新華社北京5月11日電(國(guó)際觀察)俄烏沖突“世界沖擊波”之安全篇——北約與俄對(duì)立加劇 分割安全絕非正道
新華社記者張遠(yuǎn)
作為21世紀(jì)以來(lái)歐洲發(fā)生的最大規(guī)模軍事沖突，俄烏沖突令全球和地區(qū)安全形勢(shì)呈現(xiàn)螺旋式惡化之勢(shì)。一方面，以美國(guó)為首的北約持續(xù)向?yàn)蹩颂m輸送武器裝備，同時(shí)加快擴(kuò)軍擴(kuò)員腳步，強(qiáng)烈刺激俄安全神經(jīng);另一方面，為應(yīng)對(duì)北約軍事壓力，俄方正在考慮采取反制措施，重新調(diào)整軍力部署。歐洲大陸劍拔弩張的緊張氣氛不斷加劇，以至于俄方警告，不應(yīng)低估爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
烏克蘭危機(jī)發(fā)展到這一步，根源在于以美國(guó)為首的北約固守冷戰(zhàn)思維、沉迷零和博弈、熱衷陣營(yíng)對(duì)抗，妄圖以損害他國(guó)安全為代價(jià)追求自身絕對(duì)安全。事實(shí)證明，人類是不可分割的安全共同體，只有堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，才能構(gòu)建起均衡、有效、可持續(xù)的全球和地區(qū)安全架構(gòu)。
北約加快擴(kuò)軍擴(kuò)員
自俄烏沖突升級(jí)以來(lái)，以美國(guó)為首的北約采取一系列行動(dòng)，變本加厲地對(duì)俄施壓，令全球和地區(qū)安全形勢(shì)高度緊張。
首先，對(duì)烏提供大規(guī)模軍援。自2月24日以來(lái)，美國(guó)已承諾向?yàn)跆峁┘s37億美元安全援助，美國(guó)政府正在請(qǐng)求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)額外撥款330億美元用以援助烏克蘭，其中204億美元將用于向?yàn)跆峁┸娛潞桶踩约爸С置绹?guó)同北約盟國(guó)和伙伴合作加強(qiáng)歐洲安全。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀還成立了一個(gè)有40多國(guó)參加的烏克蘭防務(wù)問(wèn)題國(guó)際聯(lián)絡(luò)小組，將定期討論協(xié)調(diào)對(duì)烏軍援問(wèn)題。
其次，加強(qiáng)東翼軍力部署。英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所在俄烏沖突升級(jí)前發(fā)布的報(bào)告顯示，北約在其東翼的保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞、斯洛伐克、波蘭以及波羅的海三國(guó)愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛駐扎的總兵力為1萬(wàn)多人。而在俄烏沖突升級(jí)后的3月下旬，北約在上述8國(guó)部署的軍力已增至約2.5萬(wàn)人。此外，從5月1日開(kāi)始，來(lái)自20多個(gè)國(guó)家的1.8萬(wàn)名軍人正在北約東翼的波蘭等國(guó)參加北約“歐洲捍衛(wèi)者2022”演習(xí)和“快速反應(yīng)2022”演習(xí)。
再次，多國(guó)防務(wù)開(kāi)支大漲。德國(guó)總理朔爾茨2月底宣布大幅增加國(guó)防開(kāi)支，包括批準(zhǔn)1000億歐元專項(xiàng)資金，并將今后每年德國(guó)國(guó)防開(kāi)支占GDP的比重提高到2%以上。波蘭計(jì)劃到2023年將軍費(fèi)占GDP比例上調(diào)至3%，總兵力由現(xiàn)在的12萬(wàn)人增至25萬(wàn)人。丹麥和瑞典也宣布將把軍費(fèi)占GDP比例提升至2%。
最后，加快擴(kuò)員腳步。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格近期多次表示，如果芬蘭和瑞典申請(qǐng)加入北約，北約將歡迎并確保迅速接納它們。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站刊文說(shuō)，芬蘭和瑞典預(yù)計(jì)會(huì)在6月北約馬德里峰會(huì)前申請(qǐng)加入北約，這將是影響歐洲安全平衡的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，將大大增強(qiáng)北約在俄羅斯周邊的軍事存在。
俄方勢(shì)必進(jìn)行反制
以美國(guó)為首的北約不顧俄方安全關(guān)切不斷東擴(kuò)，這是引發(fā)俄烏沖突的根源。而北約又以俄烏沖突為由，不顧俄方多次公開(kāi)警告，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄施壓，這勢(shì)必引發(fā)俄方反制，加劇雙方對(duì)抗，使全球和地區(qū)安全局勢(shì)朝著持續(xù)惡化的方向發(fā)展。
一方面，北約全力向?yàn)踺斔臀淦餮b備，援助規(guī)模不斷加大，輸送的武器也從起初的單兵防空導(dǎo)彈和反坦克導(dǎo)彈，向坦克、火炮、裝甲車等重型裝備升級(jí)，這使得北約與俄“擦槍走火”乃至直接對(duì)抗的可能性不斷增大。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫指出，“北約實(shí)質(zhì)上已經(jīng)通過(guò)代理人進(jìn)入一場(chǎng)對(duì)俄戰(zhàn)爭(zhēng)，而且正在武裝代理人”，其目的是利用烏克蘭“耗盡俄軍和俄軍工力量”。
北約與俄對(duì)抗如果進(jìn)一步加劇，前景將難以預(yù)料。波蘭副總理雅羅斯瓦夫·卡欽斯基4月初在接受德國(guó)媒體采訪時(shí)表示，波蘭對(duì)在其境內(nèi)部署美國(guó)核武器持開(kāi)放態(tài)度。他說(shuō)：“如果美國(guó)要求在波蘭存放自己的核武器，我們對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度。這將大幅加強(qiáng)對(duì)莫斯科的‘威懾’。”拉夫羅夫此前曾表示，有關(guān)核戰(zhàn)爭(zhēng)的想法只存在于西方政客腦中，但他近來(lái)警告，俄方為堅(jiān)持不惜一切代價(jià)防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的原則做了很多工作，但發(fā)生核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)是“嚴(yán)重的、真實(shí)的”，不應(yīng)低估。
另一方面，如果北約進(jìn)一步向北擴(kuò)張，這將意味著北歐會(huì)成為北約與俄對(duì)峙的新前線。瑞典和芬蘭長(zhǎng)期保持中立，如果這兩國(guó)加入北約，將進(jìn)一步加劇俄羅斯的不安全感。
俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古日前表示，如果瑞典和芬蘭加入北約，俄將被迫升級(jí)北方艦隊(duì)，為其配備更多先進(jìn)武器系統(tǒng)。德國(guó)外交政策網(wǎng)站分析說(shuō)，莫斯科必然會(huì)采取反制措施，其中可能包括在位于北約成員國(guó)波蘭和立陶宛之間的俄飛地加里寧格勒部署核武器，以威懾包括瑞典、芬蘭在內(nèi)的整個(gè)波羅的海地區(qū)。
不給別人留空間的安全絕非正道
以美國(guó)為首的北約持續(xù)給俄烏沖突火上澆油，這不僅將烏克蘭和整個(gè)歐洲置于險(xiǎn)境，還危及全球安全穩(wěn)定。東京外交學(xué)者網(wǎng)站刊文指出，大部分發(fā)展中國(guó)家在俄烏沖突問(wèn)題上與美國(guó)等西方國(guó)家有明顯分歧，表現(xiàn)出“對(duì)加劇地緣政治對(duì)抗做法的警惕”。
中國(guó)外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍說(shuō)，在安全問(wèn)題上，以美國(guó)為代表的一些國(guó)家深陷冷戰(zhàn)思維、零和博弈的泥潭，熱衷于搞單邊制裁、搞封閉排他的“小圈子”。而以中國(guó)為代表的絕大多數(shù)國(guó)家反對(duì)搞集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗，主張堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決矛盾分歧。“誰(shuí)站在歷史正確一邊，站在國(guó)際公平正義一邊，答案不言自明。”
中國(guó)最近提出全球安全倡議，引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈共鳴和積極支持。中方倡議強(qiáng)調(diào)人類是不可分割的安全共同體，明確了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念、根本遵循、重要原則、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路。這一倡議既是為了解決人類安全的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是為了謀求世界和平的長(zhǎng)久之道。
印度尼西亞亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾表示，不同于某些西方國(guó)家片面追求自身安全的思維，中方提出的全球安全倡議追求的是共同安全，是強(qiáng)調(diào)和平、合作的安全觀，有利于建立相互尊重、平等互信的國(guó)際秩序，對(duì)人類實(shí)現(xiàn)持久和平與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁說(shuō)，全球安全治理體系需要改革，這要求摒棄冷戰(zhàn)思維和單邊主義，專注于合作發(fā)展，世界各國(guó)要為繁榮、可持續(xù)發(fā)展、以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)的未來(lái)不斷努力。(參與記者：耿鵬宇、孫浩、韓冰、喬繼紅、劉陽(yáng))
