原標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紐帶 產(chǎn)業(yè)體系 人居環(huán)境
從三組關(guān)鍵詞看宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村怎么建
當(dāng)前全市城鄉(xiāng)發(fā)展格局不斷優(yōu)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入提質(zhì)加速的關(guān)鍵期。
全會(huì)指出，要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能，加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦短板弱項(xiàng)，集中攻堅(jiān)突破。如何補(bǔ)齊短板?又如何提升功能、明確路徑?全會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)者展開(kāi)熱議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紐帶、產(chǎn)業(yè)體系、人居環(huán)境成為被頻繁提及的三組關(guān)鍵詞。
看實(shí)力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紐帶功能如何提升?
鎮(zhèn)域連接城鄉(xiāng)、承上啟下。全會(huì)明確，要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
12月6日，我省公布第二批“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”名單，我市新晉兩鎮(zhèn)，已有6鎮(zhèn)入榜。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，如何提升中心鎮(zhèn)這個(gè)關(guān)鍵角色的輻射帶動(dòng)力?
鹽亭縣富驛鎮(zhèn)是首批省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，也是今年綿陽(yáng)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記李明遠(yuǎn)向記者講述了富驛通過(guò)盤(pán)活土地，推動(dòng)“鎮(zhèn)”興之路、挑起鄉(xiāng)村振興大梁的勵(lì)志故事。
“我們的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已有22個(gè)，將撂荒地、林地等閑置資源資產(chǎn)采取‘四議兩公開(kāi)’形式流轉(zhuǎn)出租，讓集體資產(chǎn)‘活起來(lái)’，培育具有地域特色的生豬、雜柑、藤椒、水產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)。”李明遠(yuǎn)介紹，如今，鎮(zhèn)上已建成生豬代養(yǎng)場(chǎng)10處、雜柑園區(qū)10000余畝、藤椒園區(qū)5000余畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)基地800余畝，種植糧經(jīng)作物3560余畝，各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已有76戶(hù)，通過(guò)破解“地、人、錢(qián)”三大瓶頸，聯(lián)城帶村的輻射帶動(dòng)能力大幅增強(qiáng)。
“作為四川實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一項(xiàng)重要決策，目前全省正培育打造200個(gè)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，各地要有‘搶’的意識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨組書(shū)記、主任蘇杰談到，通過(guò)積極爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)預(yù)評(píng)預(yù)估，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，對(duì)照考評(píng)中基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11個(gè)大項(xiàng)38個(gè)小項(xiàng)，制定“一鎮(zhèn)一策”創(chuàng)建方案，以創(chuàng)促建，發(fā)揮鎮(zhèn)域聯(lián)城帶村紐帶功能，以鎮(zhèn)域“小精彩”助力全域“大發(fā)展”，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)力和縣域發(fā)展的支撐力。
看活力
現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系怎么加快構(gòu)建?
鄉(xiāng)村振興，首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)振興。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全會(huì)明確，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。落實(shí)到各區(qū)縣，該如何推進(jìn)?平武縣委書(shū)記姜坤講述了平武自身優(yōu)勢(shì)下的三個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)：做好“土特產(chǎn)”大文章，打造林業(yè)生態(tài)建設(shè)平武樣板，做好全域旅游，“平武有特有的資源氣候，我們牢固樹(shù)立‘兩山’理念，加上九綿高速通車(chē)在即，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，平武值得更多期待。”
一手抓最大化發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一手還須抓補(bǔ)齊發(fā)展短板。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張廷偉看來(lái)，近年來(lái)鎮(zhèn)村投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)層次不高，要補(bǔ)齊短板，并壯大經(jīng)營(yíng)主體培育。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要依靠壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體來(lái)帶動(dòng)。我市將大力實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)培育壯大三年計(jì)劃，探索建立家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)保障制度，力爭(zhēng)到2025年培育市級(jí)以上示范場(chǎng)1180個(gè)、示范社400個(gè)。
看魅力
農(nóng)村人居環(huán)境如何持續(xù)改善?
從“宜居宜業(yè)和美”六字可見(jiàn)，鄉(xiāng)村不僅要產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要環(huán)境宜居、人和景美。因此，全會(huì)把“持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境”作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展重要內(nèi)容，而這當(dāng)中，深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動(dòng)又是“關(guān)鍵一招”。
兩年來(lái)，全市上下把生態(tài)文明建設(shè)擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)，用“整潔、美麗、宜居、健康”的城鄉(xiāng)“蝶變”畫(huà)卷，擦亮中國(guó)科技城金字招牌，讓好的生態(tài)環(huán)境服務(wù)城鄉(xiāng)人民，為城市發(fā)展蓄積動(dòng)能。
進(jìn)入第三年，城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)如何繼續(xù)深化?蘇杰提到了幾大關(guān)鍵點(diǎn)：實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理體系建設(shè);加快江油垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，建成后，綿陽(yáng)可全域?qū)崿F(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電，走在全省前列。同時(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理效能，雨污分流，積極補(bǔ)短板。優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動(dòng)“十佳十差”鎮(zhèn)街評(píng)比辦法，緊盯鄉(xiāng)村污水、垃圾、廁所“三大革命”，用好“大排查、大曝光、大整治”，系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整體提升。
落實(shí)到區(qū)縣，農(nóng)村人居環(huán)境如何提升?安州區(qū)委書(shū)記胡斌談到了學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”的經(jīng)驗(yàn)，將在安州鄉(xiāng)村縱深推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興八大行動(dòng)”，聚焦人居環(huán)境、富民增收等短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)突破，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，力爭(zhēng)每年新增省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村5個(gè)以上，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
農(nóng)村人居環(huán)境改善的長(zhǎng)效機(jī)制是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注的重點(diǎn)。梓潼縣許州鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝方武表示，將緊盯鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，力爭(zhēng)場(chǎng)鎮(zhèn)生態(tài)、休閑、觀光河堤建設(shè)早日建成投用，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)。同時(shí)，完善健全檢查、評(píng)比、激勵(lì)等全流程的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境提質(zhì)“底子”實(shí)、“面子”靚、“里子”強(qiáng)，吸引更多人才資金等要素流動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)從美麗鄉(xiāng)村到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的全面提升。
?。ňd報(bào)融媒記者 蘭建春）
編輯：譚鵬
