原標(biāo)題:我市推動(dòng)林長制從“全面實(shí)施”到“全面見效”——
“林長治”繪就美麗綿陽新畫卷
平武王朗自然保護(hù)區(qū)碧浪翻滾,梓潼蜀道翠云廊古柏景區(qū)蒼翠欲滴,北川擂鼓鎮(zhèn)林區(qū)綠意盎然碩果累累……放眼綿州大地,滿目青翠。
黨的二十大報(bào)告從“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”等方面作出具體部署。綿陽作為森林資源大市,擁有森林面積1701萬畝,森林蓄積9796萬立方米,森林覆蓋率56%。近年來,全市各級(jí)林業(yè)部門貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以林長制責(zé)任體系建設(shè)為抓手,以探索森林資源保護(hù)管理手段為著力點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作,用實(shí)干、苦干、巧干的“三干功夫”,奮力擘畫從“林長制”到“林長治”的生態(tài)藍(lán)圖。
真抓實(shí)干
“頭雁領(lǐng)航”完善機(jī)制
日前,市林業(yè)局組織成立了林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)承擔(dān)林長制組織實(shí)施的具體工作,履行組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦等職責(zé)。這是完善林長制責(zé)任體系,健全工作機(jī)制的有力實(shí)踐。
記者獲悉,為全面做到“山有人管、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,截至目前,全市共設(shè)立市級(jí)林長16人、縣級(jí)林長201人、鄉(xiāng)級(jí)林長1361人、村級(jí)林長3339人、國有林草保護(hù)經(jīng)營單位林長37人,設(shè)立村級(jí)監(jiān)管員2186人、網(wǎng)格護(hù)林員5006人,實(shí)現(xiàn)了林長制組織責(zé)任體系全域網(wǎng)格化。
新體系、新格局。與此同時(shí),市林業(yè)局設(shè)立了《綿陽市林長制運(yùn)行規(guī)則(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林長巡林工作的通知》等制度,一個(gè)個(gè)立意新、框架新、模式新的林長制配套制度文件把原先分散管理的各個(gè)山林“統(tǒng)”了起來,為林長制工作賦予新內(nèi)涵。
埋頭苦干
“四級(jí)林長”恪盡職守
市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自全面推行林長制以來,我市設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長組織責(zé)任體系,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府設(shè)立了“雙林長”,建立了以村、組為基本單元的網(wǎng)格化管理體系,確保一山一坡、一園一林都有人看管。
按照林長有責(zé)同時(shí)要有抓手,創(chuàng)新提出林長巡林的目標(biāo)任務(wù):縣級(jí)林長要做到“五看五查和解決問題”、鄉(xiāng)級(jí)林長要做到“四看四查和發(fā)現(xiàn)問題”、村級(jí)林長要做到“三知道、四上報(bào)、五落實(shí)和發(fā)現(xiàn)問題”。除此之外,自然保護(hù)地、國有林場(chǎng)、國有林區(qū)等國有森林保護(hù)經(jīng)營單位林長則需負(fù)責(zé)本區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展和安全工作。
看、查、報(bào)……“四級(jí)林長”工作層層落實(shí),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。
創(chuàng)新巧干
“治林”新模式激發(fā)活力
科技賦能已成為綿陽推進(jìn)林長制工作的關(guān)鍵詞之一。“我們每天用‘熊貓APP’巡邏打卡,縣級(jí)林長能在平臺(tái)看到我們走了哪些地方、花了多長時(shí)間。”梓潼縣長卿鎮(zhèn)長卿村支部書記周全勇告訴記者,通過“熊貓APP”“四川森防APP”等平臺(tái),后臺(tái)監(jiān)測(cè)和督促考核同步實(shí)施,能確保責(zé)任人到村組、到點(diǎn)位、到人頭、到網(wǎng)格。據(jù)了解,我市研究編制了《綿陽智慧林長管理系統(tǒng)項(xiàng)目方案》,力圖實(shí)現(xiàn)森林草原防滅火監(jiān)測(cè)全景化、森林資源管理智能化、護(hù)林員巡護(hù)監(jiān)管規(guī)范化、林長開展工作便捷化。
一方面是科技助力讓森林管護(hù)智慧化,另一方面則是拓寬思路,積極探索“治林”新模式。綿陽推行“林長+”工作機(jī)制,與市檢察院對(duì)接,發(fā)動(dòng)“檢察藍(lán)”積極守護(hù)“生態(tài)綠”,各縣(市、區(qū))也因地制宜,推行“林長+”新機(jī)制。
如何全面推進(jìn)林長制落實(shí)基層,深入人心?市林業(yè)局開創(chuàng)設(shè)立了“六個(gè)一”工作機(jī)制,既“一林一檔”,摸清資源狀況,做到“家底”清楚;“一林一策”,開展森林分類經(jīng)營,做到林業(yè)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換;“一林一技”,開展林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,做到科技興林;“一林一員”,完善護(hù)林員網(wǎng)格化責(zé)任體系,做到林有人護(hù)山有人巡;“一林一警”,每一網(wǎng)格落實(shí)一名警員,做到嚴(yán)打破壞森林資源行為;“一樹一景”,建一批小微古樹公園,利用名木古樹的特色景色開展科普宣教。
生態(tài)興則文明興。市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,綿陽將以創(chuàng)新試點(diǎn)為抓手,進(jìn)一步在思想和行動(dòng)上夯實(shí)林長制工作,切實(shí)發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要使命,嚴(yán)守生態(tài)紅線,巧手打造綠意盎然的生態(tài)城市,為秀美山川增色,齊心協(xié)力共繪美麗綿陽新畫卷。
(綿報(bào)融媒實(shí)習(xí)記者 曾晨)
編輯:譚鵬 校對(duì):郭成 審核:劉益