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“創(chuàng)”的勇氣、“闖”的勁頭、“拼”的精神 從奮進(jìn)之勢“解碼”綿陽高質(zhì)量發(fā)展
发稿时间:2023-09-02 07:43   来源: 四川日報(bào)

  綿陽“三推”活動(dòng)先后走進(jìn)廈門、東莞、蘇州、佛山、無錫等地

  對于綿陽這座歷史悠久的內(nèi)陸城市,不同的人可能有不同的理解,但透過這座中國科技城的諸多榮譽(yù)與城市烙印,讓人印象深刻的還是創(chuàng)新。

  一組排名,生動(dòng)地詮釋了創(chuàng)新在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用。

  7月23日,省委、省政府發(fā)布《關(guān)于表揚(yáng)2022年度四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣的通報(bào)》,全省16個(gè)縣(市、區(qū))入圍,綿陽市游仙區(qū)、三臺(tái)縣位列其中;

  7月25日,賽迪顧問發(fā)布“2023年縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)”榜單,綿陽江油市位居全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)第89位,首次挺進(jìn)百強(qiáng)就名列全省第三;

  8月8日,賽迪顧問發(fā)布“2023賽迪百強(qiáng)區(qū)”榜單,綿陽市涪城區(qū)四度上榜“全國百強(qiáng)區(qū)”,位列第59位,上升4位;

  8月22日,賽迪顧問發(fā)布“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)”榜單,四川5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上榜,其中綿陽市涪城區(qū)青義鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)上榜;

  而在2022年賽迪百強(qiáng)城市排名榜單中,綿陽GDP排名第86位,躍升6位……

  創(chuàng)新,是綿陽加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)和加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心的動(dòng)力之源。

  不止科技領(lǐng)域。在綿陽,“創(chuàng)新創(chuàng)造一切,一切皆可創(chuàng)新”的理念已經(jīng)成為一種城市精神。產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新、人才政策創(chuàng)新、金融政策創(chuàng)新……一套以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的組合拳鋪開,綿陽開足最大馬力,迸發(fā)強(qiáng)勁活力,向著中國式現(xiàn)代化新征程踏浪起航。

  思路決定出路 系統(tǒng)謀劃激活綿陽發(fā)展勢能

  不久前,涪江實(shí)驗(yàn)室在綿陽正式揭牌,8月31日,第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議召開。

  瞄準(zhǔn)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè),綿陽行動(dòng)不斷提速,依托在綿科研院所、高校和優(yōu)質(zhì)企業(yè),綿陽已在這一賽道實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先布局。要做到更優(yōu),還需要集聚國內(nèi)外核醫(yī)療領(lǐng)域優(yōu)勢科技資源,涪江實(shí)驗(yàn)室正是綿陽打造的高能級科技創(chuàng)新平臺(tái)之一。

  立足綿陽,放眼世界。為在更廣大的范圍內(nèi)匯聚創(chuàng)新資源,2022年綿陽啟動(dòng)“云上科技城”“云上大學(xué)城”建設(shè),運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),鏈接知名高校和創(chuàng)新平臺(tái)的技術(shù)、人才、設(shè)備等資源,推動(dòng)高校與各類創(chuàng)新主體開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),讓科技成果、企業(yè)需求在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)同頻共振。

  發(fā)揮科技城優(yōu)勢,綿陽堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力,高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效不斷躍升。

  長期以來,綿陽穩(wěn)居全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力第二,但“跳出綿陽看綿陽,跳出四川看綿陽”,全國各地你追我趕、爭相競爭的態(tài)勢日益明顯。

  在2022年賽迪百強(qiáng)城市排名榜單中,GDP與綿陽同處3600億元梯隊(duì)的城市共有7個(gè),競爭十分激烈。

  在全國城市競爭力坐標(biāo)系中賽跑,除了以新取勝,更重要的是系統(tǒng)謀劃。2022年以來,綿陽科學(xué)審視、篤定而行,提出實(shí)施科技立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市“五市戰(zhàn)略”,著眼現(xiàn)代化建設(shè)的大勢,從五個(gè)維度系統(tǒng)聚焦綿陽現(xiàn)代化建設(shè)各方面的重大問題,其中不乏制度創(chuàng)新。

  大力實(shí)施科技立市戰(zhàn)略,在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力,加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū);大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;大力實(shí)施開放活市戰(zhàn)略,深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),著力打造內(nèi)陸開放新高地;大力實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,全力抓好人才“引育用留”,加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)和國防科工人才高地;大力實(shí)施生態(tài)美市戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力。

  謀定而動(dòng),在高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)鼓擂響、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)熱火朝天的今天,綿陽快馬加鞭、走在前列。

  今年1月3日,2023年全省第一季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)舉行,綿陽以視頻連線方式與全省同步開展,總投資1049.27億元的245個(gè)項(xiàng)目為綿陽2023年發(fā)展蓄積堅(jiān)實(shí)動(dòng)能。去年以來,綿陽新簽約百億級工業(yè)項(xiàng)目11個(gè),目前已開工7個(gè)、投產(chǎn)3個(gè)。2023年上半年,綿陽GDP增速為8.5%,位列全省第一。

  在奮力拼經(jīng)濟(jì)的大勢下,在危與機(jī)、穩(wěn)與進(jìn)的縱橫捭闔中,綿陽用實(shí)干與創(chuàng)新干出一片發(fā)展新天地。

  找準(zhǔn)發(fā)力角度 科學(xué)施策培育產(chǎn)業(yè)崛起動(dòng)能

  奔跑在奮斗的季節(jié)里,綿陽把干的勁頭直接拉“滿格”。

  8月29日,走進(jìn)綿陽巨星永磁材料有限公司生產(chǎn)車間,伴隨著混料機(jī)“滋啦滋啦”的聲響,工人們在車間里忙碌穿梭,經(jīng)過氫破、制粉、成型、燒結(jié)等流程,一塊塊黝黑的高性能燒結(jié)釹鐵硼逐漸成型。7月底,該項(xiàng)目一期正式量產(chǎn),距離這個(gè)投資280億元的項(xiàng)目開工建設(shè)還不到一年。

  縱觀城市發(fā)展進(jìn)程,實(shí)力代表著前驅(qū)的動(dòng)力、抗壓的韌勁。如果來一次自我透視,對綿陽實(shí)力的考量,更多聚集在科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化方面——制造業(yè)能不能當(dāng)家?產(chǎn)業(yè)脊梁夠不夠硬?能否在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上領(lǐng)跑?

  產(chǎn)業(yè)是區(qū)域競爭的制勝關(guān)鍵,如何抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展?綿陽鎖定園區(qū)載體,出臺(tái)“園區(qū)十條”,切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,綿陽著眼科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,推出“科創(chuàng)十條”;人才是第一資源,綿陽推出“人才十條”;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開底部支撐,“鎮(zhèn)域九條”應(yīng)運(yùn)而生。

  一系列獨(dú)具特色的政策措施,充實(shí)了戰(zhàn)略謀劃的骨架,并推動(dòng)戰(zhàn)略謀劃在綿陽落地落實(shí)。大膽地試、勇敢地創(chuàng),正成為綿陽日益鮮明的城市氣質(zhì)。

  為持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,綿陽抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,大力實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”行動(dòng),確定了“一年轉(zhuǎn)形象、兩年見質(zhì)效、三年大變樣”的總體目標(biāo)。

  承載能力提升、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、開放合作突破、鎮(zhèn)園之寶培育、畝均論英雄、創(chuàng)新平臺(tái)覆蓋、營商環(huán)境優(yōu)化……一年來,綿陽相繼開展“七大攻堅(jiān)”行動(dòng),奮力推動(dòng)企業(yè)入園滿園、產(chǎn)業(yè)集聚集群、園區(qū)提質(zhì)提標(biāo)。

  “綿陽市深化園區(qū)綜合體制改革,打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主引擎”入選中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。綿陽高新區(qū)、游仙高新區(qū)、四川綿陽工業(yè)園3個(gè)開發(fā)區(qū)進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)“優(yōu)秀”名單,數(shù)量位居全省第二。

  園區(qū)好事連連,科技創(chuàng)新捷報(bào)頻傳。依托中國工程物理研究院、西南科技大學(xué)、中國廣核集團(tuán)有限公司等,綿陽組建涪江實(shí)驗(yàn)室;航空動(dòng)力科技創(chuàng)新中心、科技城先進(jìn)技術(shù)研究院、光子技術(shù)研究院、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批高能級創(chuàng)新平臺(tái)相繼成立并加快壯大。不久前,“四川造”首顆SAR衛(wèi)星——“涪城一號”在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射;總投資60億元的空天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶綿陽市涪城區(qū),涪城以此邁入“新賽道”;綿陽科技城新區(qū)推行“五個(gè)一”模式,引領(lǐng)機(jī)器人智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)蓬勃發(fā)展。

  錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),綿陽鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效,代表核心競爭力的先進(jìn)制造業(yè)不斷提檔升級。

  2022年,綿陽電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造、食品飲料四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到1087億元、536億元、415億元和455億元;新型顯示、無人機(jī)、核技術(shù)應(yīng)用3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;10戶企業(yè)入圍全省制造企業(yè)100強(qiáng)。

  截至目前,綿陽新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品2個(gè),企業(yè)(產(chǎn)品)總數(shù)達(dá)到5家,新增數(shù)、總數(shù)均居全省第二位;擁有國家級科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)超過2000家,全市科技型中小企業(yè)突破1萬家;長虹集團(tuán)、九洲集團(tuán)入圍中國企業(yè)科技創(chuàng)新競爭力百強(qiáng)。

  實(shí)干拼出實(shí)績 持續(xù)用功釋放發(fā)展內(nèi)在潛能

  成事在人,能讓一座城乘勢而上的始終是人。

  近年來,綿陽出臺(tái)“科創(chuàng)十條”,設(shè)立10億元科技創(chuàng)新資金,統(tǒng)籌用于支持創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等;出臺(tái)“人才十條”新政,設(shè)立總規(guī)模3億元的人才股權(quán)投資基金,組建全省首家國有人才集團(tuán)——綿陽科技城人才發(fā)展集團(tuán)。

  政策信號明確,綿陽要以人才活水激發(fā)城市活力。

  城,以人為本;人,以城為家。綿陽,需要更多堅(jiān)守者、奮進(jìn)者、搏擊者,這就需要更多吸引人、愛護(hù)人、留住人、激發(fā)人、成就人的綿陽特色、綿陽行動(dòng)、綿陽溫度,努力把每個(gè)人的幸福都融入綿陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圖景中。

  ——改善人才居住環(huán)境,涪城區(qū)打造高品質(zhì)人才公寓“九華府”,吸引匯聚了一大批科研人才在此安居;

  ——聚焦青年人才的個(gè)性化需求,綿陽科技城新區(qū)從布局咖啡店、運(yùn)動(dòng)場入手,打造“青年友好園區(qū)”,讓城市充滿樂趣;在青義鎮(zhèn)“鴻儒·鄉(xiāng)里”項(xiàng)目,田園風(fēng)光與便捷服務(wù)吸引了5名院士和2個(gè)專家團(tuán)隊(duì)入駐,推動(dòng)形成環(huán)西南科技大學(xué)的“科創(chuàng)大走廊”。

  效果立竿見影。去年以來,綿陽新增博士后“兩站—基地”2家,累計(jì)引進(jìn)人才3.48萬人,他們參與建設(shè)著綿陽的現(xiàn)在,更描繪著城市的未來。

  實(shí)干出成績,拼搏顯擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)戰(zhàn)略謀劃與政策舉措落地落實(shí),離不開干部扎實(shí)的工作作風(fēng)。

  2022年起,綿陽在全市范圍內(nèi)提倡“一線工作法”——干部在一線工作、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核、激勵(lì)在一線兌現(xiàn),鼓勵(lì)黨員干部走出辦公室,在企業(yè)、園區(qū)、窗口等工作一線發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,以推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,讓實(shí)干成為綿陽干部的“底色”。

  在每一項(xiàng)工作中,綿陽創(chuàng)新謀劃、扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)干部在一線鍛煉成長。以推進(jìn)“開放活市”戰(zhàn)略為例,綿陽跳出盆地、跳出內(nèi)陸開展“三推”活動(dòng)——到東部沿海地區(qū)開展“城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、特色產(chǎn)品推銷”,不僅直接促進(jìn)了綿陽與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)科技文化交流,同時(shí)也鍛煉了干部、增長了見識。正是得益于這一次次扎實(shí)的“走出去”和“引進(jìn)來”,去年以來至今年8月,綿陽新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目455個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目243個(gè),百億級工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。在全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中,綿陽被省政府通報(bào)表揚(yáng)。

  8月29日,綿陽市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)暨鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),這是綿陽首次召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的全市性會(huì)議。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展中的短板,綿陽通過自主性、原創(chuàng)性改革,充分賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展動(dòng)能,從而夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底部支撐。

  創(chuàng)新創(chuàng)造一切,一切皆可創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展如何持續(xù)邁上新臺(tái)階?唯有持續(xù)創(chuàng)新、繼續(xù)努力,綿陽通過真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)、全力以赴,加快建設(shè)中國科技城,全力打造成渝副中心,在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章中展現(xiàn)新作為作出新貢獻(xiàn)。(原載2023年9月1日《四川日報(bào)》)

  洪舜 明遠(yuǎn)(圖片由綿陽市委宣傳部提供)

  編輯:譚鵬



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