原標題：靶向攻堅辦好民生實事 跟蹤問效解決民生難題
北川厚厚的“民生答卷”托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
老人們老有所樂
民之所盼，政之所向。今年以來，北川堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實省、市民生工作有關安排部署，充分結合北川實際，精心組織、協(xié)調(diào)安排、細化措施、逗硬督考、狠抓落實，統(tǒng)籌推進省、市、縣各項民生實事順利實施，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，推動廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。
A 曬不完的舒心和幸福
2021年這個冬天，北川永昌鎮(zhèn)爾瑪社區(qū)居民李超蘭感到了前所未有的幸福——11月底，她當上了母親，并且在抱著女兒從醫(yī)院回家時，坐上了單元樓里剛剛啟用的新電梯。“七八月份時肚子一天比一天大，每天下班回來步行上五樓，真的好累。”李超蘭說，“那時候小區(qū)里正好開始安電梯了，我就想，要是我生孩子時可以坐電梯就好了，沒想到真的趕上了?，F(xiàn)在生活實在是太方便了!”
金霞社區(qū)居民宋國平也正在感受著同樣的幸福。他所居住的老舊小區(qū)在2021年煥然一新，所有樓棟經(jīng)過樓頂防水、墻面加固、管網(wǎng)更換等改造后，小區(qū)面貌得到了全面提升，以前的“臟亂差”變成了“凈暢美”，宋國平告訴記者：“居住在這里，舒心!”
在北川新縣城體育運動中心，每天都能看到許多老人和小孩在這里鍛煉，乒乓球、羽毛球、籃球、排球、太極拳、武術、柔力球、棋牌、健美操等各項運動開展得如火如荼，體育中心的室內(nèi)外運動場地全年免費開放。近日，綿陽師范學院與北川簽訂協(xié)議并在此掛牌社會體育示范基地，今后北川群眾體育的科學化開展、羌民族體育運動的挖掘和推廣等，都將得到進一步加強。
體育場館免費開放
在永安鎮(zhèn)永明村、漩坪鄉(xiāng)巖門村和桃龍鄉(xiāng)五龍村，家家戶戶的廁所都進行了無害化改造，廁所變成了名副其實的“衛(wèi)生間”，人們“方便”更方便了，生活方式也愈加衛(wèi)生健康。“現(xiàn)在感覺我們農(nóng)村的生活條件跟城里已經(jīng)沒多大差別了。”漩坪鄉(xiāng)巖門村村民吳家云自豪地說。
在禹里鎮(zhèn)慈竹村四組，一條嶄新的公路猶如仙女的飄帶從村民孫永華家門口鋪展開去。門前車來人往卻不再塵土飛揚，更讓孫永華高興的是，這條標準三級公路的建成，給她和周邊村民的生產(chǎn)生活帶來了極大的便利。孫永華家開了個豆腐作坊，過去最頭疼的就是路不好、送貨難。“以前開車去新縣城和綿陽送貨，天不亮就得動身，一天最多跑一趟，現(xiàn)在一天可以跑幾個來回了。”
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開工率達到100%;新縣城生態(tài)修復工程完成整體工程量的100%;郊野公園一期完成主體工程;2020年農(nóng)村公路災后恢復重建項目全面完工;X119開劍路禹里至開坪段改建工程成為“網(wǎng)紅”公路;全縣1572戶農(nóng)戶完成廁所無害化改造;10000名義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活補助和14789名義務教育階段學生的營養(yǎng)膳食補助全部及時兌現(xiàn);全縣22.6萬余名常住城鄉(xiāng)居民均免費享受到12項國家基本公共衛(wèi)生服務，無一遺漏……
2021年的北川，到處是群眾滿意的笑臉，民生幸福切實可見。
新建城的交通大道
B 沉甸甸的成績單
“項目推進方面，今年下達的25件省級民生實事、13件市級民生實事，北川已全部完成，有8件完成進度達到110%以上。”北川縣委目標績效辦副主任陳文川介紹，“資金保障方面，25件省級民生實事計劃投入資金13082.49萬元，已撥付資金15045.52萬元;市級13件民生實事計劃投入資金12878.75萬元，已撥付資金13124.49萬元。資金撥付率均達到100%以上，有效保障了各項民生實事的順利推進。”
成績來自于北川在民生工作上的“三個堅持”。
堅持目標導向統(tǒng)籌工作。2021年，北川印發(fā)《2021年全縣實施省級25件民生實事實施方案》《2021年全縣實施25件省級民生實事目標任務、資金分解和進度安排表》《關于下達2021年市級和縣級民生實事目標任務的通知》等系列文件，及時把省、市、縣民生實事目標任務及進度安排分解落實到19個責任部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在科學制定目標任務基礎上大力強化組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣委、縣政府主要領導多次對民生實事有關工作進行安排部署，各分管副縣級領導適時召集行業(yè)主管部門分析研判推進工作、協(xié)調(diào)解決問題，北川全年組織召開民生實事專題推進會4次、民生項目協(xié)調(diào)會12次，為省、市、縣民生實事圓滿完成年度目標任務提供了堅強的組織領導保障。
交通道路改善施工
堅持問題導向強化督控。北川堅持運用“月報、專報、通報，交辦單、催辦單、督辦單”三報三單機制，嚴格執(zhí)行月跟蹤民生實事進度和資金撥付進度雙達標，采取縣級領導帶隊督導、縣級部門聯(lián)合督查、縣委目標績效辦重點督辦等多種方式強化民生實事進度督促。實行民生資金“線上線下”雙向監(jiān)管，線上結合“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧代理記賬”平臺，線下結合紀檢監(jiān)察、縣委專項巡察、財經(jīng)紀律檢查等開展過程監(jiān)督和績效評價，筑牢線下防火墻。全年開展各類督辦檢查30余次，反饋交辦問題50余個，持續(xù)進行跟蹤銷號管理，有力地推動了各項民生實事有序推進。
堅持結果導向逗硬考核。北川科學制定《北川羌族自治縣民生實事目標績效管理辦法》，將民生實事推進、民生資金撥付、民生實事宣傳等目標任務分解落實到最小單元并納入年度目標績效綜合考評體系，加大指標分值權重，以目標考核倒逼工作落實。同時，將省、市民生實事考核結果3倍運用到縣內(nèi)考核加、扣分中，并設置民生工作特別加分項，對超額完成民生實事目標任務，且民生有關工作被市級以上表彰表揚，省級以上媒體宣傳報道的，給予一次性特別加分，充分激發(fā)出各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作積極性和主動性。
老小區(qū)安了電梯
C “靶向攻堅”暢通“民生末梢”
為了讓民生工作更好地滿足民生訴求，北川創(chuàng)新開展“二單”服務(群眾“點單”、代表“定單”)，通過“靶向攻堅”進一步暢通“民生末梢”。
廣泛征集民意，請群眾“點單”。面向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以及“兩代表一委員”征集縣級民生實事意見建議，并通過北川電視臺、北川政務網(wǎng)民生工作專欄、“大愛北川”微信公眾號等縣級主流媒體，面向社會各界群眾廣泛征集民生實事意見建議。據(jù)統(tǒng)計，2021年度共征集意見建議51條，內(nèi)容涵蓋基礎設施建設、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方方面面，全方位、真實地反映了北川群眾的民生訴求。
實行現(xiàn)場票決，讓代表“定單”。北川率先在全市開展民生實事人大代表票決制。在初選中更重民主，先后召開專題會、論證會、座談會，按照“普惠性、公益性和急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)”的原則，在充分協(xié)商、反復論證的基礎上，多次征求相關意見建議，分析遴選出貼近大多數(shù)民意的項目。在過程中更加嚴謹，從項目實施內(nèi)容、資金匹配情況、實施預估效果等方面詳列佐證，通過縣政府政務會審議和縣委常委會通過后確定民生實事票決候選項目，提請人代會由人大代表現(xiàn)場公開透明進行票決。在決策時更接地氣，票決按照“盡力而為、量力而行”的原則，充分結合北川實際回應群眾期盼，確保項目落得到地、開得了花、結得出果。據(jù)了解，2021年，北川票決出臺的民生實事涉及群眾住房重建、交通出行等迫切需要改善提升的領域，均圓滿完成了年度目標任務。
?。ňd陽日報社融媒體記者 楊檎 圖片由北川縣委目標績效辦提供）
編輯：譚鵬
