□謝潛龍
市第八次黨代會(huì)明確提出“必須堅(jiān)持科技立市、創(chuàng)新強(qiáng)市，積極推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為綿陽(yáng)發(fā)展最鮮明的特色、最強(qiáng)勁的動(dòng)力”。科技創(chuàng)新作為涪城科教強(qiáng)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大引擎，涪城區(qū)科技局將堅(jiān)決扛起市委賦予涪城“科技創(chuàng)新第一排頭兵”的歷史責(zé)任，始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，在科技創(chuàng)新和西部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)深度融合上狠下功夫，全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的創(chuàng)新高地。
聚焦創(chuàng)新資源“蓄能”，加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，也是科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)。我們將搶抓科技城新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)科技智谷科技園區(qū)提檔升級(jí)，推動(dòng)環(huán)西科大科技創(chuàng)新帶成勢(shì)見(jiàn)效，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、創(chuàng)新資源富集的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦5G創(chuàng)新、研發(fā)和商業(yè)應(yīng)用等方向，把5G科技園打造為中國(guó)西部5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新示范基地。聚焦通訊、遙感、導(dǎo)航衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收、研發(fā)、應(yīng)用及核心零部件制造等方向，把衛(wèi)星科技園打造為中國(guó)衛(wèi)星商用產(chǎn)業(yè)基地。聚焦院地合作、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方向，把中科院科技園打造為中科院技術(shù)成果轉(zhuǎn)化“雙創(chuàng)”示范基地。聚焦電子信息、先進(jìn)制造、科技服務(wù)等方向，把中關(guān)村科技園打造為中國(guó)西部地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新示范基地。聚焦校地合作、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方向，把國(guó)家大學(xué)科技園打造成環(huán)西科大國(guó)際教育交流和“雙創(chuàng)”示范基地。
聚焦創(chuàng)新主體“提能”，提升創(chuàng)新主體能級(jí)。創(chuàng)新主體是創(chuàng)新活動(dòng)的直接承擔(dān)者。我們將聚力提升科技創(chuàng)新整體效能，縱向貫通企業(yè)創(chuàng)新主體，橫向協(xié)同高校創(chuàng)新發(fā)展，全面覆蓋研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，打造高水平創(chuàng)新主體。按照“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)”梯次發(fā)展格局，在項(xiàng)目申報(bào)、人才引進(jìn)、政策保障等方面傾斜資源，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航、精準(zhǔn)施策。支持西科大創(chuàng)建“雙一流”學(xué)科，加快頂尖、高峰學(xué)科群建設(shè)，提升西科大環(huán)境友好能源材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、核環(huán)境安全和核廢物循環(huán)利用國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)“招院引所”，爭(zhēng)取國(guó)家部委和大型央企的科研院所在涪城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，與中科院、北斗深圳研究院、電子科技大學(xué)等建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)國(guó)防高校院所優(yōu)質(zhì)資源與涪城本地企業(yè)共通共融共建共享。
聚焦環(huán)境優(yōu)化“拓能”，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。改革是科技創(chuàng)新活力的催化器。我們將立足成渝綿“創(chuàng)新金三角”格局定位，加大改革創(chuàng)新力度，提升科技創(chuàng)新軟環(huán)境。深度踐行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三度服務(wù)”，健全企業(yè)全覆蓋走訪(fǎng)、金融人才“鵲橋會(huì)”、企業(yè)家座談會(huì)、企業(yè)家“早餐匯”四大聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，打通企業(yè)與政府無(wú)縫對(duì)接通道。深化以科技園區(qū)“1+X”服務(wù)體系為主導(dǎo)，科技孵化器為核心，全鏈條綜合服務(wù)為支撐，科技中介機(jī)構(gòu)為橋梁的“四位一體”科技創(chuàng)新服務(wù)體系，為各類(lèi)創(chuàng)新主體提供全生命周期服務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目專(zhuān)員化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一站接件、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批”，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造高質(zhì)量的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
聚焦科技成果“釋能”，加速轉(zhuǎn)化落地生效。大力支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與科學(xué)研究，引導(dǎo)惠科光電、富臨精工、龍華光電等重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)、提高科研投入產(chǎn)出比，突破一批關(guān)鍵技術(shù)、形成一批科技成果。持續(xù)深化與西科大、浙大等高校產(chǎn)學(xué)研合作，打通“科技研發(fā)-工程化-產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新鏈條，促進(jìn)更多科技成果從“書(shū)架”走向“貨架”。以中科院、中關(guān)村為媒介，鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地區(qū)院所到涪城發(fā)布科技成果，形成“外地研發(fā)、涪城轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新發(fā)展新模式。探索支持高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)建立專(zhuān)職的服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，提供市場(chǎng)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。實(shí)施科技保險(xiǎn)全覆蓋，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)購(gòu)買(mǎi)研發(fā)責(zé)任、新材料等險(xiǎn)種，推動(dòng)科技成果平穩(wěn)落地轉(zhuǎn)化。
（作者系市第八次黨代會(huì)代表、綿陽(yáng)市涪城區(qū)科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
