原標(biāo)題：我市打造企業(yè)“定制”服務(wù)空間升級版
全鏈條場景化持續(xù)釋放市場“涌泉效應(yīng)”
國無商不興，市無賈不榮。為認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神，綿陽立足“五專”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)釋放綿陽市場的“涌泉效應(yīng)”。今年上半年，全市實(shí)有市場主體388777戶，同比增長8.94%。其中企業(yè)91489戶，同比增長12.51%;個(gè)體291947戶，同比增長8.03%。市場主體總量、企業(yè)總數(shù)分別居四川省第三位、第二位。
建成政策通連“耦合器” 變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”
“企業(yè)辦事，往往因部門多、層級多、渠道多、資源散等因素出現(xiàn)‘企業(yè)找政策’現(xiàn)象”。市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為徹底解決企業(yè)辦事“四處找、來回跑”的被動局面，綿陽采用“線下+線上”兩條腿跑路，真正實(shí)現(xiàn)各類各級惠企政策一窗集成、一鍵匹配、一網(wǎng)通辦。
按照“線下一窗集成，服務(wù)專員‘量身’辦”的思路，綿陽大膽創(chuàng)新，在市、縣、鄉(xiāng)、村各級政務(wù)(便民)服務(wù)中心加掛“企業(yè)服務(wù)中心”牌子，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專窗。按照“馬上辦、承諾辦、限時(shí)辦、幫你辦”工作要求，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。目前，綿陽9個(gè)縣市區(qū)、4個(gè)園區(qū)、166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2069個(gè)村(社區(qū))均成立了企業(yè)服務(wù)中心，共組建企業(yè)服務(wù)專班隊(duì)伍1500余人。
該負(fù)責(zé)人表示，綿陽搭建統(tǒng)一入口的“企業(yè)服務(wù)云”平臺和“i綿陽”城市服務(wù)平臺企業(yè)專屬空間，突出惠企政策“一網(wǎng)歸集、可檢索可查閱”，通過對政策精準(zhǔn)畫像，形成專屬圖譜“標(biāo)簽”。企業(yè)可通過“政策申報(bào)”一鍵完成申報(bào)，找到符合自身需求的專屬政策“定制”頁面。平臺還搭建了智能計(jì)算模塊，幫助減稅降費(fèi)等資金類普惠政策免申即享，真正實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨層級、跨區(qū)域政策的精準(zhǔn)解讀、智能匹配、精準(zhǔn)推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。當(dāng)前，全平臺已收集國家部委、四川省、綿陽市以及各區(qū)縣惠企政策7848條，涵蓋稅收優(yōu)惠、資助獎(jiǎng)勵(lì)、融資支持、援企穩(wěn)崗等方面。
打造訴求響應(yīng)“加油站” 變“企業(yè)有所問”為“政府必有為”
企業(yè)有所求，政府有所答;企業(yè)有所呼，政府有所應(yīng)。當(dāng)前，綿陽正依托“i綿陽”APP和“綿陽市企業(yè)服務(wù)云”平臺，打造更加統(tǒng)一、智能、高效、安全的“一站式”綜合企業(yè)服務(wù)平臺，真正實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)有所問”到“政府必有為”的訴求響應(yīng)“加速度”。
記者了解到，為切實(shí)幫助企業(yè)紓困解惑，“一站式”綜合企業(yè)服務(wù)平臺匯聚綿陽“12345”、書記市長信箱等涉企訴求渠道，實(shí)行企業(yè)咨詢、建議、求助、投訴等“一站式”受理。企業(yè)服務(wù)專窗對全渠道收集的企業(yè)訴求進(jìn)行登記和整理，為政府部門制定決策提供第一手依據(jù)。
今年8月9日，綿陽農(nóng)村商業(yè)銀行來到安州區(qū)行政審批局，提出要在安州一次性新設(shè)立28家支行，而且需在2021年8月10日之前拿到營業(yè)執(zhí)照，以保證股份有限公司創(chuàng)立大會的順利開展。為此，安州區(qū)行政審批局立即為企業(yè)開通了綠色通道，主動進(jìn)行延時(shí)服務(wù)，最終于當(dāng)日19時(shí)40分順利將28家支行的營業(yè)執(zhí)照辦結(jié)完畢。
“全流程”受理，分類施策落地有聲。該負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)服務(wù)專窗根據(jù)訴求內(nèi)容、性質(zhì)、屬地等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類處理、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督。企業(yè)服務(wù)專員對訴求辦理過程進(jìn)行全程跟蹤，對重大情況進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)和催辦督辦，并對企業(yè)進(jìn)行回訪、辦理反饋，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)心聲有處訴、有人管、有人辦、有回應(yīng)。截至目前，平臺已辦理企業(yè)訴求308條，企業(yè)評價(jià)滿意率達(dá)99%。
開設(shè)幫辦代辦“直通車” 變“企業(yè)要辦事”為“企業(yè)會辦事”
為解決工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟?ldquo;門難進(jìn)、臉難看”等堵點(diǎn)問題，變“企業(yè)跑”為“政府跑”，綿陽開設(shè)幫辦代辦“直通車”，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)辦、代辦、督辦全流程“一條龍”服務(wù)。
“當(dāng)前，我市正以各環(huán)節(jié)管到底的決心和毅力全力為企業(yè)提供‘一對一’服務(wù)。”據(jù)介紹，我市依托市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)平臺，組建幫辦代辦服務(wù)專員，對所有投資項(xiàng)目所涉及的審批事項(xiàng)，提供“一對一”服務(wù)。企業(yè)服務(wù)專員對企業(yè)提供跟蹤服務(wù)，做到進(jìn)展可查、全程留痕，切實(shí)解決企業(yè)“辦事難、辦事慢、辦事繁”等堵點(diǎn)問題。
在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用“一件事”場景，教企業(yè)“會辦事”。推出《綿陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，以企業(yè)需求側(cè)為出發(fā)點(diǎn)，按照“辦成一件事”構(gòu)建出5大類40個(gè)工程類別主題式、套餐式服務(wù)場景，利用友好場景式詢問、智能引導(dǎo)交互方式，讓企業(yè)網(wǎng)上報(bào)建，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一套辦事指南”“一張申請表”“一套申請材料”“一次性申報(bào)”和“最多跑一次”，真正教會企業(yè)從“不會辦事”到“會辦事”，推動實(shí)行“不見面”審批，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
(綿陽日報(bào)社融媒體記者 謝艷)
編輯：譚鵬
