□四川日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員
如何處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系,是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的重要問題。深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆五次全會(huì)精神,必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供雙輪驅(qū)動(dòng)。
習(xí)近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持,也需要市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,是政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”共同培育和驅(qū)動(dòng)形成的。有效市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以大帶小、形成合力;有為政府,促進(jìn)市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工。有效市場(chǎng)和有為政府“兩只手”形成合力,才能打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),讓先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)與有為政府的良性互動(dòng),要切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)配置力、法治保障力、政府服務(wù)力。增強(qiáng)市場(chǎng)配置力,就是要深化要素市場(chǎng)化改革,增強(qiáng)各類要素對(duì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障能力,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題整治,堅(jiān)決打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。增強(qiáng)法治保障力,就是要從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法方面全面發(fā)力,不斷完善企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)快享機(jī)制和加大清欠力度長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新事中、事后監(jiān)管,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。增強(qiáng)政府服務(wù)力,就是要加快推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可精簡(jiǎn),大力推行“容缺受理+承諾制”辦理模式,建立健全政策效用反饋評(píng)估機(jī)制,打造全鏈條、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。四川近期出臺(tái)《關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,就是要大力營(yíng)造便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境和配置高效的要素環(huán)境。
統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府,就要不斷向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力。近年來,四川堅(jiān)持用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題,在開放通道建設(shè)、開放平臺(tái)打造、開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面也有長(zhǎng)足進(jìn)展。新形勢(shì)下,更要用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招,聚焦發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)用力推進(jìn)改革,構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。同時(shí),要堅(jiān)定走對(duì)外開放合作之路,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)開放大通道、大平臺(tái)、大樞紐建設(shè),加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地,努力在全球范圍配置先進(jìn)生產(chǎn)要素,更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
?。ㄔd2024年5月18日《四川日?qǐng)?bào)》)