5月22日，一份民間投資項目清單在“企業(yè)圈”廣為流傳，四川省發(fā)展改革委會同省工商聯(lián)、人行成都分行向民間資本公開推介129個重點領(lǐng)域項目，涉及總投資1371.94億元。
無獨(dú)有偶，此前一周，攀枝花市在浙江省杭州市舉行“投資四川·攀枝花市特色產(chǎn)業(yè)投資推介會”，發(fā)布《攀枝花市投資機(jī)遇清單》；成都市錦江區(qū)在上海舉行都市文旅業(yè)建圈強(qiáng)鏈招商推介會，向包括民營企業(yè)在內(nèi)的投資者拋出橄欖枝。
民間投資是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐力量。5月19日召開的省委專題會議指出，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足仍是我省一塊突出短板，市場預(yù)期偏弱、企業(yè)家信心不足等情況較為突出，要求全面貫徹落實黨中央和省委關(guān)于鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，支持民營企業(yè)平等參與四川現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
今天的投資就是明天的供給，今天的投資結(jié)構(gòu)決定明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅定不移推動四川高質(zhì)量發(fā)展，全省上下出舉措、拓渠道、搭平臺、促建設(shè)……激活民間投資“一池春水”。
力挺民營經(jīng)濟(jì) 拓寬民間投資渠道
省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用三個“主”概括民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用——我省經(jīng)濟(jì)增長的主力軍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地、民生改善的主渠道。
從數(shù)據(jù)看，去年全省民營經(jīng)濟(jì)增加值突破3萬億元，創(chuàng)造了全省50%以上的經(jīng)濟(jì)總量、貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、提供了90%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、占據(jù)了90%以上的市場主體。
面向未來，持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必然要求拓寬民間投資渠道，積蓄和增添發(fā)展后勁。去年9月，我省出臺進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的19條舉措，聚焦民間投資缺項目、缺資金等困難問題，在強(qiáng)化公平競爭、項目推介、融資支持、環(huán)境優(yōu)化等方面出臺針對性舉措。省委強(qiáng)調(diào)，把該放的放到位，堅決破除各種隱形門檻、限制性措施和歧視性條款。
建立向民間資本推介重點領(lǐng)域項目長效機(jī)制，常態(tài)化推介符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)模適度、回報機(jī)制明確的重點領(lǐng)域項目，即是重要舉措。
新鮮出爐的2023年第一批重點領(lǐng)域項目清單，包括鐵路類、水利類、能源類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、社會民生類等類別，并明確了項目回報機(jī)制，旨在為民間投資提供更多機(jī)會、開辟更多空間。2020—2022年，我省共向民間資本推介項目380余個，總投資額超2800億元；全省全社會民間投資三年平均增速5.3%。
好酒也怕巷子深。5月15日，四川啟動全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動（第三季），聚焦制造業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，特別是六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增目標(biāo)，集中資源力量面向全國全球招大引強(qiáng)。第一季、第二季行動，我省分別簽約項目782個（金額6235億元）、941個（總額8338億元），很多投資來自民營企業(yè)。
具體成效反映到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)上，一季度，全省工業(yè)投資同比增長8.4%，川發(fā)龍蟒新材料、通威太陽能電池片等139個計劃新開工項目，開建112個，開工率達(dá)80%以上；協(xié)鑫新能源、德州儀器等25個項目竣工投產(chǎn)，帶動500個省重點工業(yè)和技術(shù)改造項目完成投資811.1億元，超時序進(jìn)度2個百分點。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，沒有好項目、大項目，就沒有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今年將按“三個一批”梯次推進(jìn)項目投資建設(shè)工作，力爭儲備項目2000個、新開和竣工項目各5000個，完成投資3000億元。
躬身紓難解困 推動項目建設(shè)“三量齊增”
資陽市級機(jī)關(guān)食堂，清晨經(jīng)常出現(xiàn)民營企業(yè)家的面孔。創(chuàng)新推行的“早餐會”機(jī)制，搭建了市領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對面交流的平臺，既著眼企業(yè)在項目推進(jìn)、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，也提供在暢敘中捕捉投資、擴(kuò)產(chǎn)等商機(jī)的機(jī)會，促成了萊斯特真空泵生產(chǎn)總裝基地、高仙機(jī)器人資陽生產(chǎn)基地等項目成功簽約。
把投資意愿、合作協(xié)議、設(shè)計圖紙，轉(zhuǎn)化為發(fā)展的累累碩果，關(guān)鍵是推動項目落地見效。今年元旦假期后上班第一天，四川舉行2023年第一季度重大項目現(xiàn)場推進(jìn)活動，以省委書記、省長共同出席的高規(guī)格，釋放出鉚足干勁抓項目、快馬加鞭促投資的強(qiáng)烈信號。
開工前行政部門審批時間壓縮至40個工作日內(nèi)，其中“零增地”技術(shù)改造項目開工前行政部門審批時間壓縮至35個工作日內(nèi)。我省深化投資項目審批改革，優(yōu)化項目審批流程，實施以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心的企業(yè)投資項目承諾制，推動項目極速審批、快速開工。
四川日盛銅箔科技4萬噸高檔鋰電銅箔項目總投資20億元，為寧德時代、比亞迪等企業(yè)提供電池負(fù)極材料。瀘州市有關(guān)方面成立工作專班，當(dāng)好高效率“店小二”，實現(xiàn)“簽約當(dāng)天就進(jìn)場施工”。綿陽創(chuàng)新成立市縣“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策落實辦公室”，統(tǒng)籌推動國、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施落地落實。2022年，全市民間投資同比增長9.8%，今年一季度民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長5.1%。自貢市沿灘區(qū)作為全省縣域民營經(jīng)濟(jì)改革試點之一，喊響“三到”口碑：“隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”。
加快項目建設(shè)，離不開健全土地、能耗、資金等要素保障，特別是資金方面。為此，四川全力做好保障工作。看“銀稅互動”，一季度四川稅務(wù)部門攜手金融機(jī)構(gòu)為3.16萬戶企業(yè)授信325.67億元，正全面推開“稅電指數(shù)貸”?？?ldquo;產(chǎn)融合作”，我省多部門聯(lián)手搭建產(chǎn)業(yè)與金融對接平臺，引四方“活水”潤澤實業(yè)沃土。在前不久舉辦的一次對接會上，工行、中行、建行、集安基金、四川制造業(yè)協(xié)同發(fā)展基金、再擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)分別與四川企業(yè)簽署共計378.2億元的融資意向協(xié)議?？?ldquo;產(chǎn)品創(chuàng)新”，我省大力推廣以信用為基礎(chǔ)的“信易貸”金融產(chǎn)品，著力降低中小微企業(yè)融資成本，截至3月底，各級融資信用服務(wù)平臺累計發(fā)放中小微企業(yè)貸款余額1.1萬億元。
孟夏時節(jié)，內(nèi)江“首席服務(wù)官”、德陽“項目秘書”、巴中“項目管家”等活躍在一個個項目建設(shè)現(xiàn)場，不同的稱謂卻有著共同的目的：為項目投資紓難解困，全力實現(xiàn)工作量、實物量、投資量“三量齊增”。（四川日報全媒體記者 張守帥 寇敏芳）
