“一老一幼”,牽動億萬家庭。日前在遼寧考察時,習近平總書記來到位于沈陽市皇姑區(qū)三臺子街道的牡丹社區(qū),同大家談起這一人們普遍關切的問題:“我國已進入老齡化社會,老人們越來越長壽了。要抓好老齡事業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè),有條件的地方要加強養(yǎng)老服務設施建設,積極開展養(yǎng)老服務。孩子們現(xiàn)在都是寶,要加強對下一代的養(yǎng)育、培養(yǎng),確保身心健康。”
養(yǎng)老托育服務業(yè)與群眾生活息息相關。數(shù)據(jù)顯示,“十四五”時期,我國老年人口將以年均約1000萬人的規(guī)模持續(xù)增長;目前,約有35%的嬰幼兒家庭存在入托需求,但入托率僅為5.5%左右。隨著人口老齡化趨勢加快和三孩生育政策實施,人民群眾對于養(yǎng)老托育服務的需求日益增長。促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展,對保障和改善民生、促進人口長期均衡發(fā)展具有重要意義。
受新冠肺炎疫情等因素影響,養(yǎng)老托育服務業(yè)面臨較多困難,亟待含金量高的幫扶措施。前不久,國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委等13部門聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老托育服務業(yè)紓困扶持若干政策措施》,提出房租減免、稅費減免、社會保險、金融、防疫等支持措施,涉及6方面、26條具體政策措施。這些政策措施積極回應市場關切,既有利于幫助市場主體降低成本、紓困解難,又有利于切實幫扶養(yǎng)老托育服務行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展。
老有所養(yǎng)、幼有所育,承載著無數(shù)家庭的期待。黨的十八大以來,從制定實施《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》,到適時修訂未成年人保護法,再到印發(fā)《關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的意見》……一系列政策舉措陸續(xù)推出,增強了群眾的獲得感?;貞B(yǎng)老和托育之需,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要專章部署。一項項規(guī)劃部署,一次次制度完善,助力我國養(yǎng)老托育服務政策體系不斷健全。
“一老一幼”是民生保障的重點。近年來,從完善三孩生育政策配套措施,到將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,再到多渠道發(fā)展普惠托育服務……一系列新政策新舉措著力減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔,解決群眾急難愁盼問題。同時,我國堅持補短板、增供給、提質量,擴大養(yǎng)老服務社會參與,讓“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”邁出堅實一步。各地區(qū)各部門增加養(yǎng)老托育普惠性服務供給,不斷滿足人民對美好生活的新期盼。
也應看到,我國養(yǎng)老托育服務還需進一步補齊短板。要以“一老一幼”為重點,建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。必須正視供給總量不足、資源配置結構性失衡、專業(yè)化程度不高、體制機制創(chuàng)新相對滯后等問題,加大專業(yè)設施供給,促進養(yǎng)老托育服務平衡充分、規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展。從長遠來看,織密養(yǎng)老托育民生保障網(wǎng),不斷滿足人們多元化、個性化、品質化的服務需求,也有利于培育經(jīng)濟新動能。據(jù)預測,“十四五”時期老年群體消費將持續(xù)迸發(fā),逐步形成萬億級大市場;托育方面還需要新增托位450萬個,帶動的投資和消費規(guī)模均超千億元。搶抓機遇,發(fā)展壯大相關產(chǎn)業(yè),就能在解決好養(yǎng)老托育問題的同時,為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入動力。
“一老一幼”系民心,一枝一葉總關情。目前,全國已有300多個地市級的城市(區(qū))編制了整體方案,制定土地、住房、財政、投融資、人才等政策措施。多措并舉、不棄微末、久久為功,積極探索新路子,高水平做好養(yǎng)老托育服務工作,就一定能營造更加安心舒心的生活環(huán)境,為“一老一幼”托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
編輯:郭成 校對:譚鵬 審核:劉益