22日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，對國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況進行介紹。
記者了解到，這是國家出臺的首個支持銀發(fā)經濟發(fā)展的專門文件。國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕在發(fā)布會上介紹，《意見》是新時代推動銀發(fā)經濟發(fā)展的綱領性文件。
項舉措支持銀發(fā)經濟發(fā)展
什么是銀發(fā)經濟？《意見》指出，銀發(fā)經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段作準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明說，具體來看，銀發(fā)經濟包含“老年階段的老齡經濟”和“未老階段的備老經濟”兩個方面。
“《意見》具體提出了4個方面26項舉措。”張世昕談道，這4個方面包括發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼；擴大產品供給，提升質量水平；聚焦多樣化需求，培育潛力產業(yè)；強化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
記者注意到，《意見》明確，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，完善智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄，推進新一代信息技術以及移動終端、可穿戴設備、服務機器人等智能設備在居家、社區(qū)、機構等養(yǎng)老場景集成應用等。
《意見》強調，加強科技創(chuàng)新應用。圍繞康復輔助器具、智慧健康養(yǎng)老等重點領域，謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關項目。通過中央財政科技計劃(專項、基金等)支持銀發(fā)經濟領域科研活動，提高自主研發(fā)水平。加大產業(yè)高質量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展等專項對銀發(fā)經濟的支持力度。
此外，《意見》還提出了推進產業(yè)集群發(fā)展、強化老年用品創(chuàng)新、大力發(fā)展康復輔助器具產業(yè)、發(fā)展抗衰老產業(yè)、健全數據要素支撐等多項具體舉措，支持銀發(fā)經濟發(fā)展。
銀發(fā)經濟孕育新機遇
值得關注的是，《意見》作為國務院辦公廳2024年1號文件對外發(fā)布。為何對銀發(fā)經濟如此重視？
張世昕解讀說，發(fā)展銀發(fā)經濟是實現人民美好生活向往的現實需要，是推動高質量發(fā)展的有力舉措，是中國式現代化建設的重要支撐。
“我國有近3億老年人，隨著我國經濟社會發(fā)展水平不斷提升，老年人期待提高生活品質的愿望和需求在不斷增強。”張世昕分析，銀發(fā)經濟涵蓋一二三產業(yè)，孕育著新機遇，也必將催生新領域和新賽道。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊介紹，近年來，老年人多層次、多樣化、個性化的消費需求，促進了我國老年用品產業(yè)的發(fā)展。據統(tǒng)計，2023年我國老年用品市場規(guī)模達到5萬億，產品種類和數量也具備一定規(guī)模。
“銀發(fā)經濟覆蓋面廣，但現階段相關產業(yè)主要集中在餐飲、護理、保健等基礎養(yǎng)老服務方面。而老年人多元化、差異化、個性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切，卻尚未得到有效滿足，其中蘊含著巨大的發(fā)展機遇。”劉明指出。
劉明介紹，針對這些產業(yè)短板弱項，《意見》結合供給端的發(fā)展基礎，依據老齡群體和備老人群的需求特征，重點謀劃了七大潛力產業(yè)，涵蓋老年用品、智慧健康養(yǎng)老產品、康復輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融和老年旅游等高品質服務，以及全社會適老化改造等領域。(記者劉園園）
編輯：郭成
