健康精準(zhǔn)扶貧政策宣傳欄
為深入做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，涪城區(qū)健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、制定權(quán)力清單、創(chuàng)新公示方法，不斷推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
A織密“一張網(wǎng)絡(luò)” 構(gòu)建立體監(jiān)督體系
做好基層監(jiān)督工作，提升基層監(jiān)督效能，首要是解決好人的問題。涪城區(qū)立足“隊(duì)伍建強(qiáng)、干部過硬”要求，一體推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。與村(社區(qū))兩委換屆同步推進(jìn)，選優(yōu)配齊村(社區(qū))紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)114名，配齊紀(jì)委委員160名，進(jìn)一步激活監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的“神經(jīng)末梢”。
“現(xiàn)在社區(qū)有了紀(jì)委書記，就相當(dāng)于給我們安裝了‘攝像頭’，我們主動(dòng)接受監(jiān)督的同時(shí)，也可以甩開膀子踏踏實(shí)實(shí)干事了。”據(jù)楊家鎮(zhèn)楊家社區(qū)黨委書記黃耀介紹。
同時(shí)，該區(qū)還建立“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子+機(jī)關(guān)室(部)+派駐機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)”四位一體的片區(qū)協(xié)作機(jī)制，通過座談走訪、督導(dǎo)檢查等方式，常態(tài)化深入聯(lián)系片區(qū)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。去年以來，通過片區(qū)協(xié)作模式開展監(jiān)督20余次，有效化解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“熟人社會(huì)不好管”“力量薄弱不善管”“能力局限不會(huì)管”等問題。
B梳理“一套清單” 靶向監(jiān)督小微權(quán)力
“為防止監(jiān)督走向‘大水漫灌’，我們制定‘小微權(quán)力’清單，讓基層監(jiān)督方向更加明晰。”涪城區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任唐順鋼介紹，方向?qū)α?，效率就提升起來了?ldquo;小微權(quán)力”清單讓鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織開展監(jiān)督工作少了很多困惑。
涪城區(qū)將規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行作為推進(jìn)基層治理的重要著力點(diǎn)。詳細(xì)梳理了村(社區(qū))議事決策、社會(huì)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、“三資”管理等方面權(quán)力，形成了囊括5大項(xiàng)28小項(xiàng)的“小微權(quán)利”清單，讓村(社區(qū))權(quán)力運(yùn)行有規(guī)可循。
在“小微權(quán)力”清單的基礎(chǔ)上，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托“陽光惠農(nóng)監(jiān)管平臺(tái)”和“惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)助資金‘一卡通’監(jiān)管平臺(tái)”，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、“三資”管理、惠民政策三大重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)的“貼身式”監(jiān)督，先后將64項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金納入“一卡通”發(fā)放范圍，累計(jì)發(fā)放資金1.27億元，涉及群眾42.06萬人次。
C亮出“一塊牌子” 搭建群眾監(jiān)督平臺(tái)
“農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)320元/月，退耕還林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)125元，耕地地力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)105.21元……”日前，家住吳家鎮(zhèn)石洞河村2組的村民董大爺發(fā)現(xiàn)，在入組道路旁立起了一塊新牌子，上面公示著最新的惠民惠農(nóng)政策與資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和情況。
這塊新牌子叫“廉情監(jiān)督牌”，是涪城區(qū)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村惠農(nóng)惠民專項(xiàng)資金監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。牌子上面不僅公開了本村、本隊(duì)(組)的資產(chǎn)收支處置情況，村民享受的惠民惠農(nóng)政策以及資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和情況，還公示了村(組)重大事項(xiàng)的處置流程，讓群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;監(jiān)督者”，在第一時(shí)間掌握了解政策的同時(shí)，對(duì)村(組)重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
“通過‘廉情監(jiān)督牌’這種公開公示方法，直觀地把村上的情況主動(dòng)告訴老百姓，給老百姓一個(gè)明白，也給了村干部一個(gè)清白。”區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任孟霞介紹，下一步將探索更多類似的方法，讓群眾真正參與到基層監(jiān)督中來。（石青華 程麗 綿陽日?qǐng)?bào)社融媒體記者 陳冬冬 文/圖）
編輯：郭成
