè)增加值從２０１６年的１３２３。８億元增長至２０２２年的２４４６。７億元，年均增長１０。８％，占ＧＤＰ的比重從２０１６年的４。０２％提高至２０２２年的４。３２％。截至２０２３年，全省共有規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)２７２４戶，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入５６３３。６億元，資產(chǎn)規(guī)模９４４９。６億元，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居西部首位。
（二）衛(wèi)生健康事業(yè)全面推進(jìn)
人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。７５年來，四川衛(wèi)生健康事業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)，特別是黨的十八大以來，四川緊緊圍繞“健康中國”建設(shè)各項(xiàng)要求，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升，全省擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)７。５萬個(gè)；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)７０。９萬張，是１９７８年的５。１倍；衛(wèi)生技術(shù)人員７４。０萬，是１９７８年的４。７倍。居民健康水平穩(wěn)步提升，我省平均預(yù)期壽命由１９９０年的６６。３歲提高到２０２０年的７７。８歲；嬰兒死亡率由新中國成立初期的２００‰下降到２０２３年的３。９‰；孕產(chǎn)婦死亡率由新中國成立初期的１５００／１０萬降至２０２３年的１２。８／１０萬。
?。ㄈw育事業(yè)快速發(fā)展
年來，省委、省政府認(rèn)真貫徹“全民健身”國家戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“健康四川”行動(dòng)，特別是黨的十八大以來，圍繞加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)等出臺了一系列文件，將四川體育產(chǎn)業(yè)納入全省“４＋６”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系和“六大優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)培育。新中國成立初期，四川僅有體育場地４６９個(gè)；２０２３年底，全省共有體育場地３０。６萬個(gè)，體育場地總面積２。１億平方米，人均體育場地面積２。５平方米。２０１８年四川體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)５３０億元、２０１９年突破６００億元、２０２１年突破７００億元，２０２２年達(dá)７９２。７億元、占ＧＤＰ的比重為１。４％。第３１屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會、羽毛球湯姆斯杯暨尤伯杯賽等體育賽事成功舉辦，２０２５年世界運(yùn)動(dòng)會也將在成都舉辦，在體育賽事影響帶動(dòng)下，四川的國際影響力和美譽(yù)度極大提升。
九、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色發(fā)展底色厚植
綠水青山就是金山銀山。四川是長江黃河上游重要生態(tài)屏障，在國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中具有重要地位。７５年來，四川把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，特別是黨的十八大以來，四川牢記囑托，樹牢上游意識，扛起上游責(zé)任，全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)，堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，努力繪就巴山綠、蜀水清、天府藍(lán)的美麗畫卷。
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
環(huán)境質(zhì)量大幅提升，２０２３年全省２０３個(gè)國考斷面、１４２個(gè)省考斷面、２８５個(gè)水功能區(qū)全面達(dá)標(biāo)?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)步提升，全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國排名提升至第１３位。綠化美化成效顯著，啟動(dòng)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)，全省共有濕地公園５５個(gè)，公園綠地面積超過６萬公頃，綠道建設(shè)累計(jì)超過１。１萬公里；共建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)３９個(gè)，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地１０個(gè)。
?。ǘ┚G色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)
工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型全面提速，２０２３年，四川綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)３３。１％；２０２２—２０２３年年均增長１５。８％，高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值增速１０。９個(gè)百分點(diǎn)，其中，晶硅光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成為帶動(dòng)四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從新中國成立初期的以煤炭為絕對主體的能源消費(fèi)，持續(xù)向多元化、低碳化、清潔化發(fā)展的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)變，全省非化石能源占能源消費(fèi)總量比重超過３７％、高于全國２０個(gè)百分點(diǎn)左右，穩(wěn)居全國前列。
?。ㄈ┕?jié)能降耗成效顯著
四川堅(jiān)定實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，能源利用效率不斷提高，單位ＧＤＰ能耗持續(xù)下降，“十一五”“十二五”“十三五”時(shí)期降幅均超額完成目標(biāo)任務(wù)，２０２０—２０２３年全省單位ＧＤＰ能耗已累計(jì)下降７。８％，同時(shí)，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物重點(diǎn)工程累計(jì)減排量均提前兩年完成國家下達(dá)的“十四五”減排目標(biāo)任務(wù)。
年風(fēng)雨兼程、砥礪前行，巴蜀兒女譜寫了四川波瀾壯闊的歷史篇章，巴蜀大地滄桑巨變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得令人矚目的輝煌成就。展望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川人民團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，勇踏實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。未來的天府之國必定更加富足安寧、巴山蜀水必定更加秀美安瀾、人民生活必定更加幸福安逸！
編輯：郭成
