安州區(qū)紀委監(jiān)委與返創(chuàng)人員聯(lián)系溝通
盛夏時節(jié)，行走在安州區(qū)桑棗鎮(zhèn)齊心村，寬闊干凈的柏油馬路通達到戶，白墻灰瓦的民居傍水而建，連綿的青山竹林環(huán)繞，一壟一壟的樹木從山窩延伸至山腰，呼吸之間讓人倍感怡然。
近幾年，借力優(yōu)美的自然風光，桑棗、雎水、千佛等沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造民宿產(chǎn)業(yè)集群，過去無人問津的小山溝現(xiàn)在人氣爆棚，“春看杜鵑夏納涼，秋賞紅葉冬踏雪”儼然成為當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的亮麗名片，吸引著一批批躍躍欲試的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。
然而，蓬勃發(fā)展的勢頭下也有暗礁潛藏。以齊心村為例，雖然環(huán)境優(yōu)美，但由于山高林密，谷深路窄，村民們主要經(jīng)濟來源于山木藥材和林下種養(yǎng)殖，對于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有很多不解。更令人頭痛的是，由于害怕自身利益受損，村子里滋生的流言讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者打起了“退堂鼓”。
“要不是有干部主動聯(lián)系，我可能就失去了這個發(fā)展機會了。”回想當初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，民宿“遇見·棲心”的負責人陳勁杰感觸頗深。陳勁杰說，之前雖然一直在外打工，但偶爾會聽到“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者辦事得靠關(guān)系、辦成要給好處費”等傳言，讓他難以下定決心。
當時，正值安州區(qū)紀委監(jiān)委開展入村蹲點行動，紀檢監(jiān)察干部在走訪中了解到陳勁杰的疑慮后，一方面安排鎮(zhèn)紀委入村排查是否存在流言中所說的情況，堅決對干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等情況嚴查嚴辦；另一方面督促區(qū)人社局加強與有意愿返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者溝通交流、宣傳政策、給予幫助。同時，針對村民們的擔憂，安州區(qū)紀委監(jiān)委要求桑棗鎮(zhèn)紀委率先對各村“三資”狀況全覆蓋排查和公示，對集體產(chǎn)業(yè)入股分紅、集體土地流轉(zhuǎn)等情況逐一檢查，并指導(dǎo)桑棗鎮(zhèn)制定《農(nóng)村集體“三資”財務(wù)管理制度》，督促鎮(zhèn)村干部走村入戶宣講政策。多方合力下，村民們抵觸情緒少了，陳勁杰也安心返鄉(xiāng)經(jīng)營起了民宿。
如今他經(jīng)營的民宿每到夏季都是滿客，今年僅五一和端午期間收入就將近20萬元左右。陳勁杰的成功激發(fā)了村民們謀發(fā)展的熱情，短短數(shù)年間，齊心村便先后發(fā)展起7家精品民宿、23家特色家庭民宿，并成功創(chuàng)建了“棗皮走廊·蝴蝶谷”國家3A級旅游景區(qū)。
在安州區(qū)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶資回村已蔚然成風，但和陳勁杰一樣最初有著疑慮的人也不少，為了幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者清除難點堵點，營造更好的發(fā)展環(huán)境，安州區(qū)紀委監(jiān)委通過委機關(guān)班子成員包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委包村、紀檢監(jiān)察干部包戶模式，對人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅等部門支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落實、資金使用、項目推進以及發(fā)展培育等情況進行全覆蓋監(jiān)督檢查。另外，針對該區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實際情況，建立起“蹲點、聯(lián)動、測評、糾偏、完善”監(jiān)督閉環(huán)，確保日常有人監(jiān)督、意見有人收集、問題有人解決、制度有人完善。
近段時間，千佛鎮(zhèn)老望溝村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者馬倩準備利用原閑置村委會開辦民宿。為讓村集體和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者都放心，該村紀委書記李斌每天都早早趕到施工現(xiàn)場，監(jiān)督、記錄、解釋、協(xié)調(diào)一樣都不落下。
“必須盯緊點，一旦出了岔子人心就散了，還談啥子發(fā)展哦。”李斌說，前幾年因洪水、泥石流以及村干部違紀等問題，村民們集中謀發(fā)展的愿望不強，近兩年看著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宿旅游經(jīng)營的好，大家都動了心思，絕不能讓違紀違規(guī)問題澆滅了發(fā)展熱情?，F(xiàn)在只要村上有流轉(zhuǎn)集體土地、租用集體荒地堰塘、租借閑置的村集體用房等事宜，他都會全程蹲點參與，有不清楚的地方就上報鎮(zhèn)紀委開展聯(lián)動監(jiān)督。
蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為村民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者帶來了滾滾紅利，也帶動著當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和
社會治理再提升。目前，安州區(qū)已有4000余名“歸雁“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功，累計建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地（點）232個，當?shù)厝罕娡ㄟ^這些產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)人均年增收1200元。
“我們將繼續(xù)延伸‘監(jiān)督觸角’，從助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者家鄉(xiāng)圓夢的基礎(chǔ)上拓展到優(yōu)化當?shù)貭I商環(huán)境中來，以嚴的作風、實的舉措推動政策的‘及時雨’潤澤到中小微企業(yè)和個體經(jīng)營者，從而達成‘村強、民富、景美、人和’的美好愿望。”安州區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任陳意表示?！ 。?綿報融媒記者 安崢 文/圖）
編輯：李志 校對：譚鵬 審核：劉益
