12月21日，“中國改革2023年度地方全面深化改革市域案例”名單發(fā)布，綿陽案例“聚力科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力，跨越式提升中國科技城創(chuàng)新能級”成功入選，成為全省唯一入選的地級市。至此，綿陽已連續(xù)2年入選“中國改革年度地方全面深化改革市域案例”。
同時(shí)，綿陽市涪城區(qū)“新時(shí)代改革與發(fā)展深度融合的‘涪城實(shí)踐’”入選全國20個(gè)“新時(shí)代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”，是四川唯一、西南唯一入選案例、全國僅7個(gè)縣域案例入選。
“中國改革年度案例”是全國改革發(fā)展領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，征集活動(dòng)由中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社組織發(fā)起，經(jīng)過近半年案例征集和多輪次專家評議，綿陽市參評案例經(jīng)權(quán)威評審，從全國29個(gè)省(區(qū)、市)各級改革部門推薦的2000多個(gè)改革案例中脫穎而出，在成功入圍200個(gè)改革典型案例后，再度躋身20個(gè)年度市域改革案例。
綿陽市改革案例成效
近年來，綿陽市以建設(shè)中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)為牽引，深入實(shí)施“科技立市”戰(zhàn)略，持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，在推進(jìn)科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，加速把科技資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，中國科技城“金字招牌”越擦越亮，位列“2023城市科技創(chuàng)新競爭力50強(qiáng)”第17位、兩年提升24位，是全國進(jìn)位最快的城市，躋身“2023年中國十大最具科技創(chuàng)新潛力城市”。R&D投入強(qiáng)度達(dá)5.63%、居全國前列，獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。
匯聚高端資源
激活科技創(chuàng)新“動(dòng)力源”
◆著眼打造“買全球、賣全球”的科技創(chuàng)新大市場，創(chuàng)新建設(shè)“云上大學(xué)城”“云上科技城”，通過“云端”聯(lián)通全國乃至全球的科技創(chuàng)新資源，已入駐哈工大等24所知名高校、斯坦福大學(xué)等29個(gè)頂尖團(tuán)隊(duì)。
◆探索“地方推動(dòng)+院所技術(shù)牽引+N個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)”模式，累計(jì)建成核技術(shù)醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化等國省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)200余個(gè)。
◆聚焦國家重大創(chuàng)新需求，組建龍頭企業(yè)牽頭、科研院所和高等院校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，醫(yī)用回旋加速器等“綿陽造”產(chǎn)品打破國外壟斷、實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制
打通供需兩端“中梗阻”
◆創(chuàng)新實(shí)施“科技顧問”“科技助理”制度，聘請16名院士擔(dān)任“科技顧問”，遴選69名科技工作者擔(dān)任“科技助理”，持續(xù)開展進(jìn)院所、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，已遴選收集技術(shù)需求和科技成果700余項(xiàng)、完成對接400余項(xiàng)，成功轉(zhuǎn)化科技成果46項(xiàng)。
◆建立健全院地、校地對接機(jī)制，探索“技術(shù)+團(tuán)隊(duì)+股權(quán)”捆綁式科技成果整體轉(zhuǎn)化模式，累計(jì)促成科技成果轉(zhuǎn)化198項(xiàng)。高水平建設(shè)運(yùn)營國防工業(yè)科技成果西部(綿陽)轉(zhuǎn)化中心，常態(tài)化舉辦“創(chuàng)新金三角·智匯科技城”活動(dòng)，累計(jì)面向全國發(fā)布最新科技成果600余項(xiàng)，牽線開展洽談100余項(xiàng)，推動(dòng)醫(yī)用同位素及藥物研制等31項(xiàng)重大科技成果在綿轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
豐富關(guān)鍵要素
厚植創(chuàng)新生態(tài)“新沃土”
◆出臺(tái)“金融十條”，組建川渝首家總行級科創(chuàng)金融服務(wù)中心、2家科技支行、17家科技金融服務(wù)中心等一批科創(chuàng)金融專營機(jī)構(gòu)，建成運(yùn)營“科創(chuàng)基金小鎮(zhèn)”，入駐金融機(jī)構(gòu)12家、管理基金32支、管理規(guī)模近300億元。
◆出臺(tái)“人才十條”，設(shè)立10億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，創(chuàng)設(shè)3億元的綿陽科技城梧桐引才創(chuàng)業(yè)投資基金，組建全省首家國有人才發(fā)展集團(tuán)，組建17個(gè)招才引智小分隊(duì)，開展大規(guī)模引才行動(dòng)，累計(jì)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才超5萬名。
◆圍繞檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條，打造共通共用、共建共享的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。建成全國唯一的軍民兩用技術(shù)交易中心，全國唯一的四川大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)。
深耕優(yōu)勢領(lǐng)域
推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“結(jié)碩果”
◆實(shí)施“新賽道”卡位競速行動(dòng)計(jì)劃，培育壯大新型顯示、新型儲(chǔ)能等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“新賽道”變?yōu)?ldquo;主賽道”，連接器產(chǎn)業(yè)集群入圍國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新型顯示、無人機(jī)、核技術(shù)應(yīng)用3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
◆探索實(shí)行“一院所一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)”模式，推動(dòng)院地企合作建設(shè)專業(yè)化園區(qū)，共建的核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，已簽約先通醫(yī)藥等11個(gè)項(xiàng)目，總投資155.05億元;激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，已簽約中久大光等22個(gè)項(xiàng)目，總投資69.59億元;機(jī)器人智能制造產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)從無到有，從“1”到“30”的蝶變。
◆突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，根據(jù)創(chuàng)新企業(yè)類型、規(guī)模分類開展培育，全市瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)分別達(dá)18戶、709戶、35戶、5戶(個(gè))。長虹集團(tuán)、九洲集團(tuán)入圍中國企業(yè)科技創(chuàng)新競爭力百強(qiáng)榜，九洲集團(tuán)入圍國務(wù)院國資委“創(chuàng)建世界一流專精特新企業(yè)”名單、是四川唯一入圍的地方國企。
知道多一點(diǎn)——
【案例名稱】
四川省綿陽市：聚力科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力，跨越式提升中國科技城創(chuàng)新能級
【推薦詞】
四川省綿陽市作為黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國唯一科技城，以建設(shè)中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)為牽引，深入實(shí)施“科技立市”戰(zhàn)略。通過采取匯集高端創(chuàng)新資源、探索“地方推動(dòng)+院所技術(shù)牽引+N個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)”模式、暢通科技成果的轉(zhuǎn)化和對接機(jī)制、創(chuàng)新全周期金融賦能等措施，面向全國發(fā)布最新科技成果600余項(xiàng)，牽線開展洽談100余項(xiàng)，推動(dòng)醫(yī)用同位素及藥物研制等31項(xiàng)重大科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
(中國改革網(wǎng)/圖 綿報(bào)融媒記者 鄧勇/文 部分為視覺綿陽資料圖)
編輯：譚鵬
