為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展的重要論述精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略全局，認真落實省委十一屆十次全會和市第八次黨代會決策部署，充分發(fā)揮綿陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢和科技創(chuàng)新優(yōu)勢，著力培育支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳新動能，中共綿陽市委八屆二次全體會議結(jié)合市情實際，就以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)、加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)進行了研究，作出如下決定。
一、堅定以碳達峰碳中和目標引領(lǐng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展
?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會重大意義。綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的鮮明特征，是推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、站高謀遠，圍繞綠色發(fā)展發(fā)表一系列重要論述，作出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略決策，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了根本遵循。實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的偉大實踐，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。省委十
一屆十次全會立足省情實際，突出產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵支撐作用，作出《以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，有著重大戰(zhàn)略考量和深遠發(fā)展意義。全市上下必須從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提高站位、深化認識，全面貫徹落實黨中央和省委決策部署，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
當(dāng)前，國際發(fā)展環(huán)境和全球能源格局深刻變化，我國能源區(qū)域性結(jié)構(gòu)性供需矛盾突出，推動綠色低碳發(fā)展既面臨多重壓力，又蘊含重大機遇。面向未來，省委決定培育壯大一批綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)資源富集地、產(chǎn)業(yè)集聚地、技術(shù)研發(fā)地協(xié)同共贏。綿陽是長江上游重要生態(tài)屏障，生態(tài)本底優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，科創(chuàng)資源富集，具備綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，在全省發(fā)展大局中大有可為。乘勢而上加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，是全面服務(wù)國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略、展現(xiàn)綠色發(fā)展新?lián)?dāng)?shù)淖杂X行動，是深度融入全省一盤棋、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新位勢的戰(zhàn)略舉措，是積極搶抓綠色低碳轉(zhuǎn)型機遇、培育經(jīng)濟增長新動能的主動選擇，是更好發(fā)揮自身比較優(yōu)勢、激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力的現(xiàn)實需要，必將有力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽提供堅實支撐。
?。ǘ蚀_把握總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實習(xí)近平總書記對四川特別是對綿陽工作重要指示精神，按照省委十一屆十次全會和市第八次黨代會決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和保護，聚焦實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，牢牢把握綠色發(fā)展方向，堅定實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力走出一條服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、順應(yīng)四川發(fā)展大勢、支撐綿陽未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。
——聚焦重點、主動作為。貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神，堅持從綿陽實際出發(fā)，科學(xué)處理發(fā)展和減排、增量和存量、短期和中長期的關(guān)系，找準綠色低碳發(fā)展定位，主動發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，以推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展為重點，一手抓綠色低碳產(chǎn)業(yè)新動能培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快形成資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。
——科技支撐、數(shù)字賦能。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)為牽引，堅持自主創(chuàng)新和技術(shù)引進相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系，著力突破關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù)，協(xié)同推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和核心競爭力。
——集聚提升、協(xié)同成勢。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，落實全省“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，對接能源鏈供需側(cè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、供應(yīng)鏈前后端，發(fā)揮龍頭企業(yè)支撐帶動作用，引導(dǎo)各類要素資源向綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建分工合理、配套完備、保障有力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加
快形成集中布局、集群成鏈、集約高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
——政府引導(dǎo)、市場運作。堅持政府和市場兩手發(fā)力，強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化政策供給，完善基礎(chǔ)設(shè)施，樹立底線思維、注重風(fēng)險防范，營造良好的法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用和市場交易機制作用，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，激發(fā)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
?。ㄈ┛茖W(xué)確立發(fā)展目標。堅持國省所需和綿陽所能相結(jié)合，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠發(fā)展，著力打造在全國全省大局中有影響力、對綿陽發(fā)展有支撐力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，加快把綿陽建設(shè)成為全國先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地和西部綠色低碳產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標支撐區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展示范區(qū)。
——到2025年，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長10%以上，單位GDP能耗比2020年下降14%以上，單位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%以上，清潔能源電力裝機容量達到204萬千瓦，天然氣年產(chǎn)量達到46億立方米，綠色制造體系基本建成，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
——到2030年，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得新突破，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高端化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長10%以上，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放持續(xù)下降，清潔能源電力裝機容量達到433萬千瓦，天然氣年產(chǎn)量達到50億立方米，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，確保實現(xiàn)碳達峰。
——到2035年，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級邁上新臺階，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面實現(xiàn)高端化，清潔能源電力裝機容量、天然氣年產(chǎn)量持續(xù)提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系基本建立，朝著實現(xiàn)碳中和目標穩(wěn)步邁進。
二、大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)新動能
（四）做強做優(yōu)先進材料產(chǎn)業(yè)。把握清潔能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建設(shè)全國一流的先進新型材料制造基地。聚焦新型膜材料、磁性材料、功能玻璃等領(lǐng)域，深度開發(fā)光伏背板基膜、偏光片基膜、永磁材料等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，加快壯大新型功能材料規(guī)模。推進攀長鋼高端特種材料保障能力提升項目建設(shè)，做優(yōu)高溫合金、高品質(zhì)鈦合金、高端模具鋼、航空航天用鋼等細分領(lǐng)域產(chǎn)品，推動核電用鋼生產(chǎn)擴能升級，打造先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)高地。布局發(fā)展石墨烯材料、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、納米新材料、優(yōu)質(zhì)硅鈣功能材料、3D打印材料等前沿新材料產(chǎn)業(yè)。
?。ㄎ澹┩苿有履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，建設(shè)國內(nèi)重要的新能源汽車研發(fā)制造基地。培育引進新能源汽車頭部企業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成新能源汽車批量生產(chǎn)能力。提升新能源汽車整車制造水平，推動整車企業(yè)與驅(qū)動電機、增程式發(fā)動機、電控系統(tǒng)等配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造新能源汽車汽配產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局和服務(wù)，建設(shè)滿足全域需求的公共充換電服務(wù)網(wǎng)。推進油氣電氫綜合服務(wù)站建設(shè)。參與成渝“氫走廊”建設(shè)，推進氫能源交通示范工程。融入成渝“智行走廊”，推動新能源汽車網(wǎng)聯(lián)賦能和單車智能協(xié)同發(fā)展。
大力發(fā)展動力電池產(chǎn)業(yè)。加快動力電池和儲能電池重大項目投產(chǎn)達效，引進培育一批輻射西南地區(qū)的動力電池重點企業(yè)，打造動力電池生產(chǎn)基地。加大動力電池正負極材料、電子專用磁性材料、隔膜研發(fā)和生產(chǎn)力度，著力突破汽車動力電池關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝。加快重點領(lǐng)域電動化進程，擴大動力電池運用。布局發(fā)展氫燃料和薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃新型電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。┘涌炫嘤思夹g(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。聚焦質(zhì)子醫(yī)療裝備、醫(yī)用回旋加速器、醫(yī)用同位素、放射藥物、核測控裝備等領(lǐng)域，加快建設(shè)集“醫(yī)、教、研、科、工、貿(mào)”于一體的全國核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)軍城市。積極拓展核醫(yī)學(xué)診斷領(lǐng)域應(yīng)用，推進核素藥物、核醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，加快建設(shè)中國（綿陽）科技城核醫(yī)學(xué)中心和核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園。以非動力核技術(shù)應(yīng)用為主攻方向，重點推進核電配套產(chǎn)品、輻射監(jiān)測產(chǎn)品、高能工業(yè)CT系統(tǒng)、中子探測等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持在綿科研院所、高校開展放射性核廢物治理、放射化學(xué)、環(huán)境保護等科研合作，提升核應(yīng)急能力和核廢物處理水平。
?。ㄆ撸┐龠M大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)中國科技城大數(shù)據(jù)中心，推進四川電信“魔鏡”視頻云基地、四川移動川北云計算大數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè)，打造區(qū)域性數(shù)據(jù)中心集群。推動工業(yè)大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的平臺化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式，豐富大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，培育全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重要增長極。推動中國（綿陽）科技城超算中心高效運行,協(xié)同建設(shè)國家級數(shù)據(jù)算力中心，積極承接國家“東數(shù)西算”工程。參與國省數(shù)字資產(chǎn)交易中心建設(shè)，深化數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用。
?。ò耍┩七M新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動集成電路、新型顯示及超高清視頻、光通信、智能終端等提檔升級，培育“芯屏端軟智網(wǎng)”一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建設(shè)國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加強核心基礎(chǔ)元器件技術(shù)攻關(guān)，加快發(fā)展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)聚焦高端研發(fā)設(shè)計、智能制造、系統(tǒng)方案解決等領(lǐng)域，提升技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值，搶占價值鏈高端環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力。加快發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)參與6G技術(shù)攻關(guān)和國際標準制定，探索布局量子通信和衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)。
三、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
?。ň牛┐罅ν七M清潔生產(chǎn)。聚焦節(jié)能降碳目標，大力推行綠色設(shè)計，控制生產(chǎn)過程排放，升級末端治理設(shè)施，提高生產(chǎn)制造全過程清潔化水平。加快綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，深入開展綠色制造示范單位創(chuàng)建。支持輕工、紡織服裝、食品、化工、機械、建材、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)改造升級，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，健全綠色診斷、低碳認證、運營管理等新興服務(wù)體系。
（十）優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。著力提高能源利用效率，構(gòu)建清潔高效的工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升能源消費低碳化水平。引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源，全面深入實施電能替代，就地推進“煤改氣”“煤改電”工程，提升工業(yè)終端用能電氣化水平。開展重點用能單位“百千萬”行動，嚴格控制鋼鐵、水泥等行業(yè)煤炭消費，爭取新建、改擴建項目實行用煤減量替代，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。落實能源消費強度和總量雙控制度，推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，探索開展用能預(yù)算管理。嚴格項目節(jié)能審查和監(jiān)察，強化結(jié)果應(yīng)用。
?。ㄊ唬┘訌娋G色產(chǎn)品供給。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大核心裝置、關(guān)鍵技術(shù)、先進工藝研發(fā)力度，提升產(chǎn)業(yè)能級和裝備供應(yīng)能力。拓展節(jié)能環(huán)保裝備全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用，推廣高效加熱、節(jié)能動力、余熱余壓回收利用等工業(yè)節(jié)能裝備和源頭分類、過程管控、末端治理等工藝技術(shù)裝備，協(xié)同帶動配套、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)研發(fā)制造高效照明、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能冰箱等綠色產(chǎn)品。加大綠色生態(tài)示范縣、有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣認證力度，建設(shè)一批綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品供給地。推廣綠色低碳運輸工具，鼓勵城市物流配送、城市公交系統(tǒng)、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。
（十二）促進資源循環(huán)利用。堅持全面節(jié)約、循環(huán)利用原則，強化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，加強工業(yè)資源綜合利用，推動再生資源循環(huán)利用。按照減量化、資源化、再利用要求，加強可循環(huán)、可降解材料的應(yīng)用推廣，著力削減冶金、建材、煤電、礦業(yè)等行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生量。推進大宗工業(yè)固廢在建筑材料生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地下采空區(qū)充填等領(lǐng)域的綜合利用。提高建筑垃圾利用效率。規(guī)范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，鼓勵使用再制造產(chǎn)品。積極爭創(chuàng)無廢城市建設(shè)。嚴格執(zhí)行水資源剛性約束制度，推進企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。加快城鄉(xiāng)供水一體化進程。探索開發(fā)林業(yè)碳匯項目。大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，全域推進“沃野綿州”現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。
四、加強綠色低碳產(chǎn)業(yè)的清潔能源供給
?。ㄊ┯行蜷_發(fā)利用天然氣。積極融入國家天然氣（頁巖氣）千億立方米產(chǎn)能基地建設(shè)，加大江油、三臺、鹽亭氣田勘探開發(fā)力度，協(xié)同推進川西下二疊統(tǒng)、川西致密氣田等區(qū)塊開發(fā)。推動火電能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在江油、鹽亭等地規(guī)劃建設(shè)燃氣輪機發(fā)電項目，就地有序推進天然氣發(fā)電替代燃煤發(fā)電。推動天然氣主產(chǎn)區(qū)配套建設(shè)天然氣凈化、全降解新材料等項目，促進天然氣資源綜合利用。推進能源化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。鼓勵樓宇式天然氣分布式能源項目發(fā)展。
?。ㄊ模┙y(tǒng)籌開發(fā)多類清潔能源。加強水資源調(diào)度，強化涪江流域水電綜合管理，推進已建成水電站穩(wěn)定出力，盡快竣工投用土城二級等在建水電站項目。加快唐家山水利樞紐、鐵籠堡水庫樞紐等重點項目前期工作。多措并舉促進清潔能源消納。鼓勵具備條件的地方有序建設(shè)風(fēng)電項目，推動梓潼云峰風(fēng)電項目建成投用。
前瞻布局新型可再生能源。統(tǒng)籌推進氫能技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用，支持科技城新區(qū)開展氫能儲備示范運營。合理利用林草、秸稈、垃圾等開發(fā)生物質(zhì)能，有序發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。推動已建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠滿負荷運行，啟動綿陽市第三生活垃圾焚燒發(fā)電項目。因地制宜開展地?zé)豳Y源綜合利用。爭取國省支持政策，積極開展核能安全開發(fā)利用研究。
?。ㄊ澹?gòu)建多元協(xié)同儲能體系。統(tǒng)籌布局電源、電網(wǎng)、用戶側(cè)儲能設(shè)施，打造穩(wěn)定可靠的儲運調(diào)峰體系。規(guī)劃建設(shè)江油抽水蓄能電站。支持電化學(xué)儲能、飛輪儲能研發(fā)應(yīng)用，探索壓縮空氣儲能，開展光熱儲能和氫儲能等示范應(yīng)用。完善天然氣產(chǎn)供儲體系，加快中壩須二、魏城1#井地下儲氣庫及配套管網(wǎng)等項目前期工作。開展“新能源+儲能”工程建設(shè)，推進多元儲能融合發(fā)展，加快儲能規(guī)模化應(yīng)用。
?。ㄊ┩晟魄鍧嵞茉摧斉潴w系。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對高比例新能源的消納和調(diào)控能力。建設(shè)堅強智能電網(wǎng)系統(tǒng)，完善電力輸送通道，加快群文站增容工程、綿陽南500千伏變電站220千伏送出工程等項目竣工投用。優(yōu)化天然氣管網(wǎng)，增強互聯(lián)互通和輸配氣能力，加快元壩—德陽、安岳—三臺等輸氣管道項目綿陽段建設(shè)，推進末端區(qū)域供氣管網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建市域“一環(huán)多放射”高壓管網(wǎng)，滿足終端用氣需求。支持建設(shè)微電網(wǎng)、智能電網(wǎng)，發(fā)展“5G+數(shù)字電網(wǎng)”“5G+智能燃氣管網(wǎng)”，促進清潔能源科學(xué)調(diào)配和智能化運用。
五、強化綠色低碳產(chǎn)業(yè)科技支撐
?。ㄊ撸╅_展技術(shù)創(chuàng)新攻堅。搶抓成渝綿“創(chuàng)新金三角”建設(shè)機遇，積極爭取國省級重大科技專項，主動參與組建天府永興實驗室，加快建設(shè)中國（綿陽）科技城先進技術(shù)研究院、科技城實驗室。完善協(xié)同創(chuàng)新機制，推動相關(guān)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等協(xié)同攻關(guān)。加強服務(wù)型共性技術(shù)平臺建設(shè)，強化與全球、全國領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作，支持企業(yè)牽頭組建綠色低碳創(chuàng)新聯(lián)合體。圍繞重點領(lǐng)域推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，集中開展綠色低碳技術(shù)應(yīng)用二次研發(fā)，打通“研發(fā)-工程化-產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條。加強新一代核電、氫能、地?zé)崮芮把丶夹g(shù)攻關(guān)，推進動力電池和儲能電池、能源互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超算中心等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
?。ㄊ耍┐龠M技術(shù)推廣應(yīng)用。實施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目，促進綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推進氫燃料汽車、微電網(wǎng)、多能耦合、電能替代、碳捕集與封存等新技術(shù)應(yīng)用示范。推廣煤炭清潔高效利用等新技術(shù)。開展先進綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用。完善全鏈條技術(shù)市場服務(wù)體系，推進綠色低碳技術(shù)市場規(guī)范有序發(fā)展。加強綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，強化產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和維權(quán)援助，完善技術(shù)成果和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。
（十九）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能。發(fā)揮綿陽數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)先優(yōu)勢，積極參與國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、北斗等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，提高數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滲透性和覆蓋性。構(gòu)建清潔能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，發(fā)揮數(shù)字化系統(tǒng)對能源供需端支撐作用，提升電網(wǎng)智能化管理水平。推進國產(chǎn)工業(yè)軟件普及應(yīng)用，引導(dǎo)園區(qū)搭建信息技術(shù)應(yīng)用場景，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，建設(shè)一批智慧電站、智慧園區(qū)、智慧工廠。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化改造。支持物流企業(yè)、城市公交企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運行平臺，鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸。
六、推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚成勢
?。ǘ┐龠M園區(qū)低碳集約發(fā)展。堅持特色化、專業(yè)化、集約化、市場化發(fā)展導(dǎo)向，加快培育一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以科技城新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)為方向，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，培育新型顯示、先進材料、激光、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等特色產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。推動化工企業(yè)入園發(fā)展。推進建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持園區(qū)實施循環(huán)化改造，建設(shè)綠色低碳園區(qū)、綠色低碳工廠，爭創(chuàng)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。開展近零碳排放園區(qū)、碳中和企業(yè)建設(shè)工作。
?。ǘ唬┲С謨?yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大。實施專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動、制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃和單項冠軍企業(yè)培育“登峰”計劃，支持龍頭企業(yè)加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局，壯大具有核心競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，引領(lǐng)中小微企業(yè)融通發(fā)展、上下游企業(yè)協(xié)同配套，推動綠色低碳優(yōu)勢企業(yè)成鏈集聚。引導(dǎo)國有骨干企業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，搶占綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施，激發(fā)民間資本和社會投資活力，鼓勵民營企業(yè)深度參與綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持龍頭企業(yè)牽頭組建綠色低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
（二十二）加強綠色低碳品牌建設(shè)。大力實施綠色低碳品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)爭創(chuàng)“天府質(zhì)量獎”和“天府名品”，培育一批優(yōu)質(zhì)品牌，持續(xù)提升“綿陽造”影響力、競爭力和市場占有率。支持企業(yè)開展綠色低碳產(chǎn)品認證。引導(dǎo)支持企業(yè)參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)標準。開展質(zhì)量提升行動，強化綠色低碳產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進全鏈條質(zhì)量技術(shù)“一站式”服務(wù)。推進綠色建筑創(chuàng)建行動。提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量，鼓勵企業(yè)開展綠色建筑星級評定和綠色建材認證。
七、營造支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境
（二十三）深化市場化機制改革。對接落實國省電力市場化改革舉措，爭取布局新增電力裝機項目，以儲能和調(diào)峰為基礎(chǔ)參與市場交易。探索開展能源資源開發(fā)和利益共享機制改革，創(chuàng)新政府引導(dǎo)下的“地方參股、聯(lián)合開發(fā)、就地注冊、互利共贏”模式，提升能源資源開發(fā)就地就近轉(zhuǎn)化利用水平。落實用能權(quán)有償使用制度和交易制度。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場。建立碳排放追蹤溯源機制。深化“放管服”“最多跑一次”改革，推行重點招商項目和重點企業(yè)“服務(wù)綠卡”制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
?。ǘ模┐龠M區(qū)域合作和對外開放。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，參與川渝電網(wǎng)一體化建設(shè)和區(qū)域綠色低碳科技創(chuàng)新行動。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接交流，深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)等方面合作。積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)。加強綠色低碳龍頭企業(yè)和重大項目招引，探索實施市場化主體招商，推進“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”成鏈集群發(fā)展。大力發(fā)展綠色低碳外貿(mào)。培育發(fā)展綠色低碳總部經(jīng)濟。依托科博會舉辦新能源汽車、動力電池和儲能電池、先進材料等專業(yè)展會活動，以高水平會展帶動綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
（二十五）大力發(fā)展綠色金融。整合金融資源、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、強化財金互動，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。鼓勵金融機構(gòu)運用人民銀行碳減排支持工具，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)提供長期限、低成本資金。鼓勵發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險和綠色信托，支持符合條件的綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)使用好各類綠色金融產(chǎn)品。
?。ǘ┘哟笳咧С至Χ取７e極爭取省級綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持，統(tǒng)籌安排市級專項資金、投資基金、政府債券，落實稅費優(yōu)惠政策，促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮好科技城重大產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，撬動各類資本加大綠色低碳產(chǎn)業(yè)投入。加大綠色低碳產(chǎn)業(yè)用地用能指標支持力度，鼓勵企業(yè)申報實施分類支持性電價政策，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化用能方式。落實綠色低碳領(lǐng)域首臺套（首批次、首版次）推廣應(yīng)用支持政策。建立科技人才智力支持機制，加大高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊培養(yǎng)引進力度，支持高校緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。
?。ǘ撸┙∪ぷ黧w系和推進機制。發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目工作機制作用，由綿陽建設(shè)西部先進制造強市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立“鏈長+鏈主”工作推進機制，完善各產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，“一鏈一策”推動發(fā)展。建立綠色低碳產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，加強動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析。探索能耗等量和減量替代統(tǒng)籌機制。完善考核激勵機制，探索建立以化石能源控制為主的能源消費考核體系，探索實施清潔能源消費差別化考核。加大綠色發(fā)展理念宣傳力度，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。健全法治保障，以法治思維和法治方式推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將綠色低碳發(fā)展納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍專業(yè)化水平。加強政治監(jiān)督和督促檢查，確保各項決策部署落地見效。
