原標(biāo)題：@綿陽人!這份政策“大禮包”請收下
今日起，靈活就業(yè)人員可繳存公積金了
“從2022年11月14日開始，靈活就業(yè)人員也可參加住房公積金制度了，客觀條件限制少、存取靈活，這一利好政策真的是為靈活就業(yè)人員帶來了福音。”近日，正在為靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點順利推進作最后準(zhǔn)備工作的市住房公積金服務(wù)中心業(yè)務(wù)發(fā)展科有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。
據(jù)了解，2022年1月，綿陽市經(jīng)四川省住建廳批準(zhǔn)納入靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點范圍。經(jīng)過深入調(diào)查、專題研討、資金測算、征求意見，2022年9月，我市印發(fā)《綿陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施方案》，并陸續(xù)出臺《綿陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施辦法》《綿陽市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存限額、最高貸款額度、存貸系數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》《綿陽市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存管理實施細(xì)則》《綿陽市靈活就業(yè)人員住房公積金使用管理實施細(xì)則》，試點工作于2022年11月14日正式展開。
靈活就業(yè)作為就業(yè)新形態(tài)，是群眾就業(yè)增收的重要渠道。加強靈活就業(yè)人員權(quán)益保障，鼓勵靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，既有利于擴大住房公積金制度覆蓋面，幫助靈活就業(yè)人員在城市安居穩(wěn)業(yè)，又能進一步激發(fā)新經(jīng)濟主體的活力。
那么，靈活就業(yè)人員到底包括哪些群體?靈活就業(yè)人員參與公積金繳存、提取、使用等如何操作?對此，記者進行了詳細(xì)了解。
繳存公積金的好處和優(yōu)點
定期利率計息
繳存的住房公積金免征個人所得稅，還可按人行規(guī)定的定期存款利率計息
貸款利率低
繳滿三年的靈活就業(yè)人員，最高可享受比商貸優(yōu)惠約30%左右的住房公積金低息貸款
提取方便快捷
靈活就業(yè)人員繳存住房公積金滿12個月的，可申請辦理提取
參退靈活自主
靈活就業(yè)人員可根據(jù)本人實際情況和家庭需求自愿參加或退出公積金制度
關(guān)鍵詞 對象靈活
群體全覆蓋、年齡更寬泛、客觀限制少
熟悉住房公積金制度的人都清楚，以往職工參與住房公積金制度的前提是有正式單位、有規(guī)范的勞動關(guān)系。為了讓公積金制度惠及更多群體，2017年4月，市住房公積金管理委員會出臺《綿陽市農(nóng)民工及個體從業(yè)人員繳存使用住房公積金管理暫行辦法》，將農(nóng)民工及個體從業(yè)人員納入住房公積金制度體系。
然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，靈活就業(yè)形態(tài)更加豐富多元，靈活就業(yè)群體更加龐大，比如網(wǎng)絡(luò)主播、滴滴駕駛員、物流配送員、外賣送餐員、家政服務(wù)人員、臨時工等，他們的醫(yī)療保障、住房保障、人生安全保障也亟需完善，才能不斷激發(fā)市場經(jīng)濟活力。
對此，我市出臺《綿陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施方案》，擴大公積金覆蓋群體，直接明確符合條件的靈活就業(yè)人員均可自愿參加住房公積金制度，包括個體工商戶、餐飲業(yè)服務(wù)人員、快遞外賣人員、家政服務(wù)人員、網(wǎng)約車駕駛員、建筑裝修人員、臨時工、網(wǎng)絡(luò)主播等。
按照《綿陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施方案》的相關(guān)規(guī)定，靈活就業(yè)人員的年齡設(shè)定也更寬泛，是指已滿16周歲不滿65周歲，具有完全民事行為能力或被視為完全民事行為能力，以個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等方式靈活就業(yè)的人員。
不僅如此，靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度遵循自愿原則，可根據(jù)自身收入等情況，自主選擇參加或退出繳存，且不受戶籍地、戶籍性質(zhì)、社保年限、個人收入等限制。
市住房公積金服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，靈活就業(yè)人員參與住房公積金制度既支持租、購、還房貸等提取，減輕租房、購房及房貸壓力，也可享受低息住房貸款。以現(xiàn)行商貸利率水平比較，繳滿三年的靈活就業(yè)人員，最高可享受比商貸優(yōu)惠約30%左右的住房公積金低息貸款。同時，繳存的住房公積金免征個人所得稅，還可按人行規(guī)定的定期存款利率計息。
這一制度是對現(xiàn)行公積金制度的重要補充和完善，實現(xiàn)了住房公積金制度對我市就業(yè)群體在法律意義上的全覆蓋，能夠為靈活就業(yè)人員“住有所居”構(gòu)建起新的支點，推動住房公積金制度共享公平發(fā)展。
關(guān)鍵詞 繳存靈活
三種方式、兩種途徑、繳存額度自主選擇
“考慮到靈活就業(yè)人員群體的特性，繳存設(shè)計也非常靈活。”市住房公積金服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，靈活就業(yè)人員繳存公積金采取自愿原則，自愿繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員需與綿陽市住房公積金服務(wù)中心簽訂《綿陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度協(xié)議》，約定雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。
資金如何繳納?主要有線上、線下兩種方式，繳存人可通過i綿陽App、“綿陽公積金”微信公眾號等線上渠道或市住房公積金服務(wù)中心服務(wù)窗口辦理繳存業(yè)務(wù)，并按規(guī)定如實申報相關(guān)信息。通過線上渠道辦理的，繳存人須完成繳存身份實名認(rèn)證，應(yīng)填盡填開戶申請信息并線上簽訂《綿陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度協(xié)議》;通過服務(wù)窗口辦理的，繳存人須提供有效身份證件并現(xiàn)場簽訂《綿陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度協(xié)議》?？紤]到新冠疫情防控等現(xiàn)實需求，為繳存人節(jié)約辦事成本等因素，市住房公積金服務(wù)中心提倡繳存人通過線上渠道辦理繳存相關(guān)業(yè)務(wù)，在辦理過程中，如遇到問題，可在綿陽市內(nèi)公積金服務(wù)網(wǎng)點或撥打12345、12329熱線等進行咨詢，省時省力。
靈活繳存的靈活性體現(xiàn)在哪呢?記者了解到，靈活就業(yè)人員共有三種繳存方式可選擇。首先是按月等額繳存，即每月按照固定的金額進行繳存;其次是按月自主繳存，即每月按照不固定金額進行繳存，繳存額由繳存人自行申報;再次是靈活自由繳存，即不固定時間和金額，由繳存人自主發(fā)起申請，通過支付寶或微信進行繳存，但開戶后6個月內(nèi)必須進行首筆繳存，且資金必須到賬。
記者了解到，根據(jù)《綿陽市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存限額、最高貸款額度、存貸系數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》等規(guī)定，2022年度靈活就業(yè)人員住房公積金按月等額繳存、按月自主繳存方式的，月繳存額上限為5470元、下限為198元，若斷繳6個月，賬戶將自動封存;靈活自由繳存方式單筆及全年繳存金額上限為65640元、單筆繳存金額下限為198元。靈活自由繳存可一次性預(yù)繳當(dāng)年的公積金，上限為65640元，但不能跨年繳存。開戶后6個月內(nèi)，必須繳存第一筆公積金金額，若6個月沒資金到賬，視為空賬戶，賬戶將自動封存。
選擇按月等額繳存或按月自主繳存方式繳存住房公積金的，繳存人應(yīng)同時簽訂《委托扣款協(xié)議》，并線上填報本人在受托銀行開立的一類銀行儲蓄卡信息或者現(xiàn)場提供本人在受托銀行開立的一類銀行儲蓄卡。已簽訂《委托扣款協(xié)議》的繳存人，委托扣款信息發(fā)生變更的，繳存人可通過線上渠道或攜帶身份證件前往受托銀行柜臺、住房公積金服務(wù)窗口辦理《委托扣款協(xié)議》解約手續(xù)，再重新簽訂新的《委托扣款協(xié)議》。
關(guān)鍵詞 使用靈活
貸款設(shè)限少 提取方式多樣 自愿退繳
繳存住房公積金，主要是為了使用住房公積金貸款購買住房。靈活就業(yè)人員參與公積金制度后如何使用公積金貸款呢?據(jù)介紹，以靈活就業(yè)人員身份繳存公積金36個月及以上，最近6個月連續(xù)正常繳存的，且繳存人無征信問題，可申請住房公積金貸款?！毒d陽市靈活就業(yè)人員住房公積金使用管理實施細(xì)則》對申請住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員年齡限制也比較寬泛，只要年齡未滿65周歲、符合條件的靈活就業(yè)繳存人員，均可申請住房公積金貸款。
根據(jù)靈活就業(yè)人員政策規(guī)定，靈活就業(yè)人員住房公積金貸款僅支持在本市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房。個人參加試點的，最高貸款額度為50萬元;夫妻雙方均參加試點的，最高貸款額度為70萬元。住房公積金貸款的期限以整年計算，最短為1年，最長為30年。
靈活就業(yè)人員公積金貸款額度與每筆繳存資金的金額大小、存儲時間掛鉤，簡單來說，繳存金額越高、存儲時間越長，貸款額度就越高。因此，市住房公積金服務(wù)中心對靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金的原則建議是鼓勵“多繳長存、少提晚取”。
特別值得一提的是，靈活就業(yè)人員繳存人申請住房公積金貸款的額度不能滿足貸款需求時，還可同時申請組合貸款。
靈活就業(yè)人員若要提取住房公積金，需要滿足哪些條件呢?靈活就業(yè)人員繳存住房公積金滿12個月的，可申請辦理提取。據(jù)介紹，購買、建造、翻建、大修自住住房的靈活就業(yè)人員參與公積金制度的，均可申請?zhí)崛∽》抗e金;靈活就業(yè)繳存人償還貸款月供、貸款本金或者提前結(jié)清貸款的，可申請?zhí)崛∽》抗e金;支付房租可以提取住房公積金，但提取額度不能超過本市規(guī)定的年度租房提取限額。
《綿陽市靈活就業(yè)人員住房公積金使用管理實施細(xì)則》明確，一個自然年度內(nèi)，有購買、建造、翻建、大修自住住房、償還貸款本息、租賃住房等住房消費行為的，只能選其中一項申請?zhí)崛∽》抗e金。符合男滿60周歲、女滿55周歲或出境定居等其他提取條件的，也可申請?zhí)崛∽》抗e金。如果靈活就業(yè)人員因自身工作變遷、城市流動等原因不愿繼續(xù)參加靈活繳存，繳存人沒有未還清的住房公積金貸款，且賬戶封存滿6個月，可提取賬戶中的全部余額，注銷賬戶，退出自愿繳存。
關(guān)鍵詞 管理靈活
繳存時間連續(xù)計算 可異地轉(zhuǎn)移接續(xù) 辦理流程簡化
賬戶管理也是很多靈活就業(yè)人員參與公積金制度非常關(guān)心的問題。我市靈活就業(yè)人員與單位在職職工之間賬戶可自由轉(zhuǎn)移接續(xù)，資金存儲時間(或繳存時間)連續(xù)計算。已參加個人自愿繳存的人員，若需要參加靈活就業(yè)人員住房公積金制度，繳存人需重新以靈活就業(yè)人員身份開設(shè)賬戶，并將原自愿繳存賬戶轉(zhuǎn)移至新賬戶下一并管理，資金存儲時間連續(xù)計算。
在具體操作中，若單位離職人員要參加靈活就業(yè)人員住房公積金制度，須與原單位解除勞動關(guān)系，并將原個人公積金賬戶進行封存，再重新申請開設(shè)靈活就業(yè)人員繳存賬戶，原封存賬戶轉(zhuǎn)至新賬戶下一并管理，資金存儲時間連續(xù)計算。若靈活就業(yè)人員重新進入建制單位工作，應(yīng)將繳存賬戶辦理封存，并轉(zhuǎn)移至單位住房公積金賬戶管理，繳存時間連續(xù)計算。
若靈活就業(yè)人員到外地工作，如何將公積金賬戶余額轉(zhuǎn)出呢?根據(jù)《綿陽市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存管理實施細(xì)則》，靈活就業(yè)人員申請轉(zhuǎn)出住房公積金余額的，應(yīng)先進行賬戶封存，再通過辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，即可將資金轉(zhuǎn)出。
現(xiàn)在在綿陽靈活就業(yè)，以前外地繳存的公積金也可轉(zhuǎn)入。繳存人需先開通靈活就業(yè)繳存賬戶，再通過辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，即可將原賬戶余額轉(zhuǎn)入在綿設(shè)立的靈活就業(yè)繳存賬戶，轉(zhuǎn)入資金存儲時間從轉(zhuǎn)入新賬戶之日起開始計算。
靈活就業(yè)繳存人異地轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出住房公積金余額，是否需要“兩頭跑”?記者了解到，繳存人轉(zhuǎn)入(轉(zhuǎn)出)住房公積金余額，可通過全國住房公積金小程序發(fā)起異地轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出(入)公積金中心審核通過，即可辦理資金轉(zhuǎn)移手續(xù)，辦理流程簡單，讓繳存人“零跑腿”或“少跑腿”。（綿報融媒記者 謝艷）
編輯：郭成 校對：李志 審核：劉益
