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綿陽有序推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革
发稿时间:2021-08-14 08:53   来源: 綿陽日報

  原標題:我市有序推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革

  目前已成功辦理5起案件,賠償金額1100萬元

  綿陽新聞網訊   “目前還有幾件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件正在辦理。我們通過與法檢兩院溝通交流,密切部門協同配合,進一步深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。”近日,在市人大常委會組織調研全市人民法院、檢察院上半年重點工作情況時,市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹,我市多次組織召開會議,建立完善生態(tài)環(huán)境損害調查核實、證據鎖定、評估鑒定、賠償磋商、司法銜接、開設專用賬戶等制度機制,有序推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。

  生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分。2018年起,我國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,明確由造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者承擔賠償責任,修復受損生態(tài)環(huán)境。2019年,我市出臺了《綿陽市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》,明確了相關領域生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作,確保改革工作穩(wěn)步推進。

  《實施方案》印發(fā)后,市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局以及相關單位在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領域開展里程碑式的探索,通過損害賠償磋商的方式,對造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個人進行索賠,為全市生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作提供了典型案例和借鑒經驗,進一步拓寬了環(huán)境治理修復的路子,促進了環(huán)境治理社會共同參與的體系建設。

  就在2010年7月,我市組織生態(tài)環(huán)境、法院、檢察院、公安、財政等16個部門,以及對環(huán)境造成損害的綿陽某科技公司,召開生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會,成功簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協議,賠償金額63.76萬元。其中,24.8萬余元作為生態(tài)環(huán)境損害修復專項經費使用,實現生態(tài)環(huán)境損害賠償成功零的突破。這也是我市首個生態(tài)環(huán)境損害索賠案件。

  2020年10月初,市農業(yè)農村局組織全市農業(yè)農村系統(tǒng)開展了一次全面的生態(tài)環(huán)境損害線索排查行動。排查中,市農業(yè)農村局掌握到某勞務工程有限公司在平通河裂腹魚類國家水產種質資源保護區(qū)大康段河道內進行水下工程作業(yè),對該段河道造成了生態(tài)環(huán)境損害的違法線索。市農業(yè)農村局迅速啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序,經過磋商,雙方就相關賠償責任條款達成一致,并對后期履行方式進行了磋商確認,簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協議》。按照賠償協議,由該公司完成相關補救措施。12月30日,在江油市平通河裂腹魚類國家水產種質資源保護區(qū)大康段,100尾大鯢和2000多尾裂腹魚陸續(xù)投放到河中。這起案件是我市農村農業(yè)部門成功辦理的通過魚苗增殖放流人工手段,修復受損生態(tài)環(huán)境的第一件漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境損害的典型案例。

  “全市各部門建立起了聯動機制,合力推進改革落地。”該負責人介紹,通過積極探索實踐,以案促改深入推進。同時,加快推進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專業(yè)力量建設,重點培養(yǎng)本地具有一定基礎的西南科技大學、市農科院、川西北環(huán)境監(jiān)測中心等高校、科研院所,建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定機構。

  據統(tǒng)計,截至目前,全市成功辦理5件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,賠償金額達到1154.5636萬元,直接用于生態(tài)環(huán)境修復的費用599.1114萬元。

  接下來,我市將以充實加強改革工作專門力量為基礎,以加快推進鑒定評估專業(yè)力量建設為支撐,以使造成生態(tài)環(huán)境損害的違法者承擔應有的賠償責任為核心,以及時修復受損生態(tài)環(huán)境為重點,站在更高起點謀劃和推進改革工作,確保各項改革任務的完成。(綿陽日報社融媒體記者 尹秦) 

     編輯:郭成



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