原標(biāo)題：綿陽(yáng)“生態(tài)美市”賦能綠色發(fā)展
加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)保合作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，２０２３年ＧＤＰ增速領(lǐng)跑全省
富樂(lè)綿州（視覺(jué)綿陽(yáng)資料圖）
四川省綿陽(yáng)市三臺(tái)縣北壩鎮(zhèn)，青山綿延不絕，涪江碧波蕩漾。不遠(yuǎn)處的中科綿投循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一家再生能源有限公司每天能“吃掉”垃圾１０００余噸，有效解決城市市政固廢短板、提高資源化利用效率。
“始終把綠色生態(tài)作為鮮明底色，深入實(shí)施生態(tài)美市戰(zhàn)略。”２０２２年１２月，中共綿陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)上，明確了科技立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放活市、人才興市、生態(tài)美市的“五市戰(zhàn)略”。
從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)，到完善實(shí)施涪江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；從有序?qū)嵤?ldquo;碳達(dá)峰八大行動(dòng)”，到加快建設(shè)新型能源體系；從新建一批綠色工廠和綠色園區(qū)，到高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園……“新”與“綠”已經(jīng)成為綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。
厚植生態(tài)本底，涪江連接川渝“生態(tài)心”
涪江左岸一級(jí)支流芙蓉溪畔，寬闊的水面清波粼粼，水鳥群起而飛。
“多年前，芙蓉溪的水又渾濁又臭，河道周圍有不少垃圾，大家都不想來(lái)溪邊玩。”在岸邊散步的游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)蔡盛軍告訴記者，以前，芙蓉溪周邊有不少的農(nóng)家樂(lè)，污水溢流讓環(huán)境不堪重負(fù)。
為還一溪清水，近年來(lái)，綿陽(yáng)市持續(xù)加大對(duì)芙蓉溪流域綜合治理，先后關(guān)停取締５家重污染企業(yè)，建設(shè)污水處理廠（站）１０處，流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，流域水質(zhì)從Ⅳ類、局部Ⅴ類，提升并長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，并入選全國(guó)第二批幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)。
綿陽(yáng)市還將芙蓉溪流域內(nèi)１７個(gè)景區(qū)景點(diǎn)以及仙海水利風(fēng)景區(qū)串聯(lián)成旅游環(huán)線，形成了集觀光、休閑、文創(chuàng)、康養(yǎng)為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。
綿陽(yáng)市水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)有大小河流及溪溝３０００余條，主要河流為涪江及其支流。２０１８年，綿陽(yáng)出臺(tái)四川省內(nèi)首部水污染防治方面的地方性法規(guī)《綿陽(yáng)市水污染防治條例》并在２０２３年進(jìn)行修訂，全面推行河湖長(zhǎng)制，落實(shí)水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，有力解決了綿陽(yáng)市水污染防治工作中存在的問(wèn)題。
不僅如此，綿陽(yáng)還以推動(dòng)涪江流域川渝九地協(xié)同發(fā)展為牽引，全面加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，推動(dòng)涪江流域干支流、上下游、左右岸系統(tǒng)治理，努力打造涪江流域“生態(tài)共同體”。
平武縣是涪江的流經(jīng)地之一，平武縣的高村鄉(xiāng)老河溝自然保護(hù)地是國(guó)內(nèi)首個(gè)社會(huì)公益型自然保護(hù)地，有種類、數(shù)量眾多的動(dòng)植物資源，包括大熊貓、川金絲猴、林麝等珍稀動(dòng)植物。
近年來(lái)，平武縣陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，督促開(kāi)展以勞代償、補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等生態(tài)修復(fù)工作。在大熊貓國(guó)家公園內(nèi)設(shè)置生態(tài)修復(fù)區(qū)，通過(guò)種植箭竹，建設(shè)空中廊道、發(fā)放“禁牧”補(bǔ)貼等方式，為野生動(dòng)物修復(fù)生態(tài)環(huán)境，確保野生動(dòng)植物生境及棲息地安全。
如今，綿陽(yáng)市有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物１６０種、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物７９種。建設(shè)各類自然保護(hù)地４０個(gè)，其中大熊貓國(guó)家公園１個(gè)、自然保護(hù)區(qū)１３個(gè)、森林公園１０個(gè)，大熊貓國(guó)家公園綿陽(yáng)片區(qū)總面積４５６０平方公里，占綿陽(yáng)市域面積２２。５％（占大熊貓國(guó)家公園總面積的１６。８％）。
提質(zhì)城鄉(xiāng)治理，生態(tài)空間多元轉(zhuǎn)化
2023年，綿陽(yáng)新增口袋公園５０余處，為市民帶來(lái)最普惠的民生福祉。“公園＋”的新模式，也促進(jìn)了生態(tài)價(jià)值的多元轉(zhuǎn)化。
以綿陽(yáng)西山公園為例，西山公園在完成了景觀提質(zhì)和文物修繕后，在２０２４年春節(jié)前夕全新開(kāi)放，承辦揚(yáng)雄文化研討會(huì)，籌建并開(kāi)放子云書院，搭建新場(chǎng)景，園內(nèi)文化表述從晦澀難懂到更接地氣，頭頂“西蜀勝景”光環(huán)的西山公園在努力叫響“西蜀子云亭”文旅ＩＰ中迅速“破圈”。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)不僅僅是城市的面貌改變，鄉(xiāng)村治理更是一大關(guān)鍵。
在塔水鎮(zhèn)七里村，安州鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷徐徐展開(kāi)，“村頭街口都有標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)停車位，以前亂停車的行為從根本上得到了解決。”七里村黨委書記鄧云告訴記者，來(lái)村里旅游的游客逐漸增多，停車難、亂停車的現(xiàn)象也逐步減少。
在垃圾處理方面，七里村按照綿陽(yáng)市推行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”原則，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的垃圾處置收費(fèi)制度，垃圾密閉收集、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)、資源處理都有了保障，截至２０２３年底，綿陽(yáng)市已在１３３１個(gè)村建立了該制度。
此外，綿陽(yáng)市還開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境整治。推進(jìn)村社“五清”、場(chǎng)鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”。截至２０２３年底，綿陽(yáng)市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村社延伸近７萬(wàn)米，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)９６。２７％，城鄉(xiāng)環(huán)境真正“靚了起來(lái)”，群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
環(huán)境的改變也助推著綿陽(yáng)城市的產(chǎn)業(yè)改變。２０２３年，綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量居四川省第二，ＧＤＰ以８。２％的增速領(lǐng)跑四川。以工業(yè)起家的綿陽(yáng)市，目前已形成營(yíng)業(yè)收入１５００億級(jí)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、８００億級(jí)的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群、６００億級(jí)的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群、５００億級(jí)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
上世紀(jì)９０年代，綿陽(yáng)市的工業(yè)還是長(zhǎng)虹一枝獨(dú)秀；而現(xiàn)在，綿陽(yáng)已經(jīng)有高新技術(shù)企業(yè)８２０余家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)３５家。
在長(zhǎng)虹智能制造產(chǎn)業(yè)園，“５Ｇ＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線上，托盤式自動(dòng)化成品立體倉(cāng)庫(kù)、ＡＧＶ智能物流機(jī)器人、料箱式自動(dòng)化小件原材料立體庫(kù)……全自動(dòng)智能化設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，訂單實(shí)時(shí)下發(fā)、物料自動(dòng)傳送、工序無(wú)縫銜接。
這是長(zhǎng)虹建成的國(guó)內(nèi)首批投產(chǎn)的“５Ｇ＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線，通過(guò)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，有效實(shí)現(xiàn)了能源資源智能化分配，運(yùn)用智慧能源管理系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)各用電單位實(shí)現(xiàn)能耗精準(zhǔn)計(jì)量、實(shí)時(shí)監(jiān)控、能耗分析，并實(shí)現(xiàn)智能設(shè)置完成定時(shí)管理，從而達(dá)到智慧節(jié)能、節(jié)能減排的目標(biāo)，將綠色低碳與高效發(fā)展的理念滲透到日常運(yùn)營(yíng)的細(xì)節(jié)中。
綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)鄭開(kāi)強(qiáng)告訴記者，綿陽(yáng)市已累計(jì)完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收和８?jìng)€(gè)省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)終期驗(yàn)收，２０２３年新增國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)兩個(gè)、國(guó)省級(jí)綠色工廠７家，開(kāi)工裝配式建筑２１２。７萬(wàn)平方米，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)７。３％。
科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，綿陽(yáng)市底氣十足。
一組數(shù)據(jù)令人矚目：綿陽(yáng)市擁有１８家國(guó)家級(jí)科研院所，２５個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，以及２６。９萬(wàn)名各類專業(yè)技術(shù)人才，創(chuàng)新資源雄厚。２０２３年，綿陽(yáng)市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持全國(guó)前列，獲評(píng)全國(guó)十大最具科技創(chuàng)新潛力城市，正加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。
細(xì)看綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成色，科技創(chuàng)新引領(lǐng)特征明顯——八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)強(qiáng)勁，尤其核技術(shù)應(yīng)用、新型儲(chǔ)能、激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等增速均超過(guò)兩位數(shù)。
躺著的科技創(chuàng)新資源并不意味著直接的發(fā)展動(dòng)力。為此，綿陽(yáng)市打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，加速培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一臺(tái)重達(dá)１０噸的“大塊頭”近期將從四川玖誼源粒子科技有限公司發(fā)往非洲，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)造”醫(yī)用回旋加速器的首次出海；一家注冊(cè)不足３個(gè)月的綿陽(yáng)市五八機(jī)器人科技有限責(zé)任公司，憑技術(shù)在特種應(yīng)用領(lǐng)域異軍突起；一條新一代集成供能系統(tǒng)的中試線在綿陽(yáng)科技城新區(qū)剛建成，訂單紛至沓來(lái)……３家企業(yè)的創(chuàng)新背后，分別有位于綿陽(yáng)市的中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)自動(dòng)化研究所有限公司、電子薄膜與集成器件國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持。
“聚四海之氣、借八方之力”推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的背后，是綿陽(yáng)市始終把堅(jiān)持綠色高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化綿陽(yáng)新篇章。（原載２０２４年５月３０日《中國(guó)環(huán)境報(bào)》） （中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 余常海）
編輯：郭成
