人民日?qǐng)?bào)記者 李凱旋
編者按：在日常工作中，工作群過(guò)多、通知過(guò)多、留痕過(guò)多等情況，加重了基層干部的負(fù)擔(dān)。近來(lái)，多地深化整治“指尖上的形式主義”，采取精減工作群、減少群里留痕等舉措，讓基層干部有更多時(shí)間和精力服務(wù)群眾、抓好落實(shí)。
近日，本報(bào)記者跟訪一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，了解工作群減少給基層帶來(lái)的變化。
這些天，四川省攀枝花市米易縣攀蓮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任張迎春很忙碌。鎮(zhèn)上正核實(shí)種糧大戶(hù)補(bǔ)貼情況，她一戶(hù)戶(hù)核對(duì)資料、踏勘田地，確保申請(qǐng)補(bǔ)貼的田地被實(shí)實(shí)在在種好。
“群里讓準(zhǔn)備的材料都在這兒了。”邁進(jìn)老鄉(xiāng)家門(mén)，張迎春接過(guò)材料仔細(xì)查看。進(jìn)村前，她將工作提示發(fā)在鎮(zhèn)里的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作群”，群內(nèi)的各村干部又向種植戶(hù)通知，原本繁瑣的核實(shí)工作，變得高效有序。
“土地流轉(zhuǎn)合同沒(méi)找到，該咋辦？”流轉(zhuǎn)合同是種糧大戶(hù)申領(lǐng)補(bǔ)貼的重要證明，有農(nóng)戶(hù)急得直冒汗。“根據(jù)種子用量等數(shù)據(jù)，咱也能判斷耕種情況。”張迎春趕忙想辦法。
忙了半晌，見(jiàn)手機(jī)上沒(méi)彈出幾條群消息，張迎春心里很踏實(shí)。在基層工作２０多年，談起經(jīng)常使用的工作群，張迎春頗有感觸。
部分工作群從高效完成工作的幫手變成一種負(fù)擔(dān)
過(guò)去，張迎春曾在地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的普威鎮(zhèn)工作，工作群的應(yīng)用一定程度提高了工作效率。
一次工作經(jīng)歷令張迎春印象深刻。“縣里下發(fā)通知，事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的兒童可申請(qǐng)補(bǔ)貼，普威鎮(zhèn)剛好有兩個(gè)孩子的境況與之相似”。張迎春想幫孩子們爭(zhēng)取，但不確定是否符合要求。如果像往常一樣跑到縣城拿文件、問(wèn)細(xì)節(jié)，又得浪費(fèi)不少時(shí)間。
能不能利用工作群辦理？與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通后，張迎春趕到孩子家中，在相關(guān)部門(mén)指引下準(zhǔn)備好材料。“我先將材料拍照后發(fā)到群里，相關(guān)部門(mén)干部幫忙審看，后來(lái)成功完成了申請(qǐng)。”張迎春感到，在信息技術(shù)的幫助下，原本需要跑多次的工作，也可以變得簡(jiǎn)單高效。
然而近年來(lái)，各類(lèi)工作群越來(lái)越多、越來(lái)越雜，讓一些基層干部應(yīng)接不暇，不知不覺(jué)間，部分工作群從高效完成工作的幫手變成一種負(fù)擔(dān)。
群組數(shù)量持續(xù)增加，一名基層干部同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)接的群組列表一再拉長(zhǎng)。“更別提臨時(shí)性的群，一會(huì)兒統(tǒng)計(jì)工作建個(gè)群，一會(huì)兒迎檢工作拉個(gè)群，有時(shí)候來(lái)不及看，或者回復(fù)不及時(shí)，反而耽誤事。”張迎春說(shuō)。不僅如此，一些資料的交接也必須通過(guò)工作群，尤其對(duì)工作照片的上傳格式、角度、像素等要求復(fù)雜，僅此一項(xiàng)就占用大量工作時(shí)間。“工作群一多，精神便緊張起來(lái)，心里總感覺(jué)裝著個(gè)事兒，生怕錯(cuò)過(guò)什么通知。”張迎春有時(shí)半夜醒來(lái)，還會(huì)習(xí)慣性打開(kāi)手機(jī)看看。
工作內(nèi)容重復(fù)、交叉的群組得到清理整合
最令張迎春自責(zé)的是，“鍵對(duì)鍵”工作多了，“面對(duì)面”服務(wù)群眾少了。
在鎮(zhèn)里，從農(nóng)技推廣到農(nóng)業(yè)污染治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張迎春要操心的事不少。過(guò)去，到院壩里聊聊天，便能將老鄉(xiāng)的急難愁盼掌握得差不多。
這兩年入戶(hù)走訪，張迎春手機(jī)不離手，常常是和群眾沒(méi)聊上幾句，就得低頭處理信息，“有時(shí)不免答非所問(wèn)，讓人尷尬”。手機(jī)里“話(huà)匣子”關(guān)不上，面對(duì)群眾時(shí)“話(huà)匣子”打不開(kāi)，這種情況亟須改變。
今年以來(lái)，攀枝花市大力開(kāi)展“指尖上的形式主義”專(zhuān)項(xiàng)整治。“希望剎住以數(shù)字化手段變相加重基層負(fù)擔(dān)的不良風(fēng)氣，讓廣大干部把更多時(shí)間和精力花到推動(dòng)發(fā)展和服務(wù)群眾上。”攀枝花市委網(wǎng)信辦四級(jí)調(diào)研員劉之丁說(shuō)。
經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研，劉之丁和同事們了解到，基層干部反映的主要是工作群的使用和管理問(wèn)題。比如打卡接龍、即時(shí)響應(yīng)等脫離工作實(shí)際的要求，以及同一事項(xiàng)或數(shù)據(jù)多頭填報(bào)等問(wèn)題。
今年，攀枝花市全面開(kāi)展摸排工作，各級(jí)部門(mén)清理工作群組２０６８?jìng)€(gè)，明確主辦單位、用途、使用期限等情況，納入臺(tái)賬管理。工作內(nèi)容重復(fù)、交叉的群組得到清理整合。
打開(kāi)手機(jī)，張迎春向記者展示現(xiàn)在的群列表。“縣級(jí)部門(mén)同一項(xiàng)工作基本只保留了一個(gè)工作群，例如之前集體經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)主體、清產(chǎn)核資工作都單獨(dú)有群，現(xiàn)在整合為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作群。”張迎春陸續(xù)退出了１０多個(gè)群。
與此同時(shí)，攀枝花市出臺(tái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)工作群組管理細(xì)則，通過(guò)職責(zé)分工、開(kāi)設(shè)整合、信息發(fā)布、規(guī)范管理等方面的明確規(guī)定指導(dǎo)工作群發(fā)揮作用。
不光工作群要清理，群里發(fā)的內(nèi)容同樣要精減
不光工作群要清理，群里發(fā)的內(nèi)容同樣要精減。攀枝花市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，嚴(yán)防通過(guò)工作群隨意向基層派任務(wù)發(fā)指令、要求在群內(nèi)打卡簽到等突出問(wèn)題。今年全市共查處加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義問(wèn)題４８件，批評(píng)教育幫助和處理５０人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分３３人。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，攀枝花市已形成工作群組、政務(wù)應(yīng)用程序等“管理有歸口、運(yùn)行有臺(tái)賬、進(jìn)出有備案”的工作局面。“我們正健全完善常態(tài)化監(jiān)管措施和長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的貫通聯(lián)動(dòng)。”劉之丁說(shuō)，“嚴(yán)防‘指尖上的形式主義’出現(xiàn)反彈回潮和隱形變異，還需持續(xù)發(fā)力，久久為功。”
數(shù)了數(shù)，張迎春如今只加入了６個(gè)上級(jí)部門(mén)工作群，用于接收工作要求、咨詢(xún)政策細(xì)節(jié)等。隨手點(diǎn)開(kāi)新消息，正有人在詢(xún)問(wèn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)事宜。“現(xiàn)在有個(gè)突出變化，群內(nèi)要求回復(fù)‘收到’的很少了，實(shí)實(shí)在在‘做到’的事兒倒是多了。”張迎春說(shuō)。
采訪中，張迎春手機(jī)里收到一則病蟲(chóng)害防治信息。“文件里有藥物配比，有使用口訣，能派上用場(chǎng)。”她趕忙轉(zhuǎn)發(fā)到鎮(zhèn)里的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作群”，還不忘提醒：“不用回復(fù)，操作上有什么疑問(wèn)聯(lián)系我，我?guī)мr(nóng)技員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。”
“指尖上的負(fù)擔(dān)少了，干勁更足了。”張迎春說(shuō)。
編輯：郭成
