涪江流經(jīng)綿陽(yáng)城區(qū)?。ㄒ曈X(jué)綿陽(yáng)王經(jīng)緯攝）
雪寶頂 （視覺(jué)綿陽(yáng)鄧崇剛攝）
□綿報(bào)融媒記者 郭若雪
一條涪江，山光水色。
雪山之巔，白雪皚皚，她挾黃龍、白馬之水，從岷山雪寶頂?shù)拇筵种写┬卸?，長(zhǎng)波逐若瀉，連山鑿如劈，流出了670余公里的綿長(zhǎng)。
江城相依，母親情懷。
一江碧水，滾滾東流，她橫貫四川阿壩、綿陽(yáng)、遂寧、德陽(yáng)、廣元、南充和重慶潼南、銅梁、合川九地，流經(jīng)天府之國(guó)的沃野平川，終匯出巴渝大地的滾滾嘉陵，為流域城市帶來(lái)生機(jī)和希望。
活力之源，動(dòng)能所在。
綠色發(fā)展，和諧共生，她從雪山走來(lái)，向東海奔去，輻射流域城市，開(kāi)放貿(mào)易、科技創(chuàng)新、璀璨文化，讓九地同繪出改革于體制機(jī)制破題、奔涌于交通互聯(lián)互通、創(chuàng)新于產(chǎn)業(yè)共興共育、歸宿于增進(jìn)民生福祉的熱烈圖景。
當(dāng)陽(yáng)光灑向平靜的江面，2月16日，涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護(hù)研討會(huì)在綿陽(yáng)舉行，九地?cái)y手發(fā)出新倡議：構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的涪江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
共抓生態(tài)管控、共治跨界污染、共促綠色轉(zhuǎn)型、共建秀美家園，努力打造涪江流域“生態(tài)共同體”。涪江流域沿線城市站上更大的舞臺(tái)，奏起這首“綠色交響”——壯闊涪江，向前向前！
在涪江，繪新景
九地同心守護(hù)“母親河”，共同講好美麗涪江故事
保護(hù)好一條江到底有多重要？這既要從歷史中找線索，也要在現(xiàn)實(shí)里尋答案。
2月15日，參加涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護(hù)研討會(huì)的嘉賓齊聚綿陽(yáng)，走進(jìn)三江湖國(guó)家濕地公園自然教育中心、仙海水利風(fēng)景區(qū)和綿陽(yáng)城市規(guī)劃展覽館，見(jiàn)證綿陽(yáng)綠色發(fā)展之美，尋找共同講好美麗涪江故事的切入點(diǎn)。
從綿陽(yáng)出發(fā)，一起探索涪江水——
涪江是長(zhǎng)江的二級(jí)支流，全長(zhǎng)約670公里，其中，涪江綿陽(yáng)段為316.81公里。“跳出綿陽(yáng)看綿陽(yáng)”，守護(hù)涪江生態(tài)安全，視線自然不能局限于一地。
涪江流域位于四川北部及重慶市西北部。四川省涉及阿壩州、綿陽(yáng)市、遂寧市、德陽(yáng)市、廣元市、南充市，共計(jì)6市（州）24縣（市、區(qū)）；重慶市涉及潼南區(qū)、銅梁區(qū)和合川區(qū)3個(gè)區(qū)。
在小枧濕地生態(tài)公園內(nèi)，重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)劉翔被這里的一草一木所吸引，“保護(hù)好涪江水質(zhì)是長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)重要的一環(huán)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，潼南將呵護(hù)好一江清水。”
從綿陽(yáng)出發(fā)，一起探尋涪江美——
人類逐水而居，文明伴水而生。在仙海水利風(fēng)景區(qū)，與會(huì)嘉賓們被山水交融的魅力畫(huà)卷吸引，也將把這里全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)的仙海模式“帶回去”。
帶回去的是“守綠生美，點(diǎn)綠成金”的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)出來(lái)的是“兩山”理論實(shí)踐的碩果。“我們以‘水’為靈魂，以仙海湖‘綠心’為最大特色，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)環(huán)境治理，不斷夯實(shí)區(qū)域良好生態(tài)本底。”仙海區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)顏彥表示，另一方面，加快推動(dòng)“金山銀山”價(jià)值轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展高端度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林科研、花園辦公、技能培訓(xùn)等綠色產(chǎn)業(yè)。
從綿陽(yáng)出發(fā)，一起講述涪江情——
2月13日和14日，涪江觀察客戶端推出了《同飲一江水，共護(hù)涪江美！——來(lái)自涪江流域的生態(tài)答卷》《提升“含綠量”，增加“含金量”——來(lái)自涪江流域的發(fā)展答卷》，報(bào)道聚焦涪江流域川渝九地堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力推進(jìn)流域污染治理和生態(tài)保護(hù)修護(hù)，同心守護(hù)涪江美的故事。
生態(tài)之美，美美與共。隨后，綿陽(yáng)、阿壩、廣元、南充、遂寧、德陽(yáng)，以及潼南、銅梁、合川等九地媒體攜手聯(lián)動(dòng)、轉(zhuǎn)載宣傳，對(duì)各地共治共護(hù)涪江進(jìn)行了全景展示、深度觀察。
從激情燃燒的歲月到開(kāi)拓奮進(jìn)的時(shí)代，涪江見(jiàn)證了沿線城市的滄桑巨變與革故鼎新；從紙上協(xié)議到線下實(shí)踐，沿線城市共同守護(hù)著杜甫筆下“樓下長(zhǎng)江百丈清，山頭落日半輪明”的涪江之美。
“早在之前，我們就與茂縣、平武、北川等相鄰縣建立聯(lián)防協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了‘共抓共管共治’的工作合力。”松潘縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)毛偉表示，松潘縣將與綿陽(yáng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、多措并舉，持續(xù)推進(jìn)涪江流域生態(tài)環(huán)境向好，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。
在涪江，尋新機(jī)
把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中，下好一盤(pán)棋、共護(hù)一江水
2月16日9時(shí)許，涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護(hù)研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)啟三場(chǎng)聚焦不同領(lǐng)域的專題座談會(huì)。盡管領(lǐng)域不同，但是九地與會(huì)嘉賓有共同的心聲：共抓大保護(hù)，關(guān)鍵在一個(gè)“共”字，也難在一個(gè)“共”字。
在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題座談會(huì)、自然生態(tài)保護(hù)專題座談會(huì)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題座談會(huì)上，既有現(xiàn)成的好經(jīng)驗(yàn)，也有直擊痛處的好建議。
南充市政協(xié)副主席文劍英通過(guò)“曬”數(shù)據(jù)的形式，介紹起南充水污染治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)。“在2022年，南充市12個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)71.01%，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。”
解析數(shù)據(jù)，背后是南充的決心。水污染治理成效顯著，得益于南充市聚焦涪江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格的河長(zhǎng)制度，緊盯河湖管理保護(hù)“四張清單”，持續(xù)建言、監(jiān)督助推，加快了生態(tài)環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題等到解決。
水是流動(dòng)的。過(guò)去涪江走不出治污“怪圈”，一個(gè)重要因素在于上下游“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”。如今，一個(gè)“共”字，將涪江流域城市“捆綁”在一起，讓治理局面為之一變——
“十三五”以來(lái)，四川設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)5萬(wàn)余名，形成從“九龍治水”到“一拳發(fā)力”的工作新格局；
積極推進(jìn)流域立法，先后出臺(tái)沱江、赤水河、嘉陵江等流域保護(hù)條例，與重慶協(xié)同立法保護(hù)涪江，加強(qiáng)跨省協(xié)同，共抓流域大保護(hù)；
率先與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)境規(guī)劃院簽訂了廳院合作協(xié)議，組建由19名院士和專家組成的顧問(wèn)團(tuán)，常態(tài)化開(kāi)展指導(dǎo)幫扶，一河一策推動(dòng)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)……
在全流域一盤(pán)棋的格局下，無(wú)論是生態(tài)治理還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都必須正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。
消除“堵點(diǎn)”，打破地域藩籬，加快流域協(xié)同。對(duì)于這一點(diǎn)，廣元市政協(xié)副主席盧春剛提出新想法，“以共抓長(zhǎng)江大保護(hù)為導(dǎo)向，與綿陽(yáng)等地共建大熊貓國(guó)家公園，深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)紅線管控，生物多樣性得到有效保護(hù)。”
在座談會(huì)上，德陽(yáng)市中江縣政協(xié)主席袁海分享了中江縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一個(gè)案例：郪江、凱江為中江縣兩大主要河流，是中江境內(nèi)涪江右岸一級(jí)支流，光大城鄉(xiāng)再生能源（中江）有限公司生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目在落地過(guò)程中遭遇環(huán)保難題，項(xiàng)目一度陷入停滯。
“得知情況后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)多次上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究制定出切實(shí)可行、企業(yè)滿意的解決方案。”袁海表示，這也是中江縣走綠色發(fā)展之路的拼勁。
袁海還分享了項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)態(tài)，“經(jīng)過(guò)多方努力，預(yù)計(jì)今年5月建成項(xiàng)目2期。建成達(dá)產(chǎn)后，可處理中江縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所產(chǎn)生的生活垃圾約20萬(wàn)噸，全面改善境內(nèi)郪江、凱江流域水環(huán)境，筑牢涪江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。”
俯瞰涪江，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，流域沿線城市生態(tài)環(huán)境共建共保，產(chǎn)業(yè)發(fā)展共興共育……跳出“一畝三分地思維”，下好一盤(pán)棋、共護(hù)一江水，奔流不息的涪江正沖刷出一條協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
在涪江，探新路
變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，推動(dòng)涪江流域城市發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家、國(guó)家長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心副主任宋永會(huì)在會(huì)場(chǎng)上，給九地共探新路指明了方向：“川渝兩地在水生態(tài)建設(shè)中是全國(guó)的優(yōu)等生，在接下來(lái)更應(yīng)該成為模范生。”
從“優(yōu)等生”到“模范生”，這條“新路”如何走？會(huì)場(chǎng)上描繪的“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”三個(gè)愿景，或許就是答案。
“在整個(gè)活動(dòng)期間，我聽(tīng)到了‘共同，聯(lián)合、協(xié)同’等高頻詞，九地也提出將進(jìn)行聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)保、聯(lián)建，對(duì)于涪江流域進(jìn)行系統(tǒng)治理、整體保護(hù)已成為共識(shí)。建議九地加強(qiáng)流域統(tǒng)籌，在法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南、方法、行動(dòng)等建立方面，可以做大量的工作。”宋永會(huì)在會(huì)場(chǎng)既給出了方向，也作了解答。
方向之下，更多的謀劃已經(jīng)先行。
涪江流域涉及地堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，正全面加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型，唱響綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展“重頭戲”：綿陽(yáng)瞄準(zhǔn)“綠”和“新”精準(zhǔn)招引項(xiàng)目，綠色轉(zhuǎn)型高歌猛進(jìn)；德陽(yáng)“清裝”上陣，搶占綠色發(fā)展新賽道；遂寧市射洪市以生態(tài)環(huán)境全面改善為核心，開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批綠色通道，堅(jiān)守環(huán)境底線，傾力打造“鋰電之都核心區(qū)”……
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，不是不發(fā)展，而是要倒逼變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，尋求以綠色和創(chuàng)新為主基調(diào)的更高質(zhì)量發(fā)展。
重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)向霆透過(guò)“焦點(diǎn)話題”，對(duì)于未來(lái)涪江流域聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)保、聯(lián)建充滿信心。“同飲涪江水，共話川渝情。本次研討會(huì)是川渝九地?cái)y手共繪涪江生態(tài)畫(huà)卷的有益開(kāi)端，是涪江流域共同助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的積極探索。”
倡議之中，共同的期待在閃動(dòng)。
會(huì)上，涪江流域川渝九地——重慶市合川區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)，四川省綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、南充市、阿壩州政協(xié)共同簽訂《深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想同心守護(hù)涪江流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合倡議書(shū)》，倡議川渝九地構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的涪江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
跳出會(huì)場(chǎng)看，“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”三個(gè)愿景正在變?yōu)樾聢D景。四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)李岳東走出會(huì)場(chǎng)，回想這兩天的收獲滿滿，“在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略背景之下，加強(qiáng)涪江流域生態(tài)環(huán)境共建共保面臨新的要求。我們一起開(kāi)啟構(gòu)建共抓大保護(hù)、共促高質(zhì)量發(fā)展的涪江新篇章，將涪江打造成為造福川渝兩岸百姓的‘福江’。”
編輯：李志
