上世紀(jì)80年代初，農(nóng)民豐收后踴躍交公糧（資料圖片）
1980年9月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》的通知，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)都建立和穩(wěn)定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1982年黨中央的“一號(hào)文件”明確指出：包括包產(chǎn)到戶、包干到戶在內(nèi)的各種責(zé)任制，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。在黨中央的支持下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。這是中共十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)村的一次重大改革。
1984年7月，綿陽(yáng)地委宣傳部等五部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題理論討論會(huì)，為了寫(xiě)篇文章帶去參加會(huì)議，我到綿陽(yáng)縣青義鄉(xiāng)調(diào)查，驚喜地看到，同我?guī)啄昵霸谶@里工作時(shí)的情況相比，發(fā)生了巨大變化。
□何德良（綿陽(yáng)）
1975年9月，我任青義公社工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，10個(gè)大隊(duì)和1個(gè)小場(chǎng)鎮(zhèn)的公社，從機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校抽調(diào)來(lái)的工作隊(duì)員就有50多人。那時(shí)，由于人民公社存在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)于集中和分配中的嚴(yán)重平均主義等弊端，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，以致農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活改善比較緩慢，農(nóng)村還較貧困。綿陽(yáng)縣委和辦公室的同志來(lái)蹲點(diǎn)，我同他們住在五大隊(duì)，只有七八平方米的大隊(duì)保管室，用拌桶和木板搭個(gè)連鋪，我們自帶被蓋鋪上睡覺(jué)。在生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)家搭伙，每頓只有一兩樣素菜，吃面條放點(diǎn)鹽，沒(méi)有醬油。當(dāng)時(shí)正播種小春作物，每天早上6點(diǎn)我們就下隊(duì)同社員一起勞動(dòng)，點(diǎn)播小麥，有時(shí)晚上還要開(kāi)干部會(huì)，匯報(bào)生產(chǎn)進(jìn)度，安排工作。太餓了，就在大隊(duì)代銷點(diǎn)買(mǎi)點(diǎn)餅干和二兩白酒，充饑解乏。場(chǎng)鎮(zhèn)上的商店很少，要是買(mǎi)日用品和生產(chǎn)資料，只能到供銷社；賣糧買(mǎi)糧只能到糧站；賣豬買(mǎi)肉只能到食品站；看病買(mǎi)藥只能到公社衛(wèi)生院……那是由國(guó)家統(tǒng)管的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代。
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，生產(chǎn)積極性大大提高。當(dāng)時(shí)青義公社已改為青義鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)已有30.5％的農(nóng)戶先富起來(lái)，其中40戶成為人們羨慕的“萬(wàn)元戶”。先富帶后富，使農(nóng)村出現(xiàn)了生產(chǎn)大發(fā)展、生活大改善、市場(chǎng)大繁榮的可喜景象。1983年，全鄉(xiāng)的糧食總產(chǎn)量不僅比1982年增產(chǎn)18％，而且農(nóng)副業(yè)總產(chǎn)值比1982年增加78%，比1981年翻了一番。我看到，田野里莊稼長(zhǎng)勢(shì)很好，豐收在望，鄉(xiāng)村企業(yè)蓬勃發(fā)展，過(guò)去只有兩三條街的青義場(chǎng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在街多了，商店多了。調(diào)查了解到，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新修建的房屋就有1120多處。在一些“萬(wàn)元戶”新建的樓房里，安放著沙發(fā)、“席夢(mèng)思”床墊等新式家具，有的還有電視機(jī)、收錄機(jī)、電風(fēng)扇等家用電器。當(dāng)時(shí)全鄉(xiāng)平均4戶人有一臺(tái)電視機(jī)。在農(nóng)民家里吃飯，菜多了，有肉了。
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制僅3年多時(shí)間，就有近三分之一的農(nóng)戶先富起來(lái)的主要原因是：
一、可以充分發(fā)揮自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才干。有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，他們可以根據(jù)自己的條件和能力，在種好自己的承包地后，盡量開(kāi)辟門(mén)路，多種經(jīng)營(yíng)。如在種植業(yè)中，有種糧食、蔬菜的，培育水稻、小麥良種的，又有栽果樹(shù)、管理林木、生產(chǎn)蘑菇和種花的；在養(yǎng)殖業(yè)中，有養(yǎng)家畜家禽的，又有養(yǎng)蜂、養(yǎng)貂、養(yǎng)黃鱔的；在運(yùn)輸業(yè)中，有用汽車、大小拖拉機(jī)搞運(yùn)輸?shù)?，又有騎自行車、拉架架車、乘火車搞長(zhǎng)、短途販運(yùn)的；在建筑建材業(yè)中，有搞建筑的，又有燒石灰磚瓦、采沙、生產(chǎn)水泥預(yù)制件的。在加工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)中門(mén)路更多，有賣煙酒百貨、開(kāi)飯館、搞修理、做家具、理發(fā)、加工飼料的，還有搞小糧倉(cāng)為國(guó)家儲(chǔ)存糧食的。如五村呂高華上一年承包村上的土陶廠和隊(duì)里的4畝水面，養(yǎng)魚(yú)2萬(wàn)尾，養(yǎng)蜂5箱，養(yǎng)牛3頭，加上自己的包產(chǎn)地，純收入18000元。
二、可以充分發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)。如六村何家安全家上一年的純收入是16500元，他致富的主要原因是有生產(chǎn)技術(shù)。他是隊(duì)上的林業(yè)組長(zhǎng)，長(zhǎng)期管果樹(shù)，曾多次到縣、區(qū)學(xué)習(xí)種果樹(shù)和經(jīng)濟(jì)作物的先進(jìn)技術(shù)，所以他種的水果和生姜、海椒、煙葉等均獲高產(chǎn)，僅189株果樹(shù)上一年就產(chǎn)果2萬(wàn)多斤，收入3000多元。加之他會(huì)計(jì)劃、善經(jīng)營(yíng)，上一年綿陽(yáng)生姜價(jià)廉，他就運(yùn)到三臺(tái)、射洪等地出售，每斤多賣1角左右，3畝生姜收入7000多元；然后又從當(dāng)?shù)刭I(mǎi)玉米回綿陽(yáng)賣，每斤多賣5分左右。他的海椒是加工成海椒面后再賣的，除去加工費(fèi)，每斤比干海椒多賣4角多。他的葉子煙要待老煙基本斷市，新煙尚未出時(shí)賣，每斤多賣6角左右。
三、干部可以帶頭致富。由于他們了解黨的政策，在黨組織的號(hào)召下，動(dòng)得早，行動(dòng)快，以致全鄉(xiāng)有近一半的村、隊(duì)干部先富起來(lái)，10個(gè)村的黨支部書(shū)記中有2人是萬(wàn)元戶。十村黨支書(shū)雷紹德，1983年承包村上的汽車搞運(yùn)輸，又在水泥電桿廠投資，加上家里的農(nóng)副業(yè)，當(dāng)年就收入17000多元。
四、可以利用當(dāng)?shù)氐馁Y源。如七村是人少地多的丘陵地區(qū)，于是就因地制宜地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)。全村108戶中，1983年就有36戶人平年產(chǎn)噸糧。該村歷來(lái)以種生姜見(jiàn)長(zhǎng)，有近一半的農(nóng)戶每戶種生姜1畝以上，多的達(dá)3畝，僅此一項(xiàng)，每戶就收入1200元至3000元。一村、十村靠近涪江河壩，沙石資源豐富，交通方便，這兩個(gè)村采沙和生產(chǎn)水泥預(yù)制件的，便迅速發(fā)展起來(lái)，僅十村從事建材生產(chǎn)的就有149戶。該村梁興旺自辦的水泥電桿廠，上一年出售電桿1268根，純收入18000元。
五、可以開(kāi)辟外地市場(chǎng)。該鄉(xiāng)生產(chǎn)的水泥電桿，已銷售到梓潼、劍閣、射洪、平武、南部等地。十村李生亮的水泥電桿廠和一村5戶聯(lián)辦的水泥電桿廠，還以本廠投資、投勞，提供技術(shù)，當(dāng)?shù)靥峁┥呈?、?chǎng)地和包銷為條件，分別在廣元、南部辦分廠，已生產(chǎn)電桿1500根。有的還把大批生姜、大米等遠(yuǎn)銷到陜西、內(nèi)蒙古和新疆等地。
這些農(nóng)戶先富起來(lái)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已顯示出重要作用。
樹(shù)立了致富的榜樣，消除了怕富的顧慮。由于農(nóng)村長(zhǎng)期存在“窮光榮”“窮保險(xiǎn)、富危險(xiǎn)”的思想，以致不少人對(duì)致富后會(huì)不會(huì)割資本主義尾巴，成為“暴發(fā)戶”受批判，還心有余悸。隨著近三分之一的農(nóng)戶先富起來(lái)，在黨的富民政策已經(jīng)結(jié)出豐碩成果面前，已有越來(lái)越多的人相信了黨的政策，打消了怕富的顧慮，走上了致富之路。
一戶帶一片，促進(jìn)了共同富裕。十村梁興旺先富起來(lái)后，1982年就幫助本村64戶人學(xué)會(huì)了生產(chǎn)水泥預(yù)制件技術(shù)，并從資金和技術(shù)上支持他們，使這些農(nóng)戶也富起來(lái)。該村魏自成上一年拿出8000元，借給6戶人買(mǎi)汽車、拖拉機(jī)和生產(chǎn)水泥電桿，使他們都富起來(lái)。
有利于學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)技術(shù)。隨著生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)門(mén)路的增多，競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)，對(duì)先進(jìn)技術(shù)的需求就更加迫切。這些先富起來(lái)的人不僅率先學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，還積極傳播和推廣先進(jìn)技術(shù)。六村何家安種果樹(shù)和經(jīng)濟(jì)作物致富后，又幫助本村23戶人搞起小果園，共栽果樹(shù)2000多株。上一年還帶動(dòng)全村220戶種生姜，均獲高產(chǎn)。
為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到了出路。該鄉(xiāng)大部分是平壩地區(qū)，人多地少，加之實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，生產(chǎn)積極性空前高漲，勞動(dòng)效率大大提高，又推廣了化學(xué)除草等先進(jìn)技術(shù)，以致用于田間勞動(dòng)的時(shí)間大大減少，平壩地區(qū)每年只有兩個(gè)月左右，丘陵地區(qū)也不到半年，農(nóng)忙一過(guò)，大批勞力就無(wú)事可干。因此，如何給剩余勞動(dòng)力找出路，就成為一個(gè)突出的問(wèn)題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)門(mén)路的不斷增多，這個(gè)問(wèn)題就在一定程度上得到了較好的解決。如十村辦的13處水泥預(yù)制件場(chǎng)地，包括采沙、生產(chǎn)預(yù)制件、搞運(yùn)輸和在外聯(lián)系等，就容納了200多人。
在一定程度上打通了流通渠道，解決了買(mǎi)難賣難問(wèn)題。當(dāng)年全鄉(xiāng)已有汽車12部，大拖拉機(jī)18輛，手扶拖拉機(jī)33輛，另有不少架架車和自行車。不少農(nóng)民都大膽地搞長(zhǎng)短途販運(yùn)，在打通流通渠道解決買(mǎi)難賣難上，發(fā)揮了重要作用。
繁榮市場(chǎng)，增加國(guó)家和集體的收入。這些農(nóng)戶先富起來(lái)后，一方面可以為社會(huì)提供更多的商品。該鄉(xiāng)1983年人平提供商品的價(jià)值是300元左右，先富起來(lái)的農(nóng)戶提供的商品價(jià)值，人平就達(dá)1000元以上。他們共計(jì)提供糧食100萬(wàn)公斤，其中各種良種30萬(wàn)公斤；蔬菜170萬(wàn)公斤；肥豬3000頭；各種家禽8000只；鮮蛋1.5萬(wàn)公斤；魚(yú)5500公斤；生姜75萬(wàn)公斤；水果11.4萬(wàn)公斤；沙石3.6萬(wàn)噸；水泥電桿1.2萬(wàn)根；磚瓦128萬(wàn)匹；壇罐1400個(gè)。另一方面又為工業(yè)品的銷售擴(kuò)大了市場(chǎng)，對(duì)國(guó)家和集體的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。1983年，十村僅銷售水泥電桿一項(xiàng)，就給國(guó)家交稅7000多元，給集體交管理費(fèi)700多元。該村魏自成不僅先富帶后富，還幫助本村辦起文化室和幼兒園。1984年春節(jié)，該村梁興旺主動(dòng)拿出400元給鄉(xiāng)政府，幫助困難戶、五保戶辦年貨。七村蔣生弟致富不忘國(guó)家，把分給村上的500元國(guó)庫(kù)券全部購(gòu)?fù)?，帶?dòng)全村超購(gòu)國(guó)庫(kù)券1000元。
編輯：李志
