四川在線記者 樊邦平 文／圖
“牟書記，跟您商量一下，我想用１個(gè)月時(shí)間，和村組干部一道，盡快把全村脫貧戶走個(gè)遍，深入了解村情民意，也讓咱們村民能熟悉我們駐村工作隊(duì)，知道有困難可以找誰(shuí)。”８月１日一大早，剛剛到崗不久的四川省廣元市蒼溪縣五龍鎮(zhèn)嘉龍村第一書記陳森便找到村支部書記牟勇軍，提出了帶領(lǐng)村組干部走村入戶、問計(jì)于民、了解村情的想法。
陳森是省委組織部的一名普通干部，７月中旬，根據(jù)組織的統(tǒng)一安排，他只身來(lái)到嘉龍村，肩負(fù)起了助力該村全面振興的重任。盡快熟悉村情，找準(zhǔn)全村發(fā)展定位，是這位新任駐村第一書記的緊迫任務(wù)。
陳森（左一）正在村里了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
不只是陳森，眼下的四川大地，共計(jì)有３８９０余名黨員干部職工，在省委組織部的統(tǒng)籌安排下，走出黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的辦公室，奔向了遍布四川各地的重點(diǎn)鄉(xiāng)村，或擔(dān)任駐村第一書記，或擔(dān)任駐村工作隊(duì)員，他們也共同成為了我省新一批駐村幫扶力量的重要組成部分。
向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興大局作出的一項(xiàng)重大部署。實(shí)際上，在去年１０月，我省便已完成了全省１。１７萬(wàn)個(gè)村３。２萬(wàn)名駐村第一書記和工作隊(duì)員的輪換工作。按照相關(guān)要求，駐村第一書記和工作隊(duì)員工作周期為兩年，如今距離上次輪換不到一年，我省為何要加派駐村幫扶力量？這背后又有何故事？近日記者對(duì)此展開了采訪。
為何要派？
這是關(guān)鍵時(shí)刻的重要舉措
8月１日，地處大巴山深處的巴中市巴州區(qū)化成鎮(zhèn)奎星樓村熱氣逼人。站在擁有５０多年歷史的老舊村級(jí)陣地前，剛好履新駐村第一書記１０日的李玉蘭做出了一個(gè)決定：要盡快爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，把村級(jí)陣地翻新一遍。這是李玉蘭來(lái)到奎星樓村后定下的第一個(gè)工作目標(biāo)。
距離巴州城區(qū)數(shù)十公里的奎星樓村有９７５戶，２９９８人，其中脫貧戶１６８戶，５９６人，該村既是當(dāng)?shù)氐拇蟠?，又是鞏固拓展脫貧攻?jiān)成果、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧任務(wù)較重的村。一直以來(lái)，該村的駐村幫扶力量主要來(lái)自當(dāng)?shù)氐囊患覅^(qū)級(jí)醫(yī)院。
今年７月，當(dāng)?shù)亟?jīng)過綜合評(píng)估后，調(diào)整了該村的幫扶力量派出單位，巴中市紀(jì)委監(jiān)委駐市政法委紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任李玉蘭由此被組織選中，來(lái)到了奎星樓村。
對(duì)于李玉蘭而言，雖然駐村工作千頭萬(wàn)緒，但她深知，作為駐村第一書記，必須要從力所能及且又能為地方帶來(lái)巨大改善的實(shí)事上干起?？菢谴瀹?dāng)前亟需要解決的就是破舊的村級(jí)陣地難以滿足為群眾高質(zhì)量服務(wù)的問題。
奎星樓村案例具有代表性。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出設(shè)立５年過渡期、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策。貫徹落實(shí)中央決策部署，２０２１年，我省向１。２萬(wàn)個(gè)村派駐了３。４萬(wàn)名駐村第一書記和工作隊(duì)員，２０２３年，這批駐村力量迎來(lái)集中輪換，我省隨后立即更新駐村幫扶力量，總共向１。１７萬(wàn)個(gè)村派出了３。２萬(wàn)名駐村第一書記和工作隊(duì)員。
隨著５年過渡期的截止時(shí)間越來(lái)越近，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)也越來(lái)越緊迫，為了更好地守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)的底線，推動(dòng)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興，今年，我省按照中央組織部關(guān)于優(yōu)化駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理的工作要求，對(duì)全省駐村幫扶范圍進(jìn)行了重新評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，我省嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于“省、市兩級(jí)選派駐村第一書記比例一般不低于３０％，選派工作隊(duì)員比例一般不低于２０％”的要求，統(tǒng)籌省、市兩級(jí)工作力量，動(dòng)員增派了３８９１人充實(shí)到各受扶村，此舉有效緩解了基層選派壓力，有力增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興一線的工作力量。
省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，做出這樣的部署，主要還有一個(gè)重要考量，近期省委圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果做出了系列部署和安排，對(duì)照２０２３年度國(guó)家考核評(píng)估通報(bào)的問題和省委的部署安排，相關(guān)責(zé)任單位必須壓實(shí)責(zé)任、狠抓整改，全力推進(jìn)駐村幫扶工作見行見效。
“把縣級(jí)部門的黨員干部職工從駐村工作中解脫出來(lái)，更多派出協(xié)調(diào)能力較為強(qiáng)大的省市兩級(jí)黨員干部職工，此舉既為縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位減輕了負(fù)擔(dān)，又切實(shí)壯大了幫扶村的幫扶力量。”上述省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，７月中旬以來(lái)，我省新增的駐村幫扶力量已陸續(xù)到崗，在８月初之前，便能實(shí)現(xiàn)全面到崗。
“給我們送來(lái)了及時(shí)雨。”涼山州委組織部副部長(zhǎng)韓玉龍告訴記者，在此次新增的駐村幫扶力量中，有４４８名優(yōu)秀干部人才馳援涼山，這充分體現(xiàn)了省委對(duì)涼山的高度重視和大力支持，接下來(lái)，當(dāng)?shù)貙耐怀鼍珳?zhǔn)培訓(xùn)，靶向賦能增效，健全責(zé)任鏈條，凝聚攻堅(jiān)力量，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作舉措等多方面發(fā)力，竭盡全力為大家做好保障服務(wù)工作。
“在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵時(shí)期，省委組織部為我們新增派了２３名‘駐村干部’，這是對(duì)我們莫大的關(guān)心和支持，接下來(lái)，我們將圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板、促進(jìn)群眾增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，開展全域幫扶提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)把幫扶資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”普格縣委書記沙馬周強(qiáng)表示。
新增力量如何開展工作？
全力以赴推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效
今年是過渡期第四年，既是承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我省解決２０２３年度國(guó)家考核評(píng)估通報(bào)的問題，補(bǔ)齊短板、全力沖刺的攻堅(jiān)之年。值此緊要關(guān)頭，新增派的駐村幫扶力量可謂肩負(fù)著重托與期待。到崗后，大家如何開展工作，以推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效，這是社會(huì)各界都十分關(guān)注的話題。
為了幫助大家盡快進(jìn)入狀態(tài)，７月２９日至３１日，省委組織部組織召開了全省新增派駐村第一書記和工作隊(duì)員動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，為大家接下來(lái)的駐村幫扶工作指明了方向。
全省新增派駐村第一書記和工作隊(duì)員動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
培訓(xùn)會(huì)明確，各新增的駐村幫扶力量到村以后要緊緊圍繞“四項(xiàng)職責(zé)”，立足本村實(shí)際做好結(jié)合文章，特別是要抓好考核評(píng)估反饋問題整改，實(shí)實(shí)在在抓幾件群眾反映強(qiáng)烈，抓得住、能見效的實(shí)事。
概括來(lái)說，就是要精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶、狠抓防止返貧，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)、狠抓群眾增收，突出群眾關(guān)切、狠抓民生保障，緊盯考核導(dǎo)向、狠抓問題整改，突出黨建引領(lǐng)、狠抓夯基固本。
具體而言，一方面就是要把守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線作為駐村幫扶首要任務(wù)，要加強(qiáng)監(jiān)控、應(yīng)納盡納，重點(diǎn)緊盯識(shí)別１年以上未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，最大限度提升幫扶效應(yīng)，確保精準(zhǔn)幫扶；另一方面就是要一戶一戶了解脫貧人口增收情況，發(fā)現(xiàn)短板問題的要及時(shí)制定針對(duì)性措施，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，并持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)幫扶，持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)幫扶，持續(xù)細(xì)化政策保障，切實(shí)提高群眾收入；此外，還要持續(xù)提升教育、基本醫(yī)療、住房安全保障水平和飲水安全保障水平，做好做實(shí)控輟保學(xué)工作，指導(dǎo)幫助群眾及時(shí)兌現(xiàn)先診療后付費(fèi)、大病救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策，推動(dòng)本村困難群眾危房改造，想方設(shè)法化解村民飲水安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；同時(shí)，還要對(duì)照各類指標(biāo)和發(fā)現(xiàn)的問題，在本村進(jìn)行排查，列出時(shí)間表、路線圖，推動(dòng)指標(biāo)的保質(zhì)保量完成和問題的及時(shí)有效整改；最后就是要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)探索基層治理有效途徑，確保真正把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
目標(biāo)篤定，方向明確。７月３１日下午，來(lái)自四川師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的付帥在成都參加完培訓(xùn)后，便立即奔赴了新的工作崗位。此次駐村，他將前往普格縣西洛鎮(zhèn)古里村，擔(dān)任駐村工作隊(duì)員。
“脫貧地區(qū)最大的任務(wù)就是防止大規(guī)模返貧。”付帥告訴記者，到達(dá)村上后，他首先將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，開展細(xì)致的調(diào)查研究，全面了解村情民意，掌握第一手資料，在此基礎(chǔ)上，他將結(jié)合村莊實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸問題，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)等方面取得新突破，要全力以赴推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效。
編輯：郭成
