去年1月，我省啟動(dòng)集成授權(quán)改革試點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展原創(chuàng)性、差異化改革探索。作為首批改革的九塊“試驗(yàn)田”之一，宜賓三江新區(qū)通過(guò)將耕地、林地、水域等多種自然資源的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)集中打包，打響了我省自然資源集成出讓的第一槍。在改革腹地的宋家鎮(zhèn)回龍社區(qū)村，這里迎來(lái)了哪些新變化?一起去看看。
這個(gè)夏天，回龍社區(qū)村的農(nóng)田“顏值”高了不少。晌午時(shí)分，村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任蔣純權(quán)帶我們來(lái)到了其中一片。過(guò)去，這片地大多零散地種著些應(yīng)季蔬菜，小而亂不說(shuō)，有的甚至還成了撂荒地，無(wú)人問(wèn)津。
宜賓三江新區(qū)宋家鎮(zhèn)回龍社區(qū)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任 蔣純權(quán)：這一片就是三江田園(項(xiàng)目)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治以后的樣貌?，F(xiàn)在整得很規(guī)范了，看起很好看。下一年你們(再)到這個(gè)地方來(lái)，這個(gè)面貌就完全不一樣了。
讓這片地變“好看”的，正是蔣純權(quán)口中的“三江田園”項(xiàng)目，這也是我省首例自然資源集成出讓項(xiàng)目。通過(guò)將耕地、林地、水域等多種自然資源的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)集中打包，出讓給平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)，這里將建成“田園即公園 良田亦美景”的農(nóng)文旅綜合體。去年，回龍社區(qū)村與平臺(tái)公司簽訂協(xié)議，逐步開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、聚居點(diǎn)風(fēng)貌改造等，推動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源“提檔升級(jí)”。而工作開(kāi)展的第一步，得先征求農(nóng)戶(hù)意愿，拿到地。
記者 劉穎：我看這個(gè)上面，(當(dāng)時(shí))是還有不(愿意)租的人是嗎?
宜賓三江新區(qū)宋家鎮(zhèn)回龍社區(qū)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任 蔣純權(quán)：嗯，他當(dāng)時(shí)心里有些顧慮，一是害怕流轉(zhuǎn)費(fèi)不能按期發(fā)放，二是土地打亂了以后不好清理，(還)有些農(nóng)戶(hù)他覺(jué)得自己種比流轉(zhuǎn)出去要強(qiáng)。
為解決村民顧慮，蔣純權(quán)與三江田園專(zhuān)班工作人員多次入戶(hù)做工作，并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪人員上門(mén)進(jìn)行分戶(hù)測(cè)繪，做好上圖登記。
宜賓三江新區(qū)宋家鎮(zhèn)回龍社區(qū)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任 蔣純權(quán)：土地上圖(后)，現(xiàn)在張三是哪塊，李四是哪塊，一看一目了然的，面積出來(lái)了，邊界也出來(lái)了，(村民)覺(jué)得自己以后沒(méi)有后顧之憂(yōu)了。
經(jīng)過(guò)多方努力，如今項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已完成85%，部分村民聚居點(diǎn)開(kāi)啟了風(fēng)貌改造，更多改造項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行中。上個(gè)月，首家參與改造的村民何承珍家，已經(jīng)完成了房屋外墻的“變裝”，新?lián)Q的墻面、琉璃瓦讓老屋“煥然一新”。
宜賓三江新區(qū)宋家鎮(zhèn)回龍社區(qū)村村民 何承珍： (以前)亂七八糟的，原來(lái)我們這里是房子，路也沒(méi)修通。你看(現(xiàn)在)外墻他們打造了，下面這個(gè)壩子還要做花園，以后開(kāi)農(nóng)家樂(lè)(還能)增加份收入嘛，居住環(huán)境都比原來(lái)好得多了。
展望未來(lái)，這片土地將煥發(fā)出勃勃生機(jī)，連片的麥田將成為游客拍照留念的絕佳景點(diǎn)，兼具當(dāng)?shù)靥厣?、美感和統(tǒng)一風(fēng)格的聚居點(diǎn)也將逐一落成，成為宜賓城市近郊鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合的新名片。目前，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的285戶(hù)、近900人將通過(guò)耕地、林權(quán)流轉(zhuǎn)收益、發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)、就地務(wù)工等多種方式，實(shí)現(xiàn)每人每年增收1萬(wàn)元。不止步于此，未來(lái)，全區(qū)改革的步伐也將不斷向前。
宜賓三江新區(qū)發(fā)展政研局戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng) 劉林：改革，為的就是讓高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處，讓老百姓過(guò)上更好的日子。目前，我們?cè)谑〖?jí)授權(quán)賦能的推動(dòng)下，正在積極探索八大方面、24項(xiàng)改革任務(wù)，推出了共有產(chǎn)權(quán)住房、房票安置、產(chǎn)城融合基金等全省示范領(lǐng)先的改革創(chuàng)新舉措，全力確保新區(qū)集成授權(quán)改革有形有質(zhì)、見(jiàn)到實(shí)效。
編輯：譚鵬
