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合力唱響新時代涪江之歌——川渝九地打造涪江流域"生態(tài)共同體"
发稿时间: 2023-02-17 09:35    来源: 涪江觀察

  一條涪江,山光水色。

  雪山之巔,白雪皚皚,她挾黃龍、白馬之水,從岷山雪寶頂?shù)拇筵种写┬卸?,長波逐若瀉,連山鑿如劈,流出了670余公里的綿長。

  江城相依,母親情懷。

  一江碧水,滾滾東流,她橫貫四川阿壩、綿陽、遂寧、德陽、廣元、南充和重慶潼南、銅梁、合川九地,流經天府之國的沃野平川,終匯出巴渝大地的滾滾嘉陵,為流域城市帶來生機和希望。

  活力之源,動能所在。

  綠色發(fā)展,和諧共生,她從雪山走來,向東海奔去,輻射流域城市,開放貿易、科技創(chuàng)新、璀璨文化,讓九地同繪出改革于體制機制破題、奔涌于交通互聯(lián)互通、創(chuàng)新于產業(yè)共興共育、歸宿于增進民生福祉的熱烈圖景。

  當陽光灑向平靜的江面,2月16日,涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護研討會在綿陽舉行,九地攜手發(fā)出新倡議:構建上下聯(lián)動、橫向合作、優(yōu)勢互補的涪江流域生態(tài)環(huán)境保護大格局。

  共抓生態(tài)管控、共治跨界污染、共促綠色轉型、共建秀美家園,努力打造涪江流域“生態(tài)共同體”。涪江流域沿線城市站上更大的舞臺,奏起這首“綠色交響”——壯闊涪江,向前向前!

  

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  在涪江,繪新景

  九地同心守護“母親河”,共同講好美麗涪江故事

  保護好一條江到底有多重要?這既要從歷史中找線索,也要在現(xiàn)實里尋答案。

  2月15日,參加涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護研討會的嘉賓齊聚綿陽,走進三江湖國家濕地公園自然教育中心、仙海水利風景區(qū)和綿陽城市規(guī)劃展覽館,見證綿陽綠色發(fā)展之美,尋找共同講好美麗涪江故事的切入點。

  

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  綿陽

  從綿陽出發(fā),一起探索涪江水——

  涪江是長江的二級支流,全長約670公里,其中,涪江綿陽段為316.81公里。“跳出綿陽看綿陽”,守護涪江生態(tài)安全,視線自然不能局限于一地。

  涪江流域位于四川北部及重慶市西北部。四川省涉及阿壩州、綿陽市、遂寧市、德陽市、廣元市、南充市,共計6市(州)24縣(市、區(qū));重慶市涉及潼南區(qū)、銅梁區(qū)和合川區(qū)3個區(qū)。

  在小枧濕地生態(tài)公園內,重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長劉翔被這里的一草一木所吸引,“保護好涪江水質是長江上游生態(tài)保護重要的一環(huán),是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐,潼南將呵護好一江清水。”

  從綿陽出發(fā),一起探尋涪江美——

  人類逐水而居,文明伴水而生。在仙海水利風景區(qū),與會嘉賓們被山水交融的魅力畫卷吸引,也將把這里全面推進國家級“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設的仙海模式“帶回去”。

  帶回去的是“守綠生美,點綠成金”的經驗,結出來的是“兩山”理論實踐的碩果。“我們以‘水’為靈魂,以仙海湖‘綠心’為最大特色,加強生態(tài)修復,推進環(huán)境治理,不斷夯實區(qū)域良好生態(tài)本底。”仙海區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長顏彥表示,另一方面,加快推動“金山銀山”價值轉化,大力發(fā)展高端度假、生態(tài)農業(yè)、森林科研、花園辦公、技能培訓等綠色產業(yè)。

  

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  涪江六峽

  從綿陽出發(fā),一起講述涪江情——

  2月13日和14日,涪江觀察客戶端推出了《同飲一江水,共護涪江美!——來自涪江流域的生態(tài)答卷》《提升“含綠量”,增加“含金量”——來自涪江流域的發(fā)展答卷》,報道聚焦涪江流域川渝九地堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力推進流域污染治理和生態(tài)保護修護,同心守護涪江美的故事。

  生態(tài)之美,美美與共。隨后,綿陽、阿壩、廣元、南充、遂寧、德陽,以及潼南、銅梁、合川等九地媒體攜手聯(lián)動、轉載宣傳,對各地共治共護涪江進行了全景展示、深度觀察。

  從激情燃燒的歲月到開拓奮進的時代,涪江見證了沿線城市的滄桑巨變與革故鼎新;從紙上協(xié)議到線下實踐,沿線城市共同守護著杜甫筆下“樓下長江百丈清,山頭落日半輪明”的涪江之美。

  “早在之前,我們就與茂縣、平武、北川等相鄰縣建立聯(lián)防協(xié)調機制,形成了‘共抓共管共治’的工作合力。”松潘縣生態(tài)環(huán)境局局長毛偉表示,松潘縣將與綿陽加強聯(lián)動、多措并舉,持續(xù)推進涪江流域生態(tài)環(huán)境向好,切實筑牢長江上游生態(tài)屏障。

  在涪江,尋新機

  把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,下好一盤棋、共護一江水

  2月16日9時許,涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護研討會現(xiàn)場,開啟三場聚焦不同領域的專題座談會。盡管領域不同,但是九地與會嘉賓有共同的心聲:共抓大保護,關鍵在一個“共”字,也難在一個“共”字。

  在水生態(tài)環(huán)境保護專題座談會、自然生態(tài)保護專題座談會以及生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展專題座談會上,既有現(xiàn)成的好經驗,也有直擊痛處的好建議。

  南充市政協(xié)副主席文劍英通過“曬”數(shù)據(jù)的形式,介紹起南充水污染治理的寶貴經驗。“在2022年,南充市12個國省考核斷面水質優(yōu)良比例100%,農村生活污水有效治理率達71.01%,縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。”

  解析數(shù)據(jù),背后是南充的決心。水污染治理成效顯著,得益于南充市聚焦涪江流域生態(tài)環(huán)境保護,落實最嚴格的河長制度,緊盯河湖管理保護“四張清單”,持續(xù)建言、監(jiān)督助推,加快了生態(tài)環(huán)境的難點問題等到解決。

  水是流動的。過去涪江走不出治污“怪圈”,一個重要因素在于上下游“各吹各的號,各唱各的調”。如今,一個“共”字,將涪江流域城市“捆綁”在一起,讓治理局面為之一變——

  

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  廣元

  “十三五”以來,四川設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長湖長5萬余名,形成從“九龍治水”到“一拳發(fā)力”的工作新格局;

  積極推進流域立法,先后出臺沱江、赤水河、嘉陵江等流域保護條例,與重慶協(xié)同立法保護涪江,加強跨省協(xié)同,共抓流域大保護;

  率先與中國環(huán)境科學研究院、環(huán)境規(guī)劃院簽訂了廳院合作協(xié)議,組建由19名院士和專家組成的顧問團,常態(tài)化開展指導幫扶,一河一策推動水質穩(wěn)定達標……

  在全流域一盤棋的格局下,無論是生態(tài)治理還是產業(yè)發(fā)展,都必須正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系。

  消除“堵點”,打破地域藩籬,加快流域協(xié)同。對于這一點,廣元市政協(xié)副主席盧春剛提出新想法,“以共抓長江大保護為導向,與綿陽等地共建大熊貓國家公園,深入開展國土綠化行動,強化生態(tài)紅線管控,生物多樣性得到有效保護。”

  在座談會上,德陽市中江縣政協(xié)主席袁海分享了中江縣實現(xiàn)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”的一個案例:郪江、凱江為中江縣兩大主要河流,是中江境內涪江右岸一級支流,光大城鄉(xiāng)再生能源(中江)有限公司生活垃圾環(huán)保發(fā)電項目在落地過程中遭遇環(huán)保難題,項目一度陷入停滯。

  “得知情況后,縣委、縣政府主要領導主動帶領相關部門多次上門服務、現(xiàn)場辦公,研究制定出切實可行、企業(yè)滿意的解決方案。”袁海表示,這也是中江縣走綠色發(fā)展之路的拼勁。

  

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  德陽

  袁海還分享了項目建設的新動態(tài),“經過多方努力,預計今年5月建成項目2期。建成達產后,可處理中江縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所產生的生活垃圾約20萬噸,全面改善境內郪江、凱江流域水環(huán)境,筑牢涪江上游生態(tài)屏障,實現(xiàn)環(huán)境效益與經濟效益雙贏。”

  俯瞰涪江,成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,流域沿線城市生態(tài)環(huán)境共建共保,產業(yè)發(fā)展共興共育……跳出“一畝三分地思維”,下好一盤棋、共護一江水,奔流不息的涪江正沖刷出一條協(xié)調發(fā)展帶。

  在涪江,探新路

  變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑,推動涪江流域城市發(fā)展動力轉換

  中國環(huán)境科學研究院首席科學家、國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心副主任宋永會在會場上,給九地共探新路指明了方向:“川渝兩地在水生態(tài)建設中是全國的優(yōu)等生,在接下來更應該成為模范生。”

  從“優(yōu)等生”到“模范生”,這條“新路”如何走?會場上描繪的“有河有水、有魚有草、人水和諧”三個愿景,或許就是答案。

  “在整個活動期間,我聽到了‘共同,聯(lián)合、協(xié)同’等高頻詞,九地也提出將進行聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)保、聯(lián)建,對于涪江流域進行系統(tǒng)治理、整體保護已成為共識。建議九地加強流域統(tǒng)籌,在法規(guī)、規(guī)劃、標準、規(guī)范、指南、方法、行動等建立方面,可以做大量的工作。”宋永會在會場既給出了方向,也作了解答。

  

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  潼南

  方向之下,更多的謀劃已經先行。

  涪江流域涉及地堅持綠色發(fā)展理念,正全面加快推動經濟社會綠色轉型,唱響綠色經濟發(fā)展“重頭戲”:綿陽瞄準“綠”和“新”精準招引項目,綠色轉型高歌猛進;德陽“清裝”上陣,搶占綠色發(fā)展新賽道;遂寧市射洪市以生態(tài)環(huán)境全面改善為核心,開辟環(huán)評審批綠色通道,堅守環(huán)境底線,傾力打造“鋰電之都核心區(qū)”……

  生態(tài)環(huán)境保護的成敗,歸根到底取決于經濟結構和經濟發(fā)展方式。共抓大保護、不搞大開發(fā),不是不發(fā)展,而是要倒逼變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑,尋求以綠色和創(chuàng)新為主基調的更高質量發(fā)展。

  重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長向霆透過“焦點話題”,對于未來涪江流域聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)保、聯(lián)建充滿信心。“同飲涪江水,共話川渝情。本次研討會是川渝九地攜手共繪涪江生態(tài)畫卷的有益開端,是涪江流域共同助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的積極探索。”

  

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  合川

  倡議之中,共同的期待在閃動。

  會上,涪江流域川渝九地——重慶市合川區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū),四川省綿陽市、德陽市、廣元市、遂寧市、南充市、阿壩州政協(xié)共同簽訂《深學篤用習近平生態(tài)文明思想同心守護涪江流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合倡議書》,倡議川渝九地構建上下聯(lián)動、橫向合作、優(yōu)勢互補的涪江流域生態(tài)環(huán)境保護大格局。

  跳出會場看,“有河有水、有魚有草、人水和諧”三個愿景正在變?yōu)樾聢D景。四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長李岳東走出會場,回想這兩天的收獲滿滿,“在推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的國家戰(zhàn)略背景之下,加強涪江流域生態(tài)環(huán)境共建共保面臨新的要求。我們一起開啟構建共抓大保護、共促高質量發(fā)展的涪江新篇章,將涪江打造成為造福川渝兩岸百姓的‘福江’。”

  (綿報融媒記者 郭若雪/文 視覺綿陽資料圖)

  編輯:譚鵬