川觀新聞記者 張守帥
人類貼近地表的高速飛馳，由一座因花命名的城市保障軌跡。四川攀枝花，中國高速鐵路鋼軌七成以上產(chǎn)自這里，中國高端鋼軌出口七成以這里為起點奔向全球——即將通行的印度尼西亞雅萬高鐵全部鋼軌也來自這里。
從歷史深處走來，成立于1965年的攀鋼，依然如鋼花般絢爛。最近頻傳好消息：高端鈦合金無縫管首次供貨，高溫合金產(chǎn)品首次進入民用航空領域，熱沖壓鋼創(chuàng)新技術打破國外壟斷。
攀鋼年處理10萬噸高鈦型高爐渣生產(chǎn)3.7萬噸四氯化鈦生產(chǎn)線。攀鋼集團 供圖
動力電池決定新能源汽車發(fā)展前景，“長江頭”的風向已經(jīng)影響全國。總投資560億元的“超級項目”四川時代，去年動力電池產(chǎn)量占全國八分之一，裝車量占全國近四分之一，素以“酒都”聞名的宜賓，不止飄香五糧液。
到空中去，到空天去，成都發(fā)力航空航天產(chǎn)業(yè)，建設大飛機示范產(chǎn)業(yè)園，打造“中國工業(yè)無人機第一城”，構建全國領先的“衛(wèi)星+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地……站高謀遠興產(chǎn)業(yè)，才能更好托舉城市未來。
回望過去、審視當下、放眼將來，無數(shù)切片、場景、分析，都在述說一個道理：四川根基在工業(yè)、家底在制造業(yè)，建設現(xiàn)代化四川的“主引擎”在新型工業(yè)化。
省委十二屆二次全會深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，作出四川工業(yè)化處于由中期向中后期轉型推進期等重要判斷，要求突出工業(yè)主導作用，加快建設具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
工業(yè)當先、制造為重，工業(yè)興省、制造強省，新型工業(yè)化在四川現(xiàn)代化建設中扛起大旗、挑起大梁。
縱向看歷程 因服務國家戰(zhàn)略而興
前不久，國產(chǎn)大飛機C919圓滿完成全球首次商業(yè)載客飛行，為大飛機提供電源保障的主蓄電池組和APU蓄電池組，由四川長虹研制。
長虹彩電、長虹空調、長虹美菱冰箱，中國家用電器狂飆突進史一定繞不過長虹。上世紀九十年代，長虹帶動國產(chǎn)彩電搶回國內(nèi)中低端彩電市場的絕對主導地位。
長虹前身——國營長虹機器廠，始創(chuàng)于1958年，是我國“一五”期間實施的156項重點工程之一。
“156項”中落戶四川的，還有國營錦江電機廠、國營新興儀器廠、國營紅光電子管廠、國營第七八三廠(九洲電器)等。它們有些已在歷史進程中定格為“國家工業(yè)遺址”，有些在變革中不斷自我超越，至今依然是四川工業(yè)戰(zhàn)線的主力。
研究者認為，從“一五”到三線建設時期，黨中央通盤考慮把以交通、工業(yè)為代表的重大生產(chǎn)力布局四川，展現(xiàn)了共和國的締造者們對工業(yè)化的重視，也凸顯了四川作為戰(zhàn)略大后方的重要地位。
在那個激情燃燒的年代，隨著上千家企業(yè)、科研單位從沿海遷入——攀枝花有攀鋼，自貢有東鍋，瀘州有瀘天化、長江起重機廠，德陽有東電、東汽、二重，這些近乎“一廠興一城”的工業(yè)項目，改變了四川以“三白”(白糖、白紙、白鹽)為主的產(chǎn)業(yè)結構，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設奠定了基礎。
德陽“東電印跡”工業(yè)歷史文化園。東方電機有限公司 供圖
一個視角耐人尋味：改革開放初期，四川經(jīng)濟總量居全國第六位，受內(nèi)陸地理區(qū)位等諸多因素制約，后來被多個省份超越，到2015年四川重返全國第六，人們不禁要問：40年來是什么主導“沉浮”?
以人為鏡，可以觀己。浙江從全國排名12位起步，一路崛起、一路超越，GDP至今已連續(xù)27年位居全國第四，很重要一條經(jīng)驗就是強工業(yè)，其工業(yè)增加值從1978年的47億元增至2022年的2.88萬億元，占全國的比重從2.9%提升至7.17%。
工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的基礎，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段?？梢哉f，四川重返第六的過程，就是在調結構中推動四川從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越的過程。
乘著改革開放春風，四川率先實行工業(yè)企業(yè)擴權試點，以“讓權放利”為核心賦予企業(yè)經(jīng)營管理自主權，這才有了寧江機床廠(現(xiàn)為四川普什寧江機床有限公司)在《人民日報》刊登推銷產(chǎn)品廣告的創(chuàng)舉。
1984年，四川工業(yè)增加值首次超過100億元，1994年超過500億元，1997年超過1000億元;在產(chǎn)業(yè)結構上，一產(chǎn)占比降至30%以下，二產(chǎn)升至40%以上，劃出“工業(yè)興、四川興”的曲線。
但與走在前列的沿海省份相比，四川工業(yè)發(fā)展仍相對滯后。比如，到了世紀之交，廣東已現(xiàn)“世界工廠”氣象，幾度上演“東莞堵車，全球缺貨”，2000年其三次產(chǎn)業(yè)結構比為10.4:51.1:38.5，同期四川工業(yè)增加值不到廣東省的三分之一。
黨中央把推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展擺在重要位置，轉變重大戰(zhàn)略布局思路，在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時，吹響西部大開發(fā)的號角，為四川追趕跨越創(chuàng)造了機遇。
隨后，以西氣東送、西電東輸為標志的一系列重大工程，加快把西部資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。時至今日，四川水電裝機容量超過4個三峽，全國每100度水電就有28度來自四川，天然氣儲量全國第一，每100立方米天然氣就有23立方米來自四川。
金沙江銀江水電站項目建設現(xiàn)場。川投能源攀枝花水電公司 供圖
更為重要的是，四川在這個過程中形成了41個工業(yè)大類全部齊備的工業(yè)體系，到2021年納入全國統(tǒng)計的591種工業(yè)產(chǎn)品中四川生產(chǎn)480種，產(chǎn)品生產(chǎn)面81.2%，因此對保障重要初級產(chǎn)品供給、增強國家產(chǎn)業(yè)鏈韌性的作用更為突出。
特別是進入新時代以來，“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等多重戰(zhàn)略在四川交匯疊加，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設又賦予川渝兩省市打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的歷史重任，四川工業(yè)在國家戰(zhàn)略和國家布局中進一步獲得長足發(fā)展。
從做大做強“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)，構建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，到全力實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質倍增計劃，全省工業(yè)實力不斷邁上新臺階。2022年，四川工業(yè)增加值總量達到1.64萬億元，占全國比重4.08%。
一批“四川造”為人津津樂道：白酒產(chǎn)量、銷售收入約占全國二分之一，魚子醬產(chǎn)量占全球12%;太陽能電池片產(chǎn)能居全國第一，全國60%核電產(chǎn)品、50%大型電站鑄鍛件、40%水電機組由四川供應;還有全球2/3的iPad、50%的筆記本電腦、10%的智能手機在成渝地區(qū)制造，全球近一半高端柔性屏在四川生產(chǎn)。
橫向看坐標 新征程發(fā)力實體經(jīng)濟
小酥肉單品全年銷售額突破10億元，肥腸新品9個月銷售1.3億元，新希望集團去年新的營收增長點引人關注。與此同時，四川預制菜產(chǎn)業(yè)培育展現(xiàn)新的氣象：綿陽頒發(fā)全市首張預制菜生產(chǎn)許可證，四川輕化工大學成立預制菜學院，遂寧舉辦中國(川渝)預制菜產(chǎn)業(yè)大會。
預制菜產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，鮮活印證了新型工業(yè)化的重大作用：一頭連著推進鄉(xiāng)村振興，一頭連著滿足群眾需求，以工業(yè)化思維促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展孕育著無限可能。
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本。黨的二十大報告強調，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。
邁步新征程，一個共識深入人心：以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，歸根到底要在高質量發(fā)展中不斷增強經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力;以制造業(yè)為最核心、最主體部分的實體經(jīng)濟正是高質量發(fā)展的根基和引擎，必須在持續(xù)推進新型工業(yè)化中走向更加強大，帶動跨越“中等收入陷阱”。
而從外部環(huán)境看，近年來西方發(fā)達國家反思“脫實向虛”發(fā)展模式，紛紛重啟“再工業(yè)化”“再制造化”進程，加強在產(chǎn)業(yè)高端領域布局和爭奪，全球貿(mào)易保護主義抬頭又對供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊，這些都說明了加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系十分緊迫。
四川作為經(jīng)濟大省，工業(yè)化處于哪個階段，制造業(yè)在現(xiàn)代化建設中處于什么樣的地位?對所處方位的判斷，影響人們認識和決策。
緊要關頭，省委十二屆二次全會明確指出，四川工業(yè)化處于由中期向中后期轉型推進期，要求堅持工業(yè)當先、制造為重，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省。
工業(yè)化率是反映工業(yè)化發(fā)展程度的重要指標。一般來說，工業(yè)化率達到峰值后，保持足夠長時間的充分發(fā)展，才進入工業(yè)化中后期。
2011年四川工業(yè)化率達到40.9%的峰值，僅僅兩年就回落到40%以下，到2021年降至28.6%，10年間平均每年下降1.3個百分點。而國內(nèi)許多大省的工業(yè)化率峰值在60%左右，如果以工業(yè)化率超過40%的持續(xù)時間計算，廣東保持了24年，2021年江蘇工業(yè)化率仍在38%以上。
四川新型工業(yè)化空間巨大。省第十二次黨代會確立了四川力爭到2027年經(jīng)濟總量突破八萬億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破九萬元的目標;作為推動GDP再上3個萬億元臺階的堅強支撐，四川工業(yè)主營業(yè)務收入屆時要突破10萬億元。
省委提出以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”統(tǒng)攬四川現(xiàn)代化建設全局，新型工業(yè)化被擺在“主引擎”位置。就在2022年，四川工業(yè)化率比上年提高0.2個百分點，不要小看“0.2”，這意味著四川邁出了推動制造業(yè)增加值占比“穩(wěn)中有升”的關鍵一步。
解決發(fā)展不充分問題，靠新型工業(yè)化驅動;破解發(fā)展不均衡難題，路徑也指向新型工業(yè)化。
去年7月，賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布《2022賽迪百強縣榜單》，遂寧射洪市首次入圍。射洪地處川中丘區(qū)，是近年來快速崛起的一座工業(yè)強縣，三次產(chǎn)業(yè)結構比為15.4:55.1:29.5。
看傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，射洪有以四川沱牌舍得集團為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè);在新興產(chǎn)業(yè)中，其鋰電材料產(chǎn)業(yè)集群入選2022年度全國100家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，天齊鋰業(yè)目前是全球最大的礦石提鋰企業(yè)及亞洲第一的鋰化合物生產(chǎn)商。借助規(guī)劃鋰電新材料、食品飲料、能源化工三大千億產(chǎn)業(yè)集群，射洪樹立了在成渝中部地區(qū)率先進入縣域經(jīng)濟“千億俱樂部”的雄心壯志。
綿陽融通高科鋰電池正極材料項目。郭超英 攝
一縣(市)如此，市(州)、區(qū)域更如此。翻看黨的十八大以來四川各市州經(jīng)濟總量排名變化，實現(xiàn)升位的宜賓、瀘州、遂寧等市，以及2020年GDP超過3000億元的綿陽，均是大抓工業(yè)、重抓制造業(yè)的受益者。
數(shù)據(jù)顯示，2012年至2021年，瀘州累計完成工業(yè)投資約5600億元、年均增長15.3%，全市規(guī)上工業(yè)增加值年均增速達11.3%，對全市經(jīng)濟增長貢獻由29.3%提升至42.9%。綿陽先后引進京東方、惠科、巨星等百億級以上工業(yè)項目，2021年工業(yè)增加值歷史性突破1000億元大關。
宜賓打造“中國動力電池之都”，瀘州電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起，內(nèi)江裝備制造步入全國第一方陣，自貢無人機及通航產(chǎn)業(yè)集群“一飛沖天”……產(chǎn)業(yè)力量支撐川南經(jīng)濟區(qū)建設全省第二經(jīng)濟增長極——2022年，川南四市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9324.7億元，占全省比重約16.4%。
內(nèi)向看潛能 突出工業(yè)主導建經(jīng)濟強省
今年4月，宣漢縣與四川金海馬實業(yè)有限公司簽署投資合作協(xié)議，達州今年以來首個“百億級”制造業(yè)項目的落地，為該市千億級新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展了注入新動力。
3月，成都舉辦2023成都市招商引智重大項目集中簽約活動，簽下總投資788.5億元的20個先進制造業(yè)項目，包括中國航發(fā)成發(fā)航空發(fā)動機和燃氣輪機產(chǎn)業(yè)基地、上海西井科技無人駕駛及智能網(wǎng)聯(lián)商用車智造全球總部等。
2月，樂山啟動“制造業(yè)招商引資三年大會戰(zhàn)”，錨定了未來三年招商超2500億元的目標——近年來，全球晶硅光伏頭部企業(yè)有7家通過投資或參股方式落戶樂山，陸續(xù)投產(chǎn)的項目為全球市場貢獻了四分之一的硅料，如期而至的豐收，堅定了樂山推動先進制造業(yè)倍增的信心決心。
1月，元旦節(jié)后上班第一天，我省舉行2023年第一季度重大項目現(xiàn)場推進活動，當日亮相423個項目，工業(yè)特別是制造業(yè)項目是重中之重。
這張不及一角的“攻堅”時間表，有力表明，在全省上下拼經(jīng)濟搞建設、堅定不移推動高質量發(fā)展的濃厚氛圍中，工業(yè)扛起大旗、挑起大梁。
服務全國大局，推進新型工業(yè)化“時不我待”。四川經(jīng)濟總量排名全國第六，與排名第五的河南相比，2022年我省工業(yè)增加值與之差距3100多億元;與排名第七的湖北相比，我省工業(yè)增加值雖與之相差不大，但制造業(yè)增加值卻落后1600億元左右;排名第八的福建，工業(yè)增加值甚至已與河南不相上下。
不難看出，我省是十個經(jīng)濟大省中少數(shù)幾個工業(yè)排名與GDP排名錯序的省份，面臨“標兵”漸遠、“追兵”抵近的考驗。而且，“領跑者”正在加力加勁，占據(jù)全國制造業(yè)第一大省寶座20多年的廣東，發(fā)出“制造業(yè)當家”強音，出臺一系列舉措向著制造強省挺進。
壓力即是動力，差距即是潛力。
發(fā)展先進制造業(yè)集群，是推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手。在日前公布的45個國家先進制造業(yè)集群中，四川有成都市軟件和信息服務集群、成(都)德(陽)高端能源裝備集群、成渝地區(qū)電子信息先進制造集群入圍，數(shù)量與江蘇10席、廣東7席相比，明顯偏少。
攥指成拳精準發(fā)力，我省從實際出發(fā)選擇具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)——電子信息、裝備制造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康，集中資源力量實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質倍增計劃，培育一批千億企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)，打造一批國家級乃至世界級先進制造業(yè)集群。
從六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)細分領域看，新型顯示、清潔能源裝備、白酒產(chǎn)業(yè)等正向著世界級產(chǎn)業(yè)成長，集成電路、智能終端、軟件與信息服務業(yè)等加快奔向國家級產(chǎn)業(yè);釩鈦、稀土、鋰電、晶硅光伏等，助推四川打造全球有重要影響力的先進材料產(chǎn)業(yè)高地。
四川新型工業(yè)化的主攻方向，一是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。后者作為引領未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，最能體現(xiàn)創(chuàng)新驅動特征，對于引領產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展意義重大。
今年初，我省將分布在9個市的23個產(chǎn)業(yè)集群確定為省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，包括成都人工智能產(chǎn)業(yè)集群、綿陽無人機產(chǎn)業(yè)集群、樂山核技術應用產(chǎn)業(yè)集群等。樂山投資20億元在夾江規(guī)劃布局2平方公里的核技術應用產(chǎn)業(yè)園，同位素及藥物國家工程研究中心及中試基地即落地在那里。
研究者認為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向著解決重點領域“卡脖子”難題、搶占經(jīng)濟科技制高點、開辟產(chǎn)業(yè)新賽道而去，必將培養(yǎng)出眾多高新技術企業(yè)、帶動科技成果轉化應用。這也是四川新型工業(yè)化亟待補齊的短板所在：全省高技術制造業(yè)增加值占全部制造業(yè)的比重，遠遠低于江蘇、浙江等省份。
因此，今年以來四川在以科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)、以制造業(yè)承載科技創(chuàng)新方面頗具看點，尤其是成渝(興隆湖)綜合性科學中心于5月初揭牌，將聚焦先進核能、航空航天、智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥等重點領域，打造學科內(nèi)涵關聯(lián)、空間分布集聚的原始創(chuàng)新集群。
興隆湖。馬驥 攝
目標宏遠，戰(zhàn)鼓催征。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在時間上同步演進、空間上一體布局、功能上耦合疊加，突出工業(yè)主導作用、強化三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，四川掀開加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省的嶄新篇章。
6月上旬，2023世界動力電池大會在宜賓舉行;6月底，第十九屆中國西部國際博覽會將在成都迎來八方賓客。這是一個很明確的信號：融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，開放的四川與海內(nèi)外共享新型工業(yè)化機遇。
編輯：譚鵬
