張 明
無論是提高我國金融業(yè)的全球競爭能力，還是更好滿足實體經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活需要，都必須擴大金融高水平對外開放
在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎上積極進取，在維護國家金融利益、確保國家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通
拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，是推進金融高水平對外開放的題中應有之義。在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上，習近平總書記強調(diào)，“要加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平”。這對擴大金融高水平開放、做好新時代金融工作具有重要指導意義。
自加入世界貿(mào)易組織以來，我國金融對外開放不斷擴大。從跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，到外資銀行、證券公司的準入，再到資本市場的“互聯(lián)互通”、產(chǎn)品創(chuàng)新，我國金融業(yè)開放的腳步從未停頓。特別是新時代以來，我國有序擴大金融高水平對外開放，大力吸引國際資本，穩(wěn)步推進人民幣國際化，深化金融改革開放取得重要進展。同時，隨著開放的大門越開越大，中國市場的吸引力與日俱增，更多國際金融機構在中國市場落子布局。截至2023年9月末，來自52個國家和地區(qū)的202家銀行在華設立了機構，1110家境外機構進入中國債券市場，持有中國債券3.3萬億元人民幣。實踐證明，境內(nèi)外金融資源的互動、境內(nèi)外金融市場的互通，為我國金融高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，也有利于提升我國國際影響力和競爭力。
金融高水平對外開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。無論是提高我國金融業(yè)的全球競爭能力，還是更好滿足實體經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活需要，都必須擴大金融高水平對外開放。加快建設金融強國，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，要求我們持續(xù)深化金融領域制度型開放，拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平。
香港作為國際金融中心，在加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通中發(fā)揮著重要作用。香港國際化程度高，是連接中國內(nèi)地同世界各地的重要橋梁和窗口。2014年以來，中央支持內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通，先后啟動“滬港通”“深港通”“債券通”等，取得豐碩成果，為擴大金融高水平對外開放寫下生動注腳。面向未來，應繼續(xù)把香港國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務發(fā)達等優(yōu)勢同內(nèi)地市場廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實力較強等優(yōu)勢結(jié)合起來，提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，努力把香港打造成國家雙向開放的重要橋頭堡，為拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通提供強大助力。
也要清醒認識到，金融對外開放不是“一放了之”，必須牢牢守住安全底線。當前世界百年未有之大變局加速演進，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。在此背景下，金融對外開放必須確保國家金融和經(jīng)濟安全。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎上積極進取，在維護國家金融利益、確保國家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，金融高水平對外開放才能蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
“穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度”，這是習近平總書記著眼推進金融高水平對外開放提出的明確要求。新征程上，以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，不斷加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，提高我國金融資源配置效率和能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們一定能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動，推動金融強國建設不斷取得新進展新成效。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
