原標(biāo)題：中國共產(chǎn)黨綿陽市第七屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議決議
(2021年2月23日中國共產(chǎn)黨綿陽市第七屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨綿陽市第七屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月23日在綿陽召開。出席這次全會的有市紀(jì)委委員34人，列席169人。
市委書記羅增斌出席全會并作講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院黨組書記，市檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。
全會由中共綿陽市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委五次全會特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，及省紀(jì)委十一屆五次全會精神，學(xué)習(xí)討論了羅增斌同志的講話，審議通過了唐浪生同志代表市紀(jì)委常委會所作的《推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽開局起步提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
羅增斌同志強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，牢牢把握縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的正確方向。要準(zhǔn)確把握我市全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)，始終保持永遠(yuǎn)在路上的清醒執(zhí)著。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保“兩個維護(hù)”落地見效。要系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以堅(jiān)如磐石的決心意志鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)理念，彰顯反腐敗綜合效能;馳而不息整飭“四風(fēng)”，以新風(fēng)正氣開啟新的征程;持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾感受到公平正義;進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，以高質(zhì)量監(jiān)督為“十四五”發(fā)展保駕護(hù)航;堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，形成齊抓共管的良好格局。要始終堅(jiān)持打鐵必須自身硬，著力鍛造一支紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會一致認(rèn)為，羅增斌同志的講話站高謀遠(yuǎn)、旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、內(nèi)容豐富，通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，彰顯了市委增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治忠誠，體現(xiàn)了市委堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和政治定力，為推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保黨中央、省委、市委決策部署落地落實(shí)。
全會總結(jié)了市紀(jì)委七屆五次全會以來全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會認(rèn)為，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，綿陽風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)鞏固發(fā)展。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展基本職能職責(zé)，服務(wù)中心大局，忠誠擔(dān)當(dāng)作為，正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為全市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。全會指出，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，正風(fēng)肅紀(jì)反腐任重道遠(yuǎn)，必須保持定力韌勁，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。
全會強(qiáng)調(diào)，2021年是我們黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽的開局之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神特別是對綿陽工作重要指示精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，省委十一屆七次、八次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會和市委七屆九次、十次全會安排部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽和“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
第一，增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”政治自覺，服務(wù)保障“十四五”開好局、起好步。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。建立政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作制度，緊扣鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、科技城新區(qū)建設(shè)等重大決策部署，以及森林草原防滅火、長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”、鎮(zhèn)村兩項(xiàng)改革“后半篇文章”等重點(diǎn)工作落實(shí)情況，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督。大力推進(jìn)清廉建設(shè)，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督。強(qiáng)化全程從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二，深刻把握反腐敗斗爭規(guī)律，不斷實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害。聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、科技城新區(qū)建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、科研管理、資源開發(fā)、招投標(biāo)等方面的腐敗問題。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。嚴(yán)格落實(shí)“以案促改”工作辦法。精心講好綿陽正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)市級廉潔教育基地，常態(tài)化推進(jìn)“好風(fēng)傳家”家風(fēng)家規(guī)建設(shè)。深入轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案。
第三，保持久久為功的恒心韌勁，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。深刻把握作風(fēng)和腐敗問題內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，注重發(fā)現(xiàn)和查處不正之風(fēng)，不讓“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。對國有企業(yè)、基層站所、學(xué)校醫(yī)院等分層分類、常態(tài)化開展明察暗訪;把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)等行為作為重要任務(wù)，堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;開展“小金庫”問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾治違規(guī)吃喝、公車私用、公務(wù)接待和商務(wù)招待不分等問題，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”，督促完善制度、執(zhí)行制度。
第四，堅(jiān)持人民至上的價值理念，系統(tǒng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，開展“聽音問廉綿州行”，找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)治理。督促落實(shí)“四個不摘”要求，強(qiáng)化對各項(xiàng)惠民富民和共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。深化發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。建立健全“三公開”機(jī)制，持續(xù)深化“陽光問廉”。督促加快“一卡通”審批平臺建設(shè)，確保年底前市、縣兩級全面實(shí)現(xiàn)陽光審批。
第五，堅(jiān)守政治巡察職能定位，持續(xù)推進(jìn)巡察高質(zhì)量發(fā)展。全面系統(tǒng)評估七屆市委巡察工作成效，高質(zhì)量編制新一屆市委巡察工作規(guī)劃。做好省委巡視現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)配合工作，抓實(shí)省委巡視帶巡察和市縣巡察聯(lián)動工作，加強(qiáng)對縣級巡察工作的聯(lián)系指導(dǎo)，持續(xù)推動巡察向村(社區(qū))延伸。將省委巡視反饋問題整改情況作為巡察重要內(nèi)容。建立健全整改責(zé)任機(jī)制、督促機(jī)制、評估機(jī)制。持續(xù)抓好巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題整改。
第六，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督推動作用，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。突出黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，建立黨內(nèi)監(jiān)督清單制度，推動“三個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實(shí)。協(xié)助黨委(黨組)履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任和全面監(jiān)督職責(zé)，積極謀劃協(xié)同監(jiān)督事項(xiàng)，引導(dǎo)各監(jiān)督主體共同參與、發(fā)揮力量。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)對公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。推動精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé)。堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，在實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”中容錯糾錯，開展受處分處理黨員干部回訪修復(fù)、主動關(guān)愛工作。
第七，堅(jiān)定穩(wěn)妥深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，著力提升治理能力和治理效能。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。開展市、縣兩級派駐機(jī)構(gòu)改革成效評估，建立市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)與縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查協(xié)作配合機(jī)制。在省監(jiān)委指導(dǎo)下，市監(jiān)委依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向市人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作。探索建立黨員干部、監(jiān)察對象違法信息綜合管理平臺。出臺加強(qiáng)市直部門機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的意見。制定加強(qiáng)村級紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作辦法。加強(qiáng)與在綿省管高校紀(jì)委的業(yè)務(wù)交流和資源共享，深化與中央、省駐綿垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌聯(lián)動。
第八，對標(biāo)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭要求，從嚴(yán)從實(shí)鍛造全面過硬紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會自身建設(shè)，從自己做起、嚴(yán)起。加強(qiáng)能力素質(zhì)提升，深化全員培訓(xùn)。突出政治教育，開展向周永開同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量做好市、縣紀(jì)委換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委班子。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，堅(jiān)決清除“害群之馬”。
全會聽取了涪城區(qū)委、三臺縣委、仙海區(qū)黨工委、市經(jīng)信局黨組、市自然資源和規(guī)劃局黨委主要負(fù)責(zé)同志的述責(zé)述廉，進(jìn)行了現(xiàn)場問答和民主測評。
全會號召，要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以一往無前的奮斗姿態(tài)和風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、砥礪前行，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為慶祝建黨100周年，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽新勝利作出更大貢獻(xiàn)!
編輯：郭成
