綿陽市人大常委會辦公室關(guān)于公開征求《綿陽市養(yǎng)犬管理條例(草案)》修改意見的公告
《綿陽市養(yǎng)犬管理條例(草案)》已經(jīng)市七屆人大常委會第四十四次會議第一次審議。為深入推進科學(xué)立法、民主立法，切實提高地方立法質(zhì)量，按照《綿陽市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》規(guī)定，現(xiàn)將《綿陽市養(yǎng)犬管理條例(草案)》全文及起草說明予以公布，征求社會各界意見，以便進一步研究，修改后提請市人大常委會繼續(xù)審議?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、歡迎廣大公民、法人和其他組織就《綿陽市養(yǎng)犬管理條例(草案)》及其相關(guān)內(nèi)容提出修改建議。
二、在提出修改建議時，請寫明修改的依據(jù)和理由或者說明我市存在的相關(guān)情況。
三、提出修改建議時，請寫明單位、姓名、通訊地址及聯(lián)系方式等。通過信函方式的，請郵寄至：綿陽市人大常委會法工委,地址：綿陽市園藝山子云路北段60號，郵編：621000，或傳真至(0816)2212555;通過電子郵件方式的，請發(fā)送至：138289728@qq.com。
四、征求意見建議的時間：自本公告發(fā)布之日起至2021年9月25日止。
特此公告。
綿陽市人大常委會辦公室
2021年8月24日
目錄
第一章總則
第二章免疫與登記
第三章養(yǎng)犬行為
第四章收容、留檢與處置
第五章診療與經(jīng)營
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章 總則
第一條【立法目的和立法依據(jù)】為了加強養(yǎng)犬管理，保持市容環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公眾人身安全和健康，維護社會公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動，適用本條例。
因軍用、警用、應(yīng)急搜救等特定工作需要飼養(yǎng)犬只，不適用本條例。
第三條【基本原則】本市養(yǎng)犬管理遵循養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)管、社會參與、公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條【分區(qū)管理】本市按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)域養(yǎng)犬管理。
重點管理區(qū)為城市的建成區(qū)以及縣(市、區(qū))人民政府確定實行城市化管理的其他區(qū)域。一般管理區(qū)為重點管理區(qū)以外的其他區(qū)域。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時將劃定或調(diào)整的重點管理區(qū)的具體范圍向社會公布。
第五條【禁養(yǎng)犬種】重點管理區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄由市人民政府公安機關(guān)會同市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。
第六條【工作機制和經(jīng)費保障】市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作，將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立由公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、住建、發(fā)展改革、財政、自然資源、民政等部門共同參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。
第七條【養(yǎng)犬管理服務(wù)綜合信息平臺】市人民政府設(shè)立統(tǒng)一的養(yǎng)犬管理服務(wù)綜合信息平臺，公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政管理部門應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過程中形成的與犬只管理相關(guān)的信息及時錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)信息公開、平臺共享、動態(tài)監(jiān)管。
第八條【職能部門職責(zé)】公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負責(zé)組織對重點管理區(qū)內(nèi)犬只進行登記，捕捉、收容、處置走失犬、流浪犬、狂犬、疑似狂犬、傷人犬，管理犬只收容留檢場所。
城市管理部門負責(zé)查處在重點管理區(qū)攜犬出戶未為犬只佩戴有效犬牌、不束犬繩、犬繩長度不符合規(guī)定、不即時清理犬只糞便、違規(guī)攜犬進入公共場所、隨意丟棄死亡犬只尸體等影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只狂犬病免疫、檢疫、疫情監(jiān)測，對動物診療、死亡犬只無害化處理等情況進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對犬只經(jīng)營和診療的市場主體進行登記和監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門負責(zé)對人患狂犬病疫情進行監(jiān)測和應(yīng)急防控，對狂犬病病毒暴露者進行檢測、預(yù)防接種和診療，對人用狂犬病疫苗的儲存和使用進行管理。
住建、發(fā)展和改革、財政、自然資源、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
第九條【鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處職責(zé)】鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合各職能部門做好轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作，指導(dǎo)居(村)民委員會的養(yǎng)犬自治管理工作。
第十條【居(村)委員會職責(zé)】居(村)民委員會協(xié)助各職能部門做好養(yǎng)犬管理和動物疫病預(yù)防與控制工作，勸阻、制止違法養(yǎng)犬行為，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
第十一條【業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)】鼓勵住宅小區(qū)業(yè)主大會就本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬有關(guān)事宜制定文明養(yǎng)犬規(guī)約。
住宅小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以引導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，協(xié)助有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作，及時處理投訴、舉報，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛，勸阻、制止在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為。
第十二條【養(yǎng)犬協(xié)會、動物保護組織的職責(zé)】鼓勵合法登記的養(yǎng)犬協(xié)會、動物保護組織等社會團體監(jiān)督養(yǎng)犬管理活動，勸阻、制止不文明養(yǎng)犬行為。
第十三條【投訴舉報機制】任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為進行勸阻，或通過“12345”綿陽市政務(wù)服務(wù)熱線進行投訴和舉報，相關(guān)部門接到投訴、舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理情況告知投訴人、舉報人。
第十四條【養(yǎng)犬宣傳】縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育。村(居)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和養(yǎng)犬協(xié)會、動物保護組織等社會團體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展依法文明養(yǎng)犬的宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、自媒體等應(yīng)當(dāng)加強社會公德教育，引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
第二章 免疫與登記
第十五條【強制免疫】本市行政區(qū)域內(nèi)實行犬只強制免疫制度。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿三個月之日起三十日內(nèi)，或取得犬只之日起三十日內(nèi)，為犬只接種狂犬病疫苗并領(lǐng)取犬只免疫證和免疫牌。
已取得犬只免疫證和免疫牌的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在免疫有效期屆滿前三十日內(nèi)再次對犬只進行免疫。
免疫證、免疫牌及犬只免疫接種的費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
其他疫病的免疫按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條【犬只電子身份標識植入或生物識別信息錄入】犬只在首次接種疫苗時植入電子身份標識或錄入生物識別信息，記錄：
(一)養(yǎng)犬人身份信息;
(二)犬只身份信息;
(三)犬只免疫情況;
(四)按照規(guī)定需要登記的其他內(nèi)容。電子身份標識的費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
第十七條【登記】重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬登記許可制度。
養(yǎng)犬人在取得犬只免疫證之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記。
第十八條【單位登記條件】單位在重點管理區(qū)內(nèi)申請飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)因特定工作需要;
(二)有安全牢固的犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施并樹立明顯的養(yǎng)犬標志;
(三)有專人管理;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請人同時提供單位主體資格證明、單位法定代表人或者負責(zé)人的有效身份證件、犬只免疫證、單位養(yǎng)犬管理制度及其它必要證明辦理養(yǎng)犬登記。
第十九條【個人登記條件】個人在重點管理區(qū)內(nèi)申請飼養(yǎng)犬只，每一戶籍且每一固定居住場所限養(yǎng)一只，并符合下列條件：
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有本市常住戶口或者暫住本市的合法證明;
(三)獨戶居住;
(四)飼養(yǎng)區(qū)域、飼養(yǎng)犬只的品種符合規(guī)定;
(五)近三年無遺棄、虐待犬只的處罰記錄;
(六)近三年無犬只被沒收的記錄;
(七)近一年未因養(yǎng)犬行為被行政機關(guān)處罰達三次及以上;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請人同時提供本人有效身份證明、犬只免疫證及其它必要證明辦理養(yǎng)犬登記。
飼養(yǎng)扶助犬不受“一戶一犬”原則限制。
第二十條【集中辦理與便民原則】重點管理區(qū)實行犬只狂犬病免疫接種和養(yǎng)犬登記集中辦理制度。各縣(市、區(qū))公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在動物診療機構(gòu)設(shè)立集中辦理便民服務(wù)點，方便養(yǎng)犬人申請辦理。
第二十一條【登記審核】公安機關(guān)對養(yǎng)犬人的申請依法進行審核，符合養(yǎng)犬條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，當(dāng)場核發(fā)犬牌和養(yǎng)犬登記證。不符合養(yǎng)犬條件的，不予登記。
犬牌費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
第二十二條【補辦、補植】免疫證、免疫牌、養(yǎng)犬登記證、犬牌、電子身份標識遺失或者損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在遺失或損毀之日起三十日內(nèi)申請補辦、補植。逾期不補辦、補植的，按照無證養(yǎng)犬處理。
第二十三條【變更登記】重點管理區(qū)內(nèi)，有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)提供犬牌、原養(yǎng)犬登記證、原犬只電子身份標識或生物識別信息、養(yǎng)犬人身份證明辦理變更手續(xù)：
(一)養(yǎng)犬人身份信息變更的;
(二)養(yǎng)犬地發(fā)生變更的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布養(yǎng)犬變更登記的流程和途徑。
第二十四條【注銷登記】重點管理區(qū)內(nèi)，有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提供犬牌、原養(yǎng)犬登記證、原犬只電子身份標識或生物識別信息和養(yǎng)犬人身份證明辦理注銷登記：
(一)飼養(yǎng)的犬只出售或者贈與他人的;
(二)養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只，送收容留檢場所的;
(三)飼養(yǎng)的犬只失蹤、死亡的;
(四)不符合本條例第十八條、第十九條規(guī)定的犬只登記條件的其他情形。
已辦理注銷手續(xù)的失蹤犬只找回后應(yīng)當(dāng)重新按程序辦理養(yǎng)犬登記。
犬只被沒收的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷養(yǎng)犬登記。
養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理注銷登記的，由原登記機關(guān)注銷犬牌、養(yǎng)犬登記證、電子身份標識或生物識別信息。公安機關(guān)不得為尚未辦理注銷手續(xù)的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布養(yǎng)犬注銷登記的流程和途徑。
第二十五條【證識管理】犬只免疫證、免疫牌由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一制作。
犬牌、養(yǎng)犬登記證、犬只電子身份標識或生物識別信息由公安機關(guān)統(tǒng)一制作或設(shè)置。
第二十六條【犬只寄養(yǎng)】重點管理區(qū)內(nèi)，個人接收臨時寄養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力并在固定居住場所獨戶居住，且寄養(yǎng)犬只已辦理養(yǎng)犬登記。犬只寄養(yǎng)數(shù)量不得超過一只，寄養(yǎng)時間不得超過三十日。
第二十七條【外地犬只進入本市重點管理區(qū)管理】不得攜帶未接種狂犬病疫苗的犬只進入本市行政區(qū)域。
攜帶未在本市登記的犬只進入本市重點管理區(qū)停留三十日以內(nèi)的，鼓勵主動登記。
在重點管理區(qū)停留三十日以上六個月以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在進入本市起三十日內(nèi)登記在本市駐留天數(shù)，并提供養(yǎng)犬人的身份證明、居所證明、免疫證明等材料;連續(xù)停留時間超過六個月的，視為本地自養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)在進入本市起三十日內(nèi)按照本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記。
攜帶境外犬只進入本市的，應(yīng)當(dāng)符合動物出入境檢疫的有關(guān)規(guī)定，并按照前款規(guī)定辦理登記。
未按規(guī)定進行登記的犬只按應(yīng)收容犬只處理，適用本條例第三十九條規(guī)定。
第三章 養(yǎng)犬行為
第二十八條【養(yǎng)犬行為一般原則】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守公共秩序和社會公德，訓(xùn)練犬只養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第二十九條【飼養(yǎng)合法犬只】養(yǎng)犬人不得在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只。
個人養(yǎng)犬的，重點管理區(qū)內(nèi)，犬只在居住場所內(nèi)飼養(yǎng);一般管理區(qū)內(nèi)，烈性犬圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，其他犬只提倡拴養(yǎng)。
單位養(yǎng)犬的，在單位內(nèi)圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，非因免疫、診療需要，禁止外出。
第三十條【具體規(guī)定】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按時攜帶犬只進行免疫與登記，重點管理區(qū)內(nèi)犬只佩戴有效犬牌，一般管理區(qū)內(nèi)犬只佩戴有效免疫牌;
(二)不得占用住宅小區(qū)樓頂、通道、綠化帶等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只;
(三)防止犬吠影響他人正常生活;(四)不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人;
(五)不得攜帶犬只進入禁入的單位或場所;
(六)不得遺棄、虐待犬只;
(七)不得實施其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)犬行為。
鼓勵養(yǎng)犬人對犬只進行絕育。
第三十一條【重點管理區(qū)犬只出戶的規(guī)定】重點管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)使用不超過兩米的犬繩牽領(lǐng)犬只;
(二)十四周歲以下的未成年人以及其他限制民事行為能力人不得單獨攜帶犬只;
(三)主動避讓行人，不得放任犬只在公共道路上活動，影響交通秩序和安全;
(四)在樓道、電梯及其他擁擠場合，懷抱或貼身攜帶犬只;
(五)即時清理犬只糞便;
(六)制止犬只吠叫、追咬等行為。鼓勵為出戶犬只佩戴嘴套。
第三十二條【禁止進入的區(qū)域】下列區(qū)域，禁止攜帶犬只進入：
(一)機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、老年人活動場所、幼兒園以及少年兒童活動場所;
(二)圖書館、博物館、紀念館、美術(shù)館、展覽館、體育館等公眾文化娛樂場所;
(三)除出租汽車外的公共交通工具;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共場所。
前款規(guī)定以外的場所，管理者或經(jīng)營者可以設(shè)置明顯標識，禁止攜犬進入。
攜犬乘坐出租汽車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)说耐狻?/p>
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定不適用于扶助犬。
第三十三條【臨時禁止進入的區(qū)域】重大節(jié)日或者舉辦大型活動期間，縣(市、區(qū))人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定區(qū)域，臨時禁止攜帶犬只進入。臨時禁入?yún)^(qū)域劃定后，應(yīng)當(dāng)提前予以公布。
第三十四條【禁入標識】禁止犬只進入的區(qū)域或者場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標識。
臨時禁入?yún)^(qū)域禁入期限屆滿后，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時解禁，撤除犬只禁入標識。
第三十五條【先行救助】犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人或者犬只管理人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治。
鼓勵養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險。
第三十六條【傳染病或疑似傳染病的報告】任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病、其他嚴重人畜共患傳染性疫病的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或動物疫病預(yù)防機構(gòu)報告。
第三十七條【犬只死亡無害化處理】犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時對死亡犬只進行無害化處理，或者將死亡犬只委托無害化處理場所處理。犬只因病死亡或者死因不明的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)委托無害化場所處理。
禁止隨意丟棄死亡犬只。
第四章 收容、留檢與處置
第三十八條【收容留檢場所的設(shè)立】縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立適當(dāng)規(guī)模的犬只收容留檢場所。
犬只留檢場所應(yīng)當(dāng)做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作。
縣(市、區(qū))的公安機關(guān)負責(zé)犬只收容留檢場所的管理。
第三十九條【收容、處置犬只的類型】收容留檢場所負責(zé)收容、處置下列犬只：
(一)走失犬只;(二)流浪犬只;
(三)養(yǎng)犬人送交的犬只;
(四)因養(yǎng)犬人違規(guī)養(yǎng)犬被沒收的犬只;
(五)其他依法收容、處置的犬只。第四十條【單位和個人發(fā)現(xiàn)走失犬、流浪犬的處理】單位和個人發(fā)現(xiàn)走失、流浪犬只的，可以將其送至收容留檢場所或者告知公安機關(guān)進行處理。
第四十一條【收容犬只的處置】收容留檢場所應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置收容犬只：
(一)能夠查明養(yǎng)犬人的，應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)犬人攜帶有效證件在十五日內(nèi)認領(lǐng);
(二)無法查明或者無法聯(lián)系到養(yǎng)犬人的，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬管理服務(wù)綜合信息平臺發(fā)布犬只招領(lǐng)公告，告知在十五日內(nèi)認領(lǐng);
(三)養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只，送至犬只收容留檢場所的，犬只留檢場所應(yīng)當(dāng)接收，并向養(yǎng)犬人出具接收證明。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只在收容留檢場所發(fā)生的飼養(yǎng)、免疫、醫(yī)療等費用。
收容留檢場所收容的走失犬只、流浪犬只逾期未被領(lǐng)回的，視為遺棄，按照無主犬只處理。收容留檢場所收容的被養(yǎng)犬人送養(yǎng)的犬只，按照無主犬只處理。
第四十二條【收容犬只的領(lǐng)養(yǎng)與處理】無主犬只經(jīng)健康檢查合格的，可以由個人和單位按照規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)。
無人領(lǐng)養(yǎng)的犬只，由收容留檢場所限期處理，具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。
第四十三條【社會組織的參與】鼓勵具備條件的行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會團體開展犬只的收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)工作，但不得從事犬只營利性活動。
公安機關(guān)可以根據(jù)管理的需要委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會團體開展犬類收容、領(lǐng)養(yǎng)工作。
第五章 診療與經(jīng)營
第四十四條【犬只診療】開辦動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記，并取得動物診療許可證。
未經(jīng)許可，不得開展動物診療活動。
第四十五條【犬只養(yǎng)殖和銷售】從事犬只養(yǎng)殖、銷售、無害化處理等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記，做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作并接受市場監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督檢查。
第四十六條【犬只服務(wù)】從事經(jīng)營性犬只寄養(yǎng)、美容、配種、訓(xùn)練等經(jīng)營性服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防止犬只擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生。
第四十七條【經(jīng)營場所的限制】禁止在住宅用房設(shè)立犬只診療與經(jīng)營場所。
禁止占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事犬只養(yǎng)殖、交易、診療、美容、訓(xùn)練等經(jīng)營活動。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條【適用上位法規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條【職能部門及其工作人員法律責(zé)任】負有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，通報批評;對直接負責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條【犬只未進行登記的法律責(zé)任】違反本條例第十七條規(guī)定，在重點管理區(qū)內(nèi)未經(jīng)登記養(yǎng)犬的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的，沒收犬只。
第五十一條【重點管理區(qū)超過限養(yǎng)數(shù)量養(yǎng)犬的法律責(zé)任】違反本條例第十九條規(guī)定，養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，每超養(yǎng)一只處二百元以上一千元以下罰款;拒不改正的，沒收其超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只。
第五十二條【未申請補發(fā)、補植養(yǎng)犬登記證、電子身份標識的法律責(zé)任】違反本條例第二十二條規(guī)定，未申請補發(fā)養(yǎng)犬登記證、補植電子識別標識的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第五十三條【未辦理變更、注銷手續(xù)的法律責(zé)任】違反本條例第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，未辦理變更、注銷手續(xù)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第五十四條【重點管理區(qū)接收寄養(yǎng)犬只超過規(guī)定數(shù)量或者限期的法律責(zé)任】違反本條例第二十六條規(guī)定，個人接收寄養(yǎng)犬只超過規(guī)定數(shù)量或者期限的，由公安機關(guān)責(zé)令送養(yǎng)人和接收人限期改正，分別對送養(yǎng)人和接受人處二百元以上五百元以下罰款;逾期不改正的，沒收犬只。
第五十五條【重點管理區(qū)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬、一般管理區(qū)內(nèi)未按規(guī)定對限養(yǎng)犬只實行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)的法律責(zé)任】違反本條例第二十九條規(guī)定，在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只，或者個人在重點管理區(qū)內(nèi)未在居住場所內(nèi)飼養(yǎng)、一般管理區(qū)內(nèi)烈性犬未圈養(yǎng)或拴養(yǎng)的，或者單位養(yǎng)犬的未在單位內(nèi)圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)以及非因免疫、診療外出的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處二百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的，沒收犬只。
第五十六條【未遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范的法律責(zé)任】違反本條例第三十條第一款第二項規(guī)定，占用住宅小區(qū)樓頂、通道、綠化帶等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第三十條第一款第六項規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第五十七條【未遵守犬只出戶行為規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例第三十條第一款第一項規(guī)定，在重點管理區(qū)攜犬出戶未為犬只佩戴有效犬牌的，由城市管理部門責(zé)令改正，處二十元以上二百元以下罰款;在一般管理區(qū)攜犬出戶未為犬只佩戴有效免疫牌的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處二十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第三十一條第一款第一項至第四項規(guī)定，攜犬出戶未以犬繩有效牽領(lǐng)犬只、犬繩超過規(guī)定長度、養(yǎng)犬人將犬只交由十四周歲以下的未成年人以及其他限制民事行為能力人單獨攜帶出戶、未主動避讓他人的，由城市管理部門責(zé)令改正，處二十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第三十一條第一款第五項規(guī)定，未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第五十八條【犬只進入禁入?yún)^(qū)域的法律責(zé)任】違反本條例第三十條第一款第五項、第三十二條第一款和第二款、第三十三條規(guī)定，攜帶禁養(yǎng)犬只進入重點管理區(qū)、攜帶犬只進入犬只禁入?yún)^(qū)域的，由有關(guān)管理者、經(jīng)營者予以勸阻。不聽勸阻的，重點管理區(qū)內(nèi)，由城市管理部門責(zé)令改正，處二十元以上二百元以下罰款;一般管理區(qū)內(nèi)，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處二十元以上二百元以下罰款。
第五十九條【隨意丟棄死亡犬只規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例第三十七條規(guī)定，隨意丟棄死亡犬只、影響城市環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。
第六十條【違反犬只經(jīng)營性服務(wù)規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例第四十六條規(guī)定，在從事犬只寄養(yǎng)、美容、配種、訓(xùn)練等經(jīng)營性服務(wù)活動中，亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物，破壞環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。
第六十一條【違反犬只銷售禁止規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定，未經(jīng)依法注冊登記或取得相關(guān)許可，擅自從事犬只診療與經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依照職責(zé)予以查處。
違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所經(jīng)營犬只的，由城市管理部門批評教育，責(zé)令改正;拒不改正的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。在查處過程中，可對違法行為人的經(jīng)營物品、工具實施扣押，并依法處理。
第七章 附則
第六十二條【溯及力】本條例施行前出生超過三個月的犬只尚未接種狂犬病疫苗的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在條例施行之日起三十日內(nèi)為犬只接種狂犬病疫苗，按照本條例辦理犬只免疫證、免疫牌。
本條例施行前，在重點管理區(qū)內(nèi)已經(jīng)飼養(yǎng)的禁養(yǎng)犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起三個月內(nèi)自行處理;在重點管理區(qū)內(nèi)已經(jīng)飼養(yǎng)的超過限養(yǎng)數(shù)量的非禁養(yǎng)犬種犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個月內(nèi)，按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。不處理或不登記的按應(yīng)收容犬只處理，適用本條例第四十一條規(guī)定。
第六十三條【施行日期】本條例自202X年XX月XX日起施行。
