以高質(zhì)量發(fā)展，促高質(zhì)量就業(yè)
——來(lái)自四川高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一線的調(diào)研報(bào)告
四川在線記者 張萍 唐偉薦 付真卿 江蕓涵 劉春華 鐘帆 肖雨楊 黃瀟
5月15日，宜賓學(xué)院臨港校區(qū)，原本寧?kù)o的校園驟然“升溫”，人來(lái)人往，一派繁忙。
當(dāng)天，四川省2023屆高校畢業(yè)生宜賓專場(chǎng)招聘會(huì)在這里舉行，省內(nèi)220余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)組團(tuán)，帶來(lái)了4400余個(gè)工作崗位。這也是今年以來(lái)宜賓大學(xué)城舉辦的規(guī)格最高、崗位最優(yōu)的一次校園招聘。
火爆的招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)背后，是今年全省預(yù)計(jì)將達(dá)到62.81萬(wàn)人的高校畢業(yè)生總數(shù)，是總量和增量都再創(chuàng)歷史新高的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)。
就業(yè)是民生之本。高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，其就業(yè)情況更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2022年6月8日下午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察期間，專程來(lái)到宜賓學(xué)院，就高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出重要指示，對(duì)即將邁出校園的莘莘學(xué)子殷切寄語(yǔ)。
時(shí)光荏苒，一年步履堅(jiān)實(shí)。牢記總書(shū)記的囑托，四川如何切實(shí)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?做出了哪些積極探索?取得了哪些成果?依然面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?
今年5月，四川日?qǐng)?bào)全媒體調(diào)研組，以宜賓學(xué)院所在地宜賓市、全國(guó)首個(gè)職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)的德陽(yáng)市，以及全川聚集高校最多的成都市為樣本，進(jìn)學(xué)校、入機(jī)關(guān)、走社區(qū)、訪企業(yè)，并結(jié)合書(shū)面調(diào)研、在線問(wèn)卷等形式，對(duì)全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況開(kāi)展深入調(diào)研。
調(diào)研重點(diǎn)：大學(xué)生就業(yè)，如何更好破局?
做實(shí)服務(wù)破難題
關(guān)注重點(diǎn)群體探索創(chuàng)新舉措
進(jìn)入畢業(yè)季，四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)指導(dǎo)處一樓大廳的展板很“吸睛”：這里每天都在更新學(xué)院畢業(yè)生畢業(yè)落實(shí)去向率數(shù)據(jù)。
5月10日，調(diào)研組在這里看到，截至5月9日，該學(xué)院6738名應(yīng)屆畢業(yè)生中，已成功簽約4973名。“我們(對(duì)就業(yè)形勢(shì))很樂(lè)觀，但確實(shí)來(lái)之不易。”學(xué)院招生就業(yè)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人感慨道。
近年來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際一系列復(fù)雜因素影響，就業(yè)崗位不足，線下招聘會(huì)開(kāi)展受限……我省高校畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
如何更好破局?調(diào)研組在走訪中發(fā)現(xiàn)，四川在全國(guó)率先開(kāi)展“高校書(shū)記校長(zhǎng)聯(lián)系百家企業(yè)”訪企拓崗活動(dòng)，發(fā)揮了不可忽視的作用。
“2021年以來(lái)，學(xué)院書(shū)記校長(zhǎng)帶隊(duì)走訪企業(yè)120余家，累計(jì)拓展就業(yè)崗位7300余個(gè)。”四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處負(fù)責(zé)人告訴記者。
“前不久我們到成都雙流訪企拓崗，又成功開(kāi)發(fā)了15個(gè)就業(yè)崗位。”宜賓學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每一次訪企拓崗，不但能爭(zhēng)取到一定的就業(yè)崗位，更是成為校企雙方進(jìn)一步合作的契機(jī)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。”
俯瞰宜賓學(xué)院臨港校區(qū)。肖雨楊/攝
在普通畢業(yè)生面臨巨大就業(yè)壓力的形勢(shì)下，脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長(zhǎng)時(shí)間未就業(yè)的高校畢業(yè)生等重點(diǎn)幫扶對(duì)象的就業(yè)情況，更是備受關(guān)注。
5月8日中午，宜賓學(xué)院智能制造學(xué)部應(yīng)屆畢業(yè)生吳海琦，冒雨一路小跑跑向圖書(shū)館，繼續(xù)他的畢業(yè)設(shè)計(jì)修改。今年畢業(yè)后，他將去深圳一家軟件公司工作。
能找到這份工作殊為不易。吳海琦家庭條件不好，父親在他初中時(shí)就因病去世了，更為艱難的是，吳海琦有先天聽(tīng)力障礙。“特別感謝學(xué)校，想辦法幫我聯(lián)系了好幾家企業(yè)，還有老師一對(duì)一幫助我制作簡(jiǎn)歷。”吳海琦說(shuō)。
吳海琦只是過(guò)去一年來(lái)全省集中開(kāi)展的困難畢業(yè)生“一人一策”幫扶計(jì)劃的眾多受益者之一。對(duì)于困難畢業(yè)生，學(xué)校、人社等相關(guān)部門(mén)都會(huì)優(yōu)先聯(lián)系推薦崗位，提供專業(yè)化職業(yè)指導(dǎo)。確實(shí)難以就業(yè)的，還能提供公益性崗位兜底安置。
對(duì)于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，全省集中開(kāi)展了服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)這類(lèi)畢業(yè)生至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。
在全省統(tǒng)一攻堅(jiān)行動(dòng)基礎(chǔ)上，各地還另有創(chuàng)新。在成都，“成都戶籍”和“學(xué)籍在蓉”的畢業(yè)生被分類(lèi)精準(zhǔn)識(shí)別，以便后續(xù)開(kāi)展回訪摸底、跟蹤幫扶服務(wù)。德陽(yáng)依托特變電工(德陽(yáng))電纜股份有限公司打造了全省首家“見(jiàn)習(xí)學(xué)員之家”，將見(jiàn)習(xí)基地、見(jiàn)習(xí)學(xué)員、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)縫相連，幫助離校未就業(yè)畢業(yè)生盡快提升綜合素質(zhì)。
調(diào)研組多地探訪發(fā)現(xiàn)，就業(yè)政策體系的完善，進(jìn)一步擴(kuò)大了高校畢業(yè)生就業(yè)空間。
四川省就業(yè)服務(wù)管理局局長(zhǎng)王祎介紹，去年四川在全國(guó)率先出臺(tái)“穩(wěn)就業(yè)十五條”，通過(guò)盤(pán)活存量編制擴(kuò)大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)數(shù)量、提高國(guó)有企業(yè)招工人數(shù)、加大政府購(gòu)買(mǎi)力度等方式，統(tǒng)籌為高校畢業(yè)生提供政策性崗位21.5萬(wàn)個(gè)。
“四川還有個(gè)特色，就是服務(wù)前移。”王祎介紹，四川打破了傳統(tǒng)的人社、教育部門(mén)分別負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生離校前和離校后分段工作模式，人社與教育、高校等環(huán)節(jié)通力合作，著力在“早”字上下功夫，通過(guò)送幫扶政策、送就業(yè)指導(dǎo)、送招聘信息等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)資源向校內(nèi)延伸。
調(diào)研重點(diǎn)：大學(xué)生就業(yè)，如何抓早抓細(xì)?
提升能力打基礎(chǔ)
推動(dòng)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求“適銷(xiāo)對(duì)路”
5月10日下午，“重裝之都”德陽(yáng)，東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司的“產(chǎn)品研發(fā)試制中心”。
偌大的車(chē)間，迎來(lái)一群非常年輕的面孔，他們是四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院“東電現(xiàn)場(chǎng)工程師班”的學(xué)生。調(diào)研組來(lái)到這里時(shí)，該院機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)教師伍曉亮和東電集團(tuán)最年輕的特級(jí)技師廖乾東，正在聯(lián)合給學(xué)生授課，講解水輪機(jī)活動(dòng)導(dǎo)葉的生產(chǎn)制造原理。
同一天下午，四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的智能建造實(shí)訓(xùn)館里也很熱鬧。這里模擬了一個(gè)智能化建筑工地的場(chǎng)景，學(xué)生正體驗(yàn)和實(shí)操著最先進(jìn)的智能建造技術(shù)設(shè)備，比如無(wú)人機(jī)自動(dòng)巡檢、地面整平機(jī)器人等，按照設(shè)定規(guī)劃路徑進(jìn)行全自動(dòng)施工，這些都是大型建筑企業(yè)工地上正在使用或者即將投入使用的技術(shù)和設(shè)備。
5月10日，四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)，學(xué)生進(jìn)行砌磚實(shí)訓(xùn)操作。肖雨楊/攝
調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是把專業(yè)課開(kāi)到企業(yè)車(chē)間里，還是在校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，高職院校都在千方百計(jì)讓課堂環(huán)境更加貼近真實(shí)工作場(chǎng)景，讓學(xué)生實(shí)實(shí)在在掌握職業(yè)技能。
做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，做到人才培養(yǎng)與社會(huì)需求“適銷(xiāo)對(duì)路”至關(guān)重要。
調(diào)研組了解到，近年來(lái)，在省委教育工委、教育廳大力推動(dòng)下，各高校探索“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革，充分發(fā)揮招生和就業(yè)工作的“風(fēng)向標(biāo)”作用，著力專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以高質(zhì)量人才培養(yǎng)促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。
以西華大學(xué)為例，從2021年至今，學(xué)校一共停招了21個(gè)本科專業(yè)。
“不再謀求‘大而全’。”西華大學(xué)教務(wù)處負(fù)責(zé)人告訴調(diào)研組，學(xué)校對(duì)專業(yè)教育質(zhì)量開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整淘汰與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配的專業(yè)，提高人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)度。今年，西華大學(xué)新增“增材制造工程”專業(yè)，以填補(bǔ)3D打印人才方面的匱乏。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以“壯士斷腕”的勇氣和力度調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)的高校不在少數(shù)。四川大學(xué)立足招生、就業(yè)等形勢(shì)，不斷深化專業(yè)“供給側(cè)改革”，控制專業(yè)規(guī)模，調(diào)減專業(yè)數(shù)量，提升專業(yè)品質(zhì);西南財(cái)經(jīng)大學(xué)瞄準(zhǔn)新興戰(zhàn)略行業(yè)需求，率先提出“新財(cái)經(jīng)”理念，推動(dòng)跨學(xué)科交叉融合與協(xié)同創(chuàng)新，大力培養(yǎng)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科等交叉融合的拔尖創(chuàng)新人才;成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立校企聯(lián)合專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“一年一小調(diào)、三年一大調(diào)”的專業(yè)內(nèi)部診斷與改進(jìn)措施……
優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)很重要，但應(yīng)屆畢業(yè)生求職時(shí)的“臨門(mén)一腳”同樣關(guān)鍵。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高校在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面也是未雨綢繆、有的放矢。
調(diào)研組在網(wǎng)上推出的“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查問(wèn)卷”結(jié)果顯示，全部4901名受訪者中，有73.8%在校期間接受過(guò)職業(yè)生涯輔導(dǎo)，有48.5%接受過(guò)求職技能培訓(xùn)，有56.7%接受過(guò)實(shí)習(xí)崗位推薦。
在四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，平均每40名畢業(yè)生就有一名就業(yè)指導(dǎo)教師精細(xì)化指導(dǎo)。“學(xué)校從大一開(kāi)始，就對(duì)我們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)教育，從簡(jiǎn)歷制作和面試技巧到實(shí)習(xí)工作前的準(zhǔn)備，每一節(jié)課都讓我受益匪淺。”學(xué)院2023屆學(xué)生胥成強(qiáng)說(shuō)。
四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)生宿舍區(qū)設(shè)立就業(yè)政策和招聘專欄，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)宿舍活動(dòng)，建立“教師—樓長(zhǎng)—室長(zhǎng)”三級(jí)就業(yè)信息傳達(dá)和反饋機(jī)制，還倡導(dǎo)寢室內(nèi)已就業(yè)學(xué)生分享經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮“同輩群體影響”作用。
5月10日，四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院航空材料檢測(cè)中心內(nèi)，2021級(jí)理化測(cè)試與質(zhì)檢技術(shù)專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行超聲波檢測(cè)實(shí)訓(xùn)。肖雨楊/攝
西華大學(xué)打造囊括學(xué)院書(shū)記、專業(yè)教師、輔導(dǎo)員和企業(yè)HR、優(yōu)秀校友等為主的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化就業(yè)師資隊(duì)伍，形成課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合的“1+1”就業(yè)指導(dǎo)課程體系，助力學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。
調(diào)研重點(diǎn)：大學(xué)生就業(yè)，根本出路在哪?
轉(zhuǎn)變觀念謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)
近一年來(lái)，雖然相關(guān)單位和部門(mén)采取了一系列創(chuàng)新措施，也取得了一定成效，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作依然面臨諸多難題。
高校畢業(yè)生就業(yè)觀念問(wèn)題，是各地各高校反映的突出問(wèn)題之一。
調(diào)研組本次收回的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)“畢業(yè)后的選擇”這一問(wèn)題，有32.83%的學(xué)生選擇繼續(xù)深造(讀研)，5.35%選擇考公考編，合計(jì)占比近4成。在對(duì)離校未就業(yè)學(xué)生的問(wèn)卷中，有38.34%擬參加公招考試，21.38%準(zhǔn)備考研，31.2%表示暫不考慮就業(yè)。
成都市人社局提供的數(shù)據(jù)顯示，該局2022年對(duì)接服務(wù)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生中，謀求提升學(xué)歷的比例達(dá)到15.91%，自愿暫不就業(yè)的達(dá)到12.4%。
“‘慢就業(yè)’現(xiàn)象變得越來(lái)越突出。”四川省人力資源和社會(huì)保障科學(xué)研究所所長(zhǎng)趙華文介紹，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和疫情影響，部分學(xué)生缺乏對(duì)專業(yè)、行業(yè)和自身的研判，盲目向往工作穩(wěn)定的公務(wù)員、事業(yè)編等;還有部分學(xué)生就業(yè)心理準(zhǔn)備不充分，客觀上存在逃避心理。
在引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確合理的就業(yè)觀念方面，許多高校進(jìn)行了探索努力。
在宜賓學(xué)院，每一名大一新生都會(huì)收到一份成長(zhǎng)記錄手冊(cè)，幫助他們從進(jìn)校起就開(kāi)始合理規(guī)劃未來(lái)的職業(yè)生涯，并將每學(xué)期32課時(shí)的職業(yè)生涯規(guī)劃課納入學(xué)分考核。在西華大學(xué)，學(xué)校各學(xué)院針對(duì)畢業(yè)生重點(diǎn)群體專門(mén)召開(kāi)“家長(zhǎng)會(huì)”，與學(xué)生和親屬一起分析就業(yè)形勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)、就業(yè)機(jī)會(huì)，以轉(zhuǎn)變學(xué)生家庭的就業(yè)觀念。
5月11日，西華大學(xué)招生與就業(yè)處生涯咨詢室內(nèi)，就業(yè)處老師崔青青(左二)為學(xué)生們提供就業(yè)指導(dǎo)。肖雨楊/攝
除了就業(yè)觀念，另一個(gè)突出問(wèn)題，是就業(yè)崗位的來(lái)源。據(jù)省內(nèi)一些高校反映，過(guò)去一年來(lái)就業(yè)崗位數(shù)量總體不足和區(qū)域、行業(yè)不平衡，成為高校畢業(yè)生就業(yè)的直接壓力源。
怎樣從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面?
宜賓三江新區(qū)的探索或許值得借鑒。3年前設(shè)立的三江新區(qū)先后招引落地朵唯、寧德時(shí)代、極米光電等龍頭企業(yè)和核心配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)保持20%以上增長(zhǎng)。新型工業(yè)化聯(lián)同起輻射帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，3年新增經(jīng)營(yíng)主體4.7萬(wàn)家，新增就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)以上。
宜賓學(xué)院的畢業(yè)生劉夢(mèng)，就是三江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益人之一。隨著當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為中小企業(yè)主關(guān)注的領(lǐng)域。2021年，看準(zhǔn)機(jī)會(huì)的劉夢(mèng)創(chuàng)辦了一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司，目前已吸納12名成員加入，團(tuán)隊(duì)成員全都是宜賓本地高校畢業(yè)生。
5月9日，宜賓學(xué)院臨港校區(qū)經(jīng)管學(xué)部專職輔導(dǎo)員童娟正在為學(xué)生上就業(yè)指導(dǎo)課程，深受學(xué)生喜愛(ài)。肖雨楊/攝
“產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的基礎(chǔ)，就業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。”四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授唐永這樣形容產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只有推動(dòng)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。”唐永認(rèn)為，隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，半導(dǎo)體、芯片、高端裝備等中高端制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅浒l(fā)展本身會(huì)提供大量高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，在其帶動(dòng)下的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是成為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要力量。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”的邏輯，在調(diào)研組前往的其他地方同樣得到印證。
西華大學(xué)是全國(guó)在川招生最多的高校，超過(guò)70%的畢業(yè)生在四川就業(yè)。而四川近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的電子信息、裝備制造等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，都是該校畢業(yè)生的主要就業(yè)方向。
“我們的學(xué)生超過(guò)80%都在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)。”調(diào)研組在德陽(yáng)期間，四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了一個(gè)好消息，近期一家高端制造企業(yè)將在德陽(yáng)布局，雙方正洽談校企合作辦學(xué)。“下一步，我們的學(xué)生就業(yè)又將多一個(gè)去處。”
保就業(yè)就是保民生，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，這為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。隨著高校教育體系改革的不斷深入，大學(xué)生就業(yè)觀念的不斷轉(zhuǎn)變，大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的不斷完善，高校畢業(yè)生一定能尋找到另一個(gè)嶄新的人生舞臺(tái)。
編輯：郭成
