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多方共治防止外賣食品浪費
发稿时间:2023-07-21 10:04   来源: 人民日報
  摘要:隨著我國網(wǎng)絡餐飲市場規(guī)模不斷擴大,外賣用戶規(guī)??焖僭鲩L。網(wǎng)絡餐飲平臺一頭連接千千萬萬的商家,一頭連接億萬消費者。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年底,國內(nèi)外賣用戶已達5.2億,網(wǎng)絡餐飲平臺成為制止餐飲浪費的重要環(huán)節(jié)。

  壓實平臺責任 優(yōu)化促銷機制 強化監(jiān)管指導

  隨著我國網(wǎng)絡餐飲市場規(guī)模不斷擴大,外賣用戶規(guī)??焖僭鲩L。網(wǎng)絡餐飲平臺一頭連接千千萬萬的商家,一頭連接億萬消費者。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年底,國內(nèi)外賣用戶已達5.2億,網(wǎng)絡餐飲平臺成為制止餐飲浪費的重要環(huán)節(jié)。

  國家市場監(jiān)督管理總局、商務部近日聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮網(wǎng)絡餐飲平臺引領帶動作用 有效防范外賣食品浪費的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在充分發(fā)揮平臺企業(yè)引領帶動作用,防范外賣食品浪費,促進網(wǎng)絡餐飲行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。記者采訪發(fā)現(xiàn),外賣食品浪費現(xiàn)象已經(jīng)引起多方重視,一些新的做法正在顯現(xiàn)效果。

  滿減湊單、菜量不明、口味不佳等原因造成外賣食品浪費

  7月14日中午,烈日高照,北京市朝陽區(qū)光華路的寫字樓前,外賣騎手進進出出。“工作日午餐高峰集中在11點至13點,這條街寫字樓集中,訂單量挺大,有時候可以一次接到一棟樓里的三四單。”外賣騎手周東林說。

  “滿30減8,滿50減15,滿100減25,膨脹券最高至20元,新用戶立減1元,折扣商品0.35折起……”11點左右,在光華路一棟寫字樓工作的于涵開始在外賣平臺上選擇午餐,隨意點開一家餐館便能看見諸多優(yōu)惠促銷信息。

  “小炒菜花、麻辣鴨血和一碗米飯一共29.76元,湊不上‘30元減8元’,感覺虧了。再加一碗米飯,只需支付23.76元,反而便宜6元。”盡管知道自己吃不下兩碗米飯,但于涵還是選擇多買了一碗米飯“湊單”。“現(xiàn)在天氣太熱,多買的米飯其實沒辦法帶回家晚上吃,只能扔掉。”

  今年3月,國家市場監(jiān)督管理總局在全國范圍內(nèi)部署開展了為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。國家市場監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)王鐵漢介紹,市場監(jiān)管部門在調(diào)研外賣食品浪費問題時發(fā)現(xiàn),很多消費者在點餐時會多選幾份米飯、饅頭等單價比較低的商品,以參加滿減湊單活動,或者湊單達到送餐門檻減免配送費,往往因此造成餐飲浪費。

  外賣菜量標識不明也是造成超量點餐的原因之一。“豆花牛肉、芝士年糕和米飯,約1500克。”正在挑選外賣的遼寧省沈陽市大東區(qū)居民溫容寧說,“我一個女生,看到重達3斤的單人套餐肯定不會下單,否則一定浪費。但是很多外賣菜品并沒有菜量提示,就容易點多。”記者采訪時,不少消費者反映,線下點餐時,服務員往往會根據(jù)人數(shù)給出菜量提示,消費者也可以向服務員詳細詢問分量、口味等細節(jié),有助于適量點餐。但點外賣時,消費者看不到實物,僅通過菜品照片難以估計菜量。

  記者瀏覽多家外賣平臺,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)餐廳在菜品說明中沒有標識原料、分量或標識不全,大部分“一人份”“雙人套餐”也沒有標注菜品具體分量,消費者很難根據(jù)個人需要進行評估選擇。“雖然不想浪費食物,但有時為了防止不夠吃,特別是有朋友一起點餐吃飯的時候,還是會傾向于寧多不少,最后就剩下了。”溫容寧說。

  此外,因口味不佳、包裝破損等原因?qū)е碌耐赓u食品浪費現(xiàn)象也比較常見。天津市紅橋區(qū)居民沈俊杰告訴記者,自己經(jīng)常在下班回家的路上點外賣作為晚餐。“就拿今天來說,路上堵車,回家的時候外賣已經(jīng)放在門口有一段時間了,炸土豆口感很差,確實沒怎么吃就扔了。”沈俊杰坦言,“有一次送來的奶茶只剩大半杯,應該是路上灑了,而且密封口已經(jīng)被動過,我就不想喝了。”

  中國社會科學評價研究院院長荊林波表示,餐飲業(yè)主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)、加速數(shù)字化,提供更加便捷的外賣服務,有利于促進行業(yè)發(fā)展,更好滿足消費者需求,但同時網(wǎng)絡餐飲浪費現(xiàn)象也應該引起足夠重視,避免浪費。

  提醒適量點餐、推薦“小份菜”、優(yōu)化促銷機制等,平臺發(fā)力事半功倍

  “我經(jīng)常點的面筋最近推出了小份菜,一個人吃剛剛好。以前一個人不敢點的魚頭泡餅、北京烤鴨,最近也有‘點小份飯,一起光盤’的活動,‘一人食’套餐菜品搭配得很不錯。”北京市海淀區(qū)雙榆樹街道居民陳佳說,“過去只有適量點餐的提醒,現(xiàn)在給適量點餐提供了更多的‘小份’選擇。”

  針對消費者反映比較多的“滿減湊單”機制,市場監(jiān)管部門也在積極推動外賣平臺企業(yè)優(yōu)化促銷機制。比如在點餐訂單“滿減湊單”頁面,主食類餐品替換為可長期保存的鴨蛋、咸菜等預包裝小食品,有效避免食物浪費。

  這些外賣平臺的點滴變化,已經(jīng)取得一定成效,有助于推動消費者形成文明消費、按需點餐、珍惜糧食的意識,推動餐飲企業(yè)選擇節(jié)約適度、綠色低碳、環(huán)保健康的生產(chǎn)經(jīng)營模式。

  抓住平臺這個“牛鼻子”,防范外賣食品浪費事半功倍。“監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)要充分發(fā)揮平臺的示范引領作用。”國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司司長龐錦介紹,市場監(jiān)管總局指導網(wǎng)絡餐飲平臺在點餐、提交訂單、完成訂單等環(huán)節(jié)全流程設置適量點餐提醒,進一步加強對消費者的引導。積極優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu),設置“小份菜”專區(qū)大力推廣小份飯菜。建立健全正向激勵機制,為參與“小份菜”“小份飯”供應的商戶提供流量支持,對消費者下單購買“小份菜”“小份飯”等綠色消費行為給予鼓勵性補貼。截至目前,美團、餓了么共銷售“小份菜”11.99億份。

  記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),外賣平臺一個小小的機制可以發(fā)揮巨大的引導作用。比如,某外賣平臺2017年上線讓消費者自主選擇“需要餐具”或“無需餐具”的功能,截至今年4月,已有超過3.27億用戶使用過“無需餐具”功能,累計減碳超過15萬噸。

  但如果機制引導不當,負面效果也會通過平臺成倍放大。比如“滿減湊單”機制,雖然正在不斷優(yōu)化,但仍有消費者因此超量點餐,造成浪費。

  專家建議,防范外賣食品浪費必須壓實平臺責任。監(jiān)管部門應對外賣平臺加強監(jiān)督引導力度,讓其更好地發(fā)揮正面引導作用。反食品浪費法明確了網(wǎng)絡餐飲平臺反食品浪費的法定義務。此次印發(fā)的《指導意見》,從優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu)、優(yōu)化餐品信息展示、強化全流程消費提醒、優(yōu)化平臺規(guī)則協(xié)議等方面提出10項舉措,督促頭部平臺發(fā)揮示范引領作用,加強對餐飲服務經(jīng)營者的引導,推動建立防范外賣食品浪費的長效機制。“我們將進一步發(fā)揮平臺示范引領作用,努力推動形成厲行節(jié)約、反對浪費的良好風尚,促進網(wǎng)絡餐飲行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。”龐錦表示。

  餐飲企業(yè)、社會組織、消費者多方共同努力,形成網(wǎng)絡餐飲新風尚

  “過去點烤鴨,都是要一套或者半套。但我們發(fā)現(xiàn)外賣用戶單人點餐的很多,因此增設了‘一人食’烤鴨。”全聚德集團公司餐飲運營中心總經(jīng)理王曉珊告訴記者,烤鴨是企業(yè)的核心產(chǎn)品,為此專門開發(fā)了“一人食”烤鴨套餐,配料的分量也經(jīng)過精心設計,讓點餐客人既能享用烤鴨美食,又避免了浪費。

  王曉珊介紹,企業(yè)在外賣平臺上還增設了價格較低、容易保存的湊單小食。“這樣根據(jù)平臺規(guī)則,顧客既能夠享受滿減優(yōu)惠又不必多點菜品,以免造成浪費。”

  餐飲企業(yè)做外賣還要多花心思,避免將線下模式直接照搬到線上。王曉珊說:“近期我們對線上外賣產(chǎn)品進行梳理調(diào)整,下架了部分性價比不高、配送影響口感的菜品,上架多款精品菜肴。通過提升菜品品質(zhì),給消費者更好用餐體驗,也能減少食品浪費。”

  防范外賣食品浪費,餐飲企業(yè)責任重大。王鐵漢介紹,監(jiān)管部門圍繞落實商戶主體責任,緊盯突出問題,嚴格管理要求。督促餐飲服務經(jīng)營者全面落實反浪費制度措施,自覺將厲行節(jié)約、反對浪費納入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。倡導合理調(diào)整菜品分量、規(guī)格,推出“小份菜”“半份菜”;優(yōu)化反浪費提醒提示;向消費者主動提供打包服務,倡導使用可降解打包、外賣餐盒餐具,并推動制定《餐飲業(yè)反食品浪費管理通則》等國家標準。

  防范外賣食品浪費,還需要社會組織、消費者等多方共同努力。今年初,國家市場監(jiān)督管理總局指導中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國個體勞動者協(xié)會發(fā)出聯(lián)合倡議,倡導要從落實主體責任、增強自律意識、引導合理點餐、優(yōu)化供餐方式、踐行光盤行動等多方面入手,制止餐飲浪費行為,培養(yǎng)節(jié)約習慣。

  集腋成裘、聚沙成塔,制止餐飲浪費,不可能畢其功于一役。監(jiān)管部門、訂餐平臺、餐飲企業(yè)、社會組織、廣大消費者應共同努力,從身邊小事做起,從節(jié)約一碗飯做起,從“小切口”做出大文章,共同防范外賣食品浪費,打好厲行節(jié)約“持久戰(zhàn)”,形成網(wǎng)絡餐飲新風尚。(林麗鸝)

      編輯:郭成



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