原標(biāo)題：力爭(zhēng)到2025年末 境內(nèi)外上市公司突破260家
到2025年末——
全省直接融資規(guī)模突破6000億元
直接融資比重穩(wěn)步提高
國民證券化率超過全國平均水平
納入四川省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)數(shù)量
超過700家
進(jìn)入輔導(dǎo)期企業(yè)80家
報(bào)會(huì)企業(yè)40家
每年新增完成股份制改造企業(yè)60家
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四川省境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破260家
培育市值超過1000億元的上市公司6家以上
市值500億—1000億元的上市公司9家以上
市值200億—500億元的上市公司34家以上
四川省非金融企業(yè)信用債融資規(guī)模超過5500億元
債券融資增速高于全國平均水平
6月15日下午，省政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議發(fā)布了由四川省地方金融監(jiān)督管理局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局、中國人民銀行成都分行等11部門聯(lián)合印發(fā)的《四川資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年（2023—2025年）行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，要推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年末，全省直接融資規(guī)模突破6000億元，直接融資比重穩(wěn)步提高，國民證券化率超過全國平均水平。
《行動(dòng)計(jì)劃》為未來3年四川省資本市場(chǎng)發(fā)展提供了一份行動(dòng)綱領(lǐng)。有何目標(biāo)？如何落實(shí)？發(fā)布會(huì)上，相關(guān)部門一 一作答。
看目標(biāo)
上市公司數(shù)量提升質(zhì)量改善
四川省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)傅瑜介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》明確了四川資本市場(chǎng)未來3年的發(fā)展目標(biāo)。
從數(shù)量看，企業(yè)培育總量不斷提升。到2025年末，納入四川省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)數(shù)量超過700家，進(jìn)入輔導(dǎo)期企業(yè)80家，報(bào)會(huì)企業(yè)40家。每年新增完成股份制改造企業(yè)60家。
掛牌上市公司數(shù)量要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2025年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四川省境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破260家。其中，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)分類分梯次推進(jìn)，“優(yōu)勢(shì)區(qū)”不斷增強(qiáng)，成都市新增上市公司不少于30家，綿陽市、德陽市、瀘州市、眉山市新增上市公司不少于3家；“潛力區(qū)”躍升，宜賓市、樂山市、遂寧市、自貢市、達(dá)州市、攀枝花市、南充市、廣安市、雅安市新增上市公司不少于1家。
在上市公司數(shù)量提升的同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》還明確要改善上市公司質(zhì)量，提出做優(yōu)上市公司，打造上市公司梯度發(fā)展隊(duì)伍。到2025年末，培育市值超過1000億元的上市公司6家以上、市值500億—1000億元的上市公司9家以上、市值200億—500億元的上市公司34家以上。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，債券融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，債券發(fā)行利率保持在合理區(qū)間。到2025年末，四川省非金融企業(yè)信用債融資規(guī)模超過5500億元。債券融資增速高于全國平均水平。
看路徑
圍繞“股債結(jié)合”多措并舉
如何完成上述目標(biāo)？傅瑜說，《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞“股債結(jié)合”工作思路，從上市培育、提升上市公司質(zhì)量、債券融資、推動(dòng)基金業(yè)發(fā)展、發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)作用等六方面開展具體工作。
《行動(dòng)計(jì)劃》將做精上市梯次培育放在首位。傅瑜提到，四川將推動(dòng)企業(yè)入庫培育，動(dòng)態(tài)篩選符合產(chǎn)業(yè)政策、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入四川上市后備企業(yè)資源庫，形成更多企業(yè)上市“后備軍”。
對(duì)于已上市公司，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，將通過強(qiáng)化規(guī)范治理引領(lǐng)、強(qiáng)化上市公司內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)并購重組主渠道作用等措施做優(yōu)上市公司質(zhì)量，推動(dòng)四川省上市公司從“大熊貓”變成“金熊貓”。
在做大債券融資規(guī)模方面，四川將堅(jiān)持股債結(jié)合，“兩條腿”走路。
關(guān)于如何支持四川轄內(nèi)地方法人銀行發(fā)行金融債券補(bǔ)充資本，中國人民銀行成都分行副行長(zhǎng)黃全祥表示，針對(duì)部分地方銀行的資本補(bǔ)充需求，中國人民銀行成都分行深入實(shí)施“四川省中小銀行資本補(bǔ)充計(jì)劃”，全面摸排省內(nèi)法人銀行金融債的發(fā)行需求，審慎評(píng)估發(fā)行人業(yè)務(wù)狀況，積極做好政策宣傳、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持地方銀行通過發(fā)行永續(xù)債、二級(jí)資本債等方式拓寬資本補(bǔ)充渠道。
此外，在發(fā)揮基金引領(lǐng)作用方面，四川省將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加大對(duì)科創(chuàng)小微企業(yè)及各級(jí)入庫企業(yè)投資的力度，并鼓勵(lì)市州對(duì)投資并實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)企業(yè)成功上市的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
“四川省資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展需要各部門同頻共振，省市上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。”傅瑜介紹，將建立由境內(nèi)外知名證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、科研院所等組成的四川直接融資顧問隊(duì)伍，分片區(qū)為市（州）政府以及重點(diǎn)擬上市、發(fā)債企業(yè)提供決策咨詢。
看未來
全面注冊(cè)制帶來重大機(jī)遇
發(fā)布會(huì)上，“全面注冊(cè)制”被頻頻提及，它將為四川的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些機(jī)遇？下一步又將如何支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展？
“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制給四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機(jī)遇，為構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局副局長(zhǎng)蔡英說，全面實(shí)行注冊(cè)制后，更多優(yōu)質(zhì)的川企有望上市掛牌融資做大做強(qiáng)，反哺所屬的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)金融和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。全面注冊(cè)制下，上市公司再融資、并購重組效率提升，有望涌現(xiàn)更多行業(yè)“領(lǐng)頭羊”。
數(shù)據(jù)顯示，去年以來全省新增A股上市公司18家，94%屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；同時(shí)食品飲料制造、農(nóng)林牧漁、建筑工程等傳統(tǒng)行業(yè)也有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)。2022年，全省上市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12182.5億元、利潤(rùn)總額1984.1億元，分別同比增長(zhǎng)26.4%、80.8%，遠(yuǎn)超同期省內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增速。
蔡英還透露，《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布后，將進(jìn)一步突出服務(wù)“高質(zhì)量”這一關(guān)鍵，實(shí)施新一輪上市公司質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)上市公司抓基礎(chǔ)、鞏固治理能力，強(qiáng)主業(yè)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，推動(dòng)上市公司圍繞制造強(qiáng)省“三個(gè)工程”，開展鏈上優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并購重組，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、優(yōu)質(zhì)資源左右岸生態(tài)化鏈接，打造更多鏈主型龍頭企業(yè)，服務(wù)建圈強(qiáng)鏈。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 彭瑀珩 盧薇）
