省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在成都舉行
王曉暉黃強(qiáng)講話 田向利施小琳出席
12月22日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在成都舉行。省委書記、省人大常委會(huì)主任王曉暉出席會(huì)議并講話，總結(jié)我省2023年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。省委副書記、省長(zhǎng)黃強(qiáng)出席會(huì)議并作總結(jié)講話，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神、做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出要求。
省政協(xié)主席田向利，省委副書記、成都市委書記施小琳出席會(huì)議。
會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，科學(xué)回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干等一系列重大問(wèn)題，為我們做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提供了行動(dòng)指南。李強(qiáng)總理的總結(jié)講話，對(duì)貫徹落實(shí)總書記重要講話精神、做好明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排部署。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就和新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，堅(jiān)定用以指導(dǎo)四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐。
會(huì)議指出，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，安全防線扎得更牢，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
會(huì)議指出，近年來(lái)，省委堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，始終以講政治為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)抓好發(fā)展、民生、安全三件大事，自覺(jué)肩負(fù)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，對(duì)新形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作有許多經(jīng)驗(yàn)啟示值得認(rèn)真總結(jié)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示要求在四川落地生根、開(kāi)花結(jié)果。必須堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，始終把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。必須堅(jiān)持以人民為中心，急民之所急、解民之所盼，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，把民生底色擦得更亮、讓高質(zhì)量發(fā)展成色更足。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向攻堅(jiān)克難，面對(duì)新情況新問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)分析研判、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，聚焦短板弱項(xiàng)逐一采取針對(duì)性措施加以解決，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。必須堅(jiān)持凝聚力量團(tuán)結(jié)奮斗，動(dòng)員和激勵(lì)全省上下心往一處想、勁往一處使，不斷匯聚起克難奮進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快四川現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
會(huì)議指出，當(dāng)前我們面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，世界百年變局全方位、深層次加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然低迷，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望保持總體向好態(tài)勢(shì)。從我省運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體仍處于恢復(fù)期，持續(xù)向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整窗口期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和動(dòng)力結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)化。特別是多重國(guó)家戰(zhàn)略在我省交匯疊加，每個(gè)戰(zhàn)略背后都蘊(yùn)含著大量的政策、項(xiàng)目、資金支持，尤其這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的政策舉措含金量高，必將為我省現(xiàn)代化建設(shè)增添新動(dòng)力、拓展新空間?？傊沂“l(fā)展環(huán)境仍然是戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，我們要科學(xué)研判“形”與“勢(shì)”、“危”與“機(jī)”，妥善把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”與“破”、“質(zhì)”與“量”，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)做到心中有數(shù)、手中有策、行動(dòng)有力。
會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章。
會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、要求高，必須堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。
一要縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，更好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“川渝一盤棋”，更加注重相互賦能，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動(dòng)功能、創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開(kāi)放門戶功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能，力爭(zhēng)取得更多標(biāo)志性成果。加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的成都都市圈，支持省域經(jīng)濟(jì)副中心和區(qū)域中心城市建設(shè)，支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，加大對(duì)“四類”地區(qū)振興發(fā)展支持力度，落實(shí)托底性幫扶措施推動(dòng)欠發(fā)達(dá)縣域補(bǔ)齊短板、加快趕上。
二要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。提升科技創(chuàng)新內(nèi)核能級(jí)，聚焦強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，更好增強(qiáng)科技創(chuàng)新源動(dòng)力。打造一流創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，布局建設(shè)一批中試熟化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，讓更多科研成果從樣品到產(chǎn)品、從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)車間。緊緊圍繞工業(yè)興省制造強(qiáng)省，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，特別是要努力開(kāi)辟新賽道、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式，加快形成四川高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源。
三要有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資，充分釋放內(nèi)需潛力。推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng)，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。著力擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目接續(xù)早投、新建項(xiàng)目早開(kāi)快投、在建項(xiàng)目快建多投、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。千方百計(jì)擴(kuò)大民間投資，深入落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。
四要全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步拓展發(fā)展新空間。推動(dòng)全面深化改革取得更大突破，推進(jìn)集成改革試點(diǎn)區(qū)域因地制宜開(kāi)展差異化改革探索，統(tǒng)籌抓好要素市場(chǎng)化、財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷完善“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放取得更大進(jìn)展，鞏固外貿(mào)外資基本盤，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際交往和商貿(mào)活動(dòng)，不斷塑造開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。著力提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要突破口，增強(qiáng)縣城集聚吸附資源要素和人口的能力。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，更好促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)互促互補(bǔ)，著力抓好基層治理。高度重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，因地制宜推動(dòng)大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣城差異化發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯隊(duì)。堅(jiān)持“一城一策”優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，多措并舉滿足群眾多樣化多元化住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
六要扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，寫好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，動(dòng)真碰硬抓好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。扎實(shí)開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，加快建設(shè)安全可靠的新型能源體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。打造一批生態(tài)文明建設(shè)和“兩山”實(shí)踐的示范樣板，推動(dòng)美麗四川建設(shè)取得新成效。
七要切實(shí)保障和改善民生，不斷增進(jìn)民生福祉。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，千方百計(jì)促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)地震災(zāi)后恢復(fù)重建，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)配置，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
八要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。深刻總結(jié)和汲取涼山州金陽(yáng)縣“8·21”山洪災(zāi)害教訓(xùn)，鞏固重大事故隱患專項(xiàng)排查整治成果，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化森林草原防滅火領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，進(jìn)一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)防線。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建設(shè)更高水平的法治四川、平安四川。
會(huì)議指出，扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要把“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”體現(xiàn)在堅(jiān)決完成明年增長(zhǎng)目標(biāo)上。細(xì)化和鎖定目標(biāo)，農(nóng)業(yè)要延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)要加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)要繼續(xù)保持良好勢(shì)頭;成都要更好發(fā)揮“壓艙石”和“主引擎”作用，省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)城市要加快高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量較大的市(州)要多作貢獻(xiàn)，增速相對(duì)滯后的地區(qū)要迎頭趕上，全力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局和全年穩(wěn)扎穩(wěn)打。要緊密結(jié)合四川實(shí)際搶抓國(guó)家新部署新政策等重大發(fā)展機(jī)遇。深入研究、精準(zhǔn)把握、主動(dòng)對(duì)接國(guó)家安排部署、投資導(dǎo)向和支持方向，認(rèn)真謀劃包裝項(xiàng)目，加快把前期工作做深做實(shí)，力爭(zhēng)國(guó)家政策一出臺(tái)就能在四川落地，接得住、用得好，以主動(dòng)有力贏得更多計(jì)劃和支持;強(qiáng)化要素保障，能早開(kāi)工的早開(kāi)工，能早投產(chǎn)的盡量往前趕，形成更多實(shí)物工作量;搶抓政策“窗口期”，持續(xù)用好專項(xiàng)債、國(guó)債等多重政策工具，把國(guó)家政策紅利用足。
會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵靠各級(jí)干部拼搏實(shí)干。全省各級(jí)黨委(黨組)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署的責(zé)任。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)抓落實(shí)”的重要要求，科學(xué)謀劃強(qiáng)統(tǒng)籌，提高本領(lǐng)重實(shí)干，擔(dān)當(dāng)作為促落實(shí)，加強(qiáng)宣傳提信心，努力把本地本單位經(jīng)濟(jì)工作做好，以實(shí)際行動(dòng)為黨盡責(zé)、為民造福。要用好主題教育成果，大興調(diào)查研究，落實(shí)“四下基層”制度，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效。
會(huì)議指出，當(dāng)前正值歲末年初，要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，做好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，精心組織開(kāi)展走基層、送溫暖活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民工工資發(fā)放等工作，做好各類事故防范和應(yīng)急管理，確保人民群眾溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。
會(huì)議號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)定信心、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓奮進(jìn)，努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各市(州)和省直各部門(單位)負(fù)責(zé)同志，中央在川單位和省屬科研單位、高等學(xué)校、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
川觀新聞?dòng)浾?張立東 李淼 攝影 歐陽(yáng)杰
編輯：譚鵬
