綿陽機場T2航站樓施工現(xiàn)場(綿報融媒記者 陳冬冬 攝)
穩(wěn)住全市經(jīng)濟大盤，縣(市、區(qū))、園區(qū)是主戰(zhàn)場。今年下半年，全市各地將如何拼出勁頭、拼出優(yōu)勢、拼出實效?
7月27日，市委工作會議上，13個縣(市、區(qū))、園區(qū)主要負責(zé)人帶著精心準備的PPT，在各自7分鐘時間的發(fā)言里，一一接過話筒發(fā)言，曬拼法、打法和戰(zhàn)法，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)表決心。
與會者紛紛表示：這既是彰顯使命的“軍令狀”，也是錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;賽馬場”。
聚焦項目
搞建設(shè)抓項目 千方百計夯實穩(wěn)增長根基
日前，巨星集團稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)園、?？松履茉串a(chǎn)業(yè)園兩個百億項目同時簽約落地高新區(qū)光電顯示產(chǎn)業(yè)園，在高新區(qū)乃至全市發(fā)展史上都具有里程碑意義。
為何選擇落地高新區(qū)?扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、雄厚的科技力量、強勁的發(fā)展勢頭是答案。
“下一步，高新區(qū)將進一步圍繞‘奮戰(zhàn)十四五、挺進三十強’，加快建設(shè)全國一流高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略目標，以‘園區(qū)提質(zhì)’‘企業(yè)滿園’行動為引領(lǐng)，扎實開展‘產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設(shè)’攻堅年行動。”具體來說，高新區(qū)將狠抓項目投資、狠抓招商引資、狠抓企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)，全力推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
以項目促投資、以項目推動產(chǎn)業(yè)升級，也是各地拼經(jīng)濟搞建設(shè)的“關(guān)鍵之招”——
聚焦重點抓項目。江油將深入實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，推動293個在建項目加快建設(shè)進度，推動90個項目今年開工建設(shè)，力爭抽水蓄能、馬角綠色建材產(chǎn)業(yè)園等項目盡快簽約落地。經(jīng)開區(qū)將做實項目支撐，落實“五個一”服務(wù)機制，確保年底前再新招引一批總投資不少于150億元的項目，推動不少于30個項目開工、不少于20個項目竣工。游仙區(qū)將加快推進核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等61個省市區(qū)重點項目建設(shè)。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級抓項目。安州產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚力補短。深入實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，統(tǒng)籌抓好存量培育和增量招引，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破420億元?？萍汲切聟^(qū)直管區(qū)將持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項目的謀劃、招引、落地、建設(shè)工作，力爭年內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、機器人智能制造產(chǎn)業(yè)園形成更多實物工作量。
聚焦特色優(yōu)勢抓項目。平武將大力發(fā)展市場需求潛力巨大的休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，努力打造極具吸引力的生態(tài)康養(yǎng)“金名片”，著力提升優(yōu)勢旅游資源的可及性和安全性。北川將持續(xù)推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長，圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)方向，深入推進“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”，加快中航通飛海鷗300總裝基地、萬豐鉆石DA62通用飛機等項目洽談落地。
九綿高速平武縣城段(綿報融媒記者王勇攝)
聚焦環(huán)境
聚企業(yè)聚人心 用更好營商環(huán)境為發(fā)展賦能添彩
“栽好梧桐樹，鳳凰自然來。”一流的營商環(huán)境是城市最重要的競爭力。
分析研判形勢，受新冠肺炎疫情等多種因素影響，塑造良好市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)主體活力對經(jīng)濟發(fā)展顯得更為重要和緊迫。
環(huán)顧全國各地，越來越多地方把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點，在“植桐引鳳”中比速度、比效率、比服務(wù)。經(jīng)過持續(xù)努力，目前我市營商環(huán)境有了較大改善，但與更高標準和最優(yōu)水平相比，還有一定差距。
如何穩(wěn)預(yù)期、強信心、增效益，以營商環(huán)境可塑性應(yīng)對外部環(huán)境不確定性?
安州將嚴格落實助企紓困措施，常態(tài)化開展營商環(huán)境專項整治，力爭全年凈增市場主體4200戶以上。同時，在干部作風(fēng)上爭創(chuàng)一流，大力踐行“一線工作法”，持續(xù)開展“為官不為”專項整治和“定必干、干必成、成必優(yōu)”專項行動，全面提高執(zhí)行力和落實力，推動各項工作落地落實、終端見效。
經(jīng)開區(qū)將做實企業(yè)支撐，及時兌現(xiàn)二季度惠企政策，深入開展企業(yè)大走訪，全力助企紓困。“優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在行動、根本在落實。”經(jīng)開區(qū)還將提升改革發(fā)展實效，啟動街鎮(zhèn)全員聘用制改革，常態(tài)化開展區(qū)級部門崗位競聘，鮮明“庸者下、能者上”用人導(dǎo)向，激勵各級干部真抓實干、狠抓落實。
游仙將切實服務(wù)好市場主體，辦好“同心會客廳”，探索實行“拿地即開工”審批模式，解決好企業(yè)的“急難愁盼”，力爭全年新增市場主體3500家、同比增長10%。
優(yōu)化營商環(huán)境，需要多點發(fā)力。涪城將目光聚焦到人才上，對標“人才興市”戰(zhàn)略，將加快“院士小鎮(zhèn)”“惠科小鎮(zhèn)”建設(shè)，用好“人才新政十條”，吸引各類人才匯聚涪城。
三臺將聚力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)不停步，深入實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14戶以上，完成工業(yè)投資51億元以上，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值238億元以上。與此同時，深入挖掘人口紅利優(yōu)勢和消費市場潛力，加快潘家壩城市商業(yè)綜合體、琴泉片區(qū)文旅康養(yǎng)暨城市有機更新等項目建設(shè)。
仙海區(qū)將用好仙海湖、仙海魚等特有資源，加快建設(shè)“夜仙海”、特色餐飲一條街、水上運動中心，積極打造全市“旅游消費示范區(qū)”。
再將目光對準江油。江油則將發(fā)放3000萬元消費券開展“樂購詩城”促銷活動，新建匯星商業(yè)綜合體，打造江油肥腸百億級特色餐飲產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦民生
保安全惠民生 堅決確保社會大局和諧穩(wěn)定
重大風(fēng)險防不住，抓發(fā)展又從何談起?
下半年，各地把“保安全”列為全局工作的重中之重，清醒認識風(fēng)險、主動防范風(fēng)險、有效化解風(fēng)險，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上劃重點。
“兜牢民生保障、安全穩(wěn)定底線。”各地扎實抓好自然災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。
北川對危險區(qū)群眾嚴格落實“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”要求，扎實開展防汛地災(zāi)緊急避險演練，確保安全度汛。舉一反三全覆蓋做好道路交通、自建房、城鄉(xiāng)燃氣、消防等安全隱患排查整治，抓好常態(tài)化疫情防控，全力做好各類安全工作。同時，科學(xué)謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建。全面摸清災(zāi)害損失，圍繞道路交通、房屋、公共設(shè)施等，分領(lǐng)域、分行業(yè)開展災(zāi)損評估，加快推進災(zāi)后重建。在2020年洪災(zāi)重建政策的基礎(chǔ)上提高標準，出臺《高風(fēng)險地區(qū)易地搬遷政策》，推動危險區(qū)域群眾應(yīng)搬盡搬。做好動態(tài)監(jiān)測，加強幫扶，全力筑牢致貧返貧防線。
游仙區(qū)堅持底線思維，統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全。堅決做好疫情防控、防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等各項工作。
江油以底線思維抓好防汛減災(zāi)，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，統(tǒng)籌做好道路交通、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作。落實疫情防控“國九版”“省六版”和綿陽“二十條”，以“防住疫情”保障“穩(wěn)住經(jīng)濟”“發(fā)展安全”。
三臺繼續(xù)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)、信訪維穩(wěn)等工作。
仙海統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以防汛減災(zāi)、地災(zāi)防治為重點，深入開展“4+N”大排查、大整治、大曝光、大演練、大完善，突出抓好土坯危房、水上安全、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域安全隱患排查整治。
鹽亭常態(tài)化做好防疫、防汛、防旱等工作，筑牢安全底線。安州、仙海堅決統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力做好疫情防控、防汛減災(zāi)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作。
強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控，持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)升級，以“生態(tài)美”推動“共同富裕”。
涪城對標“生態(tài)美市”戰(zhàn)略，加快建設(shè)全域強區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)上檔，投資35億元完成城市有機更新項目72個、鄉(xiāng)村振興項目16個。
江油推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動，常態(tài)長效推進全國文明城市創(chuàng)建工作;鹽亭扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動;高新區(qū)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)。
抓發(fā)展是第一要務(wù)，惠民生是根本目的。就業(yè)是最大的民生。就業(yè)穩(wěn)，則本固、邦寧、心定、民安。下半年，各地也在民生保障上精心謀劃——
游仙區(qū)認真落實國省穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以下。保持民生支出占一般公共預(yù)算支出比重70%以上，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
安州立下軍令狀：將全力以赴穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)。
再看平武，通過東西部協(xié)作、公益性崗位等方式，抓好脫貧群眾“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”“促增收”，確保在全省評估考核獲得好的等次。
江油承諾，下半年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3300人以上。
民生所向，政之所行。下半年，各地持續(xù)推動各個民生項目落地見效，不斷為幸福生活“加碼”。
江油年內(nèi)開工太白公園擴園、建成金外灘人行橋，做好39件省市縣民生實事，建好便民熱線服務(wù)中心加強網(wǎng)絡(luò)問政。
鹽亭綜合治理，優(yōu)化發(fā)展氛圍，持續(xù)開展“暖企行動”和企業(yè)滿意度調(diào)查，千方百計助企紓困。完成城區(qū)排水防澇工程，塑造城鄉(xiāng)環(huán)境新形象。
平武縣深入開展交通大會戰(zhàn)，年內(nèi)實現(xiàn)廣平高速、九綿高速縣城至白馬段建成通車。完成G247、G543大修工程，S301加快建設(shè)，31個重點項目年內(nèi)完成投資17.12億元。
高新區(qū)狠抓民生實事，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平。經(jīng)開區(qū)加快推動三江體育公園、日新公園等建設(shè)。
(綿報融媒記者 李靈越 李橋臻）
編輯：譚鵬
