原標(biāo)題：梓潼著力打破“二元”結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起全域化安全供水體系——
城鄉(xiāng)供水一體化 涓涓清流潤(rùn)民心
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，結(jié)合做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，梓潼縣結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，高起點(diǎn)規(guī)劃、高效能整合、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)、高品質(zhì)服務(wù)，積極構(gòu)建起全域化安全供水體系、多元化資金保障體系、市場(chǎng)化成本控制體系、便民化供水管理體系，著力打破城鄉(xiāng)“二元”供水結(jié)構(gòu)，走出了一條“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的新發(fā)展道路。截至目前，全縣累計(jì)投入資金8.5億元實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程，日供水能力達(dá)到8萬(wàn)噸以上。累計(jì)鋪設(shè)配套主干管網(wǎng)2300余公里，延伸各型支管網(wǎng)5500余公里，實(shí)現(xiàn)了供水網(wǎng)絡(luò)延伸到村到社到戶(hù)。農(nóng)村集中供水用戶(hù)達(dá)到8.5萬(wàn)戶(hù)、惠及25.7萬(wàn)人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?5%，自然村通水率達(dá)到81%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
梓潼縣寶石水廠(chǎng)
高效能 聚力解決農(nóng)村群眾飲水難題
“活了這么大歲數(shù)，沒(méi)想到現(xiàn)在還能與城市的人一樣用上自來(lái)水，水龍頭一扭水就出來(lái)了，用水就方便多了，這是給百姓做的一件大好事。”梓潼縣文興鎮(zhèn)六社村民趙宗生說(shuō)：“以前每年冬、春兩季都要鬧水荒，只好到處去找水，用車(chē)?yán)?，或者是用背水袋背回?lái)使用。”
梓潼縣地處川西北邊緣丘陵地帶，十年九旱，年平均降雨量?jī)H為911毫米，用水矛盾十分突出，特別是東南部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村約10萬(wàn)群眾靠天吃水，飲用水源大多為淺井或就近引入溝渠、堰塘、山泉水，飲水安全無(wú)法保證。遇到冬春干旱季節(jié)，吃水全靠車(chē)送人背。吃上水、吃上干凈水、安全水、放心水成了多年來(lái)老百姓最迫切的期盼。
梓潼縣主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困?？h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)多次研究安全飲水問(wèn)題，并堅(jiān)持將解決農(nóng)村群眾飲水問(wèn)題連續(xù)3年納入縣級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事人大代表票決制項(xiàng)目。縣水利、住建、發(fā)改、自然資源等部門(mén)各司其職、密切合作，切實(shí)解決在推進(jìn)農(nóng)村群眾飲水安全中遇到的項(xiàng)目、土地、資金等問(wèn)題。
梓潼縣瑪瑙水廠(chǎng)
高標(biāo)準(zhǔn) 科學(xué)規(guī)劃構(gòu)建全域供水體系
“寶石水廠(chǎng)主要為寶石、文興、自強(qiáng)、仁和等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾提供可靠的飲用水源，涉及75個(gè)村、6萬(wàn)村民。水廠(chǎng)項(xiàng)目于2018年9月啟動(dòng)建設(shè)，2019年10月主體完工，同年12月投入試運(yùn)行，從目前運(yùn)行情況來(lái)看十分順利，群眾很滿(mǎn)意。”寶石水廠(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
梓潼縣結(jié)合丘區(qū)縣實(shí)際情況，以?xún)?yōu)化農(nóng)村供水結(jié)構(gòu)為主，科學(xué)制定了《梓潼縣城鄉(xiāng)供水保障規(guī)劃》、《梓潼縣水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，前瞻性提出“統(tǒng)一編制規(guī)劃、整合供水資源、實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)”的全域供水工作思路。全縣規(guī)劃實(shí)施“343”全域供水工程，建成了“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)”的全域安全供水體系。
建好3個(gè)水源地確保供水“同源”。投入資金1.1億元，建設(shè)梓江馬溜壩、梓江青安村和天生堰3個(gè)骨干水源地。并不斷加強(qiáng)水源地保護(hù)，水源地水質(zhì)達(dá)到III類(lèi)水質(zhì)以上，達(dá)標(biāo)率100%。建好4座供水廠(chǎng)確保飲水“同質(zhì)”。投入2億元，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)寶石水廠(chǎng)、瑪瑙水廠(chǎng)、許州水廠(chǎng)，擴(kuò)建縣城連枝水廠(chǎng)。建好3大供水片區(qū)確保輸水“同網(wǎng)”。投入資金3.5億元，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)寶石供水片區(qū)、許州供水片區(qū)、文昌供水片區(qū)，形成城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、末端聯(lián)戶(hù)的一體化供水格局。
寶石水廠(chǎng)水質(zhì)檢驗(yàn)室
高品質(zhì) 集中管理確保運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量
梓潼縣堅(jiān)持“政府配套一部分，企業(yè)自籌一部分，向上爭(zhēng)取一部分”的資金籌集模式，以國(guó)有匯智投資公司為依托，重新組建了子公司匯智水務(wù)公司。政府注入資本金2000萬(wàn)元，并將全縣各供水站土地、房屋、管網(wǎng)等資產(chǎn)注入，形成良性固定資產(chǎn)6000余萬(wàn)元。匯智水務(wù)公司采取自營(yíng)性方式貸款，以匯智投資公司資產(chǎn)作擔(dān)保，向銀行融資2.6億元，積極向上爭(zhēng)取資金4530萬(wàn)元，包裝并成功申報(bào)債券資金4億元，為持續(xù)推動(dòng)全域一體化供水項(xiàng)目提供支持。匯智水務(wù)公司根據(jù)自身特點(diǎn)，以資產(chǎn)為依托，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，深度參與建筑施工、商貿(mào)采購(gòu)，加油加氣、供水工程、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)營(yíng)運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5000余萬(wàn)元滾動(dòng)投入到全域供水項(xiàng)目之中。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，推行市場(chǎng)化運(yùn)作理念，將全縣30個(gè)農(nóng)村小型供水站收歸匯智水務(wù)公司管理，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物有機(jī)整合，降低運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)由匯智水務(wù)公司統(tǒng)一市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)后，30個(gè)農(nóng)村小型供水站有效整合資產(chǎn)45處，減少人員18名，降低運(yùn)行成本25%以上。堅(jiān)持原則上實(shí)行成本水價(jià)，將深丘地區(qū)供水運(yùn)行中出現(xiàn)的虧損和管網(wǎng)維護(hù)成本由匯智水務(wù)公司承擔(dān)，廣大農(nóng)村老百姓用水終端價(jià)格控制在2.5-4元每立方米，真正實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)共價(jià)”。積極利用物聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)化控制技術(shù)，建立智慧水務(wù)，新建的水廠(chǎng)均實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制和集中管理，并將水費(fèi)管理融入物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有人工計(jì)費(fèi)水表進(jìn)行改造，全部更換為IC卡式水表、物聯(lián)網(wǎng)水表。截至目前，全縣累計(jì)改造機(jī)械水表2.3萬(wàn)余只，有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。建立中心水廠(chǎng)智能化控制中心和全縣一體化供水在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從源頭到龍頭取水、生產(chǎn)、供應(yīng)全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保城鄉(xiāng)供水安全穩(wěn)定。“我們建立了‘一站式’服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理、工程搶修、水費(fèi)收繳‘一條龍服務(wù)’，開(kāi)通24小時(shí)供水服務(wù)熱線(xiàn)，對(duì)供水故障與投訴嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)還推出供水線(xiàn)上服務(wù)，開(kāi)通微信、支付寶等代扣代繳業(yè)務(wù)，管理服務(wù)信息化、智能化水平大幅提升，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。”梓潼縣瑪瑙水廠(chǎng)負(fù)責(zé)人張懷健說(shuō)。
“目前，梓潼縣編制完成《梓潼縣“十四五”城鄉(xiāng)供水保障規(guī)劃》，力爭(zhēng)到‘十四五’末，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來(lái)水普及率90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,供水保證率95%。”梓潼縣水利局黨組書(shū)記裴邦宏說(shuō)。
（林忠偉 吳坤陽(yáng) 文/圖）
編輯：譚鵬
