四川在線記者 吳憂
省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》,明確支持民營企業(yè)公平參與政府采購。支持措施有哪些?民企如何受惠?近日,財政廳相關(guān)負責(zé)人對此進行了解讀。
“重點支持中小企業(yè)。”財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責(zé)人表示,中小企業(yè)中,民營占多數(shù),政府采購將為其預(yù)留份額。根據(jù)此前的政策規(guī)定,200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目,400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,原則上必須預(yù)留給中小企業(yè);對超過上述限額的采購項目中適宜預(yù)留給中小企業(yè)的部分,應(yīng)預(yù)留該部分預(yù)算金額的30%以上給中小企業(yè),“根據(jù)階段性工作安排,政府采購工程項目的這個份額比例,今年將按40%執(zhí)行。”
支持民營企業(yè)公平參與政府采購,除了解決門檻問題,還要確保采購單位及時履約付款。財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責(zé)人介紹,針對適合支付預(yù)付款的采購項目,《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》進一步明確,采購單位應(yīng)在采購文件中明確對民營中小企業(yè)的合同預(yù)付款比例,原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%,“此前是原則要求,這次把這個區(qū)間用數(shù)字明確下來,方便采購單位掌握和執(zhí)行,也實實在在地減輕民營中小企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。”
財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責(zé)人介紹,為化解采購單位拖欠民營企業(yè)賬款的痛點難點問題,《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》還提出了多項配套舉措。例如,要求采購單位應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,不得無預(yù)算、超預(yù)算開展政府采購,不得要求民營中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,“確保先預(yù)算、后采購,從源頭預(yù)防拖欠賬款。”
與此同時,“倒逼機制”進一步確立。“符合合同約定付款條件的,應(yīng)依法依規(guī)及時完成資金支付,不得以人員機構(gòu)變動、履行內(nèi)部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款。”財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責(zé)人說,《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》把人員機構(gòu)變動等具體情形列出來,避免不合理的拖欠,“我們還明確,延遲付款的,企業(yè)可以要求采購單位支付逾期利息,倒逼采購單位及時、足額付款。”
財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責(zé)人表示,目前正安排采購單位接受政府采購工作培訓(xùn),將壓實采購單位的主體責(zé)任,把上述支持措施落實到位,“對民營企業(yè)來說,無需申報即可享受。”
編輯:譚鵬