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進(jìn)擊吧!2024丨“小錢小氣、大錢大方” 四川要集中財(cái)力辦大事
发稿时间:2024-01-19 13:14   来源: 川觀新聞

  川觀新聞?dòng)浾?吳憂

  1月17日,全省財(cái)政工作會(huì)議在成都召開(kāi),明確2024年全省財(cái)政支出安排要做到突出重點(diǎn),落實(shí)過(guò)緊日子要求,足額安排剛性支出,強(qiáng)化重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障,一般性支出能壓則壓、應(yīng)減盡減。

  “主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政收入低速增長(zhǎng)、過(guò)緊日子、收支緊平衡的新常態(tài),充分釋放財(cái)政政策效能。”財(cái)政廳負(fù)責(zé)人說(shuō),特別要按照財(cái)政支出“小錢小氣、大錢大方”要求,花錢不能大手大腳,切實(shí)保障好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署的貫徹落實(shí)。

  

 

  積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效

  2008年以來(lái),我國(guó)連續(xù)17年實(shí)施積極的財(cái)政政策。近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此也有明確要求。

  適度加力,意味著全省財(cái)政支出強(qiáng)度將繼續(xù)上升。“這是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的需要。”財(cái)政廳負(fù)責(zé)人說(shuō),加之債務(wù)還本付息等剛性支出規(guī)模仍然較大,以及民生政策提標(biāo)升位、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域需要加強(qiáng)保障,客觀上要求保持必要的支出強(qiáng)度。

  去年以來(lái),聚焦支撐更加有力、績(jī)效更加凸顯、運(yùn)行更加穩(wěn)健的目標(biāo),全省財(cái)政系統(tǒng)強(qiáng)化資源配置、強(qiáng)化資金整合、強(qiáng)化政策集成、強(qiáng)化綜合監(jiān)管,在轉(zhuǎn)變支持方式、分類指導(dǎo)幫扶、體制機(jī)制創(chuàng)新、普惠兜底補(bǔ)短、財(cái)政管理改革和推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展上做文章,交出了一份滿意答卷。記者從會(huì)上了解到,2023年全省一般公共預(yù)算收入超5000億元,收入形勢(shì)好于全國(guó)平均水平。

  不過(guò),在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩、收支矛盾突出的背景下,繼續(xù)增加支出強(qiáng)度,給財(cái)政收支平衡帶來(lái)更大壓力。會(huì)議認(rèn)為,今年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體仍將處于恢復(fù)期,初步考慮財(cái)政收入仍將保持一定幅度的增長(zhǎng),加上中央下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付、債券額度等,支出強(qiáng)度能夠保證。“這樣安排,收支平衡仍然趨緊。”財(cái)政廳負(fù)責(zé)人說(shuō),“但只要各級(jí)真正優(yōu)化使用結(jié)構(gòu)、提高支出實(shí)現(xiàn)率,完全能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。”

  適度加力,還要提質(zhì)增效,把有限的財(cái)政資金用出更好的效益。“該花的錢要花,不該花的錢再少也不能亂花。”會(huì)議明確,要按照這樣的要求,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子,嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,嚴(yán)查違規(guī)增設(shè)開(kāi)支和各類鋪張浪費(fèi)行為,在公務(wù)開(kāi)支、物業(yè)管理等方面進(jìn)一步壓縮,不斷強(qiáng)化資金約束,實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事。

  用好財(cái)政政策空間,強(qiáng)化重大戰(zhàn)略保障

  記者從會(huì)上了解到,今年省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌部門專項(xiàng)資金,設(shè)立了重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障基金,將為中央和省委重大戰(zhàn)略任務(wù)落地落實(shí)提供有力保障。這是集中財(cái)力辦大事的一個(gè)縮影。

  聚焦接下來(lái)的工作,會(huì)議提出,著力提高財(cái)政收入可持續(xù)性、加力提升財(cái)政保障能力、持續(xù)深化財(cái)政管理改革、兜牢基層“三保”底線、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化績(jī)效和監(jiān)督“兩大抓手”作用。圍繞用好財(cái)政政策空間、強(qiáng)化重大戰(zhàn)略保障,這次會(huì)議還作了細(xì)化部署。

  在用好用活積極財(cái)政政策空間方面,四川將加力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策落地,全面落實(shí)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力“19條”政策措施,全力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力;用好專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金政策,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度、做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取債券額度支持;做深做實(shí)做細(xì)增發(fā)國(guó)債資金管理,確保國(guó)債項(xiàng)目有序推進(jìn),著力支持災(zāi)后恢復(fù)重建。

  圍繞增強(qiáng)重大戰(zhàn)略首位保障,會(huì)議明確了四個(gè)重點(diǎn)支持方向:支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地。特別是在深入推進(jìn)新型工業(yè)化方面,會(huì)議明確,省上將聯(lián)動(dòng)地方,共同支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋的數(shù)字化智能化技術(shù)改造和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。

  民生事業(yè),堅(jiān)持優(yōu)先保障。會(huì)議透露,省級(jí)財(cái)政將全面落實(shí)民生政策標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃,堅(jiān)持民生支出優(yōu)先序列,確保全省一般公共預(yù)算民生支出持續(xù)穩(wěn)定在65%以上。

  財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,增強(qiáng)財(cái)政保障能力要更多依靠“挖潛增效”,全省財(cái)政系統(tǒng)將加強(qiáng)政府統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào),加強(qiáng)投向調(diào)整和精準(zhǔn)聚焦,緊緊圍繞重大部署和中心工作,集中資金保障重點(diǎn),同向發(fā)力、形成合力。

  劃重點(diǎn)

  2024年,全省各級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作——

  1、穩(wěn)妥安排收支預(yù)算,收入安排做到積極穩(wěn)妥,支出安排做到突出重點(diǎn);

  2、用好用活積極財(cái)政政策空間,全力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,充分發(fā)揮債券資金投資拉動(dòng)作用,做深做細(xì)做實(shí)增發(fā)國(guó)債資金管理;

  3、增強(qiáng)重大戰(zhàn)略首位保障,支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地;

  4、持續(xù)增強(qiáng)民生福祉,優(yōu)先保障民生事業(yè),深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動(dòng)教育文化高質(zhì)量發(fā)展,健全社會(huì)保障體系,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè);

  5、防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解的指導(dǎo)意見(jiàn)》;

  6、提升財(cái)政治理效能,謀劃落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)國(guó)有金融資本管理,夯實(shí)財(cái)政管理底部基礎(chǔ)。

  編輯:譚鵬



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